新時(shí)代高校外語教師廉潔從教研究

彭朝忠，彭 霞

(1.江西師范大學(xué)，江西南昌 330022；2.江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院，江西南昌 330099)

一、高校教師廉潔從教研究現(xiàn)狀

中國高校廉政建設(shè)研究始于1989年，廉潔教育研究則始于本世紀(jì)初，二者有相通之處，但不可混淆。從邏輯上講，廉潔建設(shè)與廉政建設(shè)是包含與被包含的關(guān)系。廉潔建設(shè)包括廉潔從政、廉潔從教、廉潔從醫(yī)、廉潔齊家等多個(gè)范疇，不限于廉潔從政。雖然只有一字之別，但(廉潔建設(shè))可謂是對(duì)反腐倡廉的再部署、再動(dòng)員，更標(biāo)志著反腐倡廉形成了新范式、提出了新要求[1]。高校廉潔從教概念的提出是黨和國家對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)的新要求，希望所有教師，不唯獨(dú)黨員干部，都置身其中，堅(jiān)定理想信念，遵紀(jì)守法。清正廉潔，必須人人有份、人人有責(zé)。

從時(shí)間上看，國內(nèi)廉潔教育研究興起是近十來年的事，尤其自中共中央在2005年頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和教育部在2007年下發(fā)《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》以來，國內(nèi)高校廉潔教育研究如火如荼，主要包括以下幾方面內(nèi)容：一是加強(qiáng)反腐倡廉理論與實(shí)踐教育，如許國彬認(rèn)為廉潔教育主要包括反腐倡廉理論與實(shí)踐、反腐政策法規(guī)、正反典型事例分析、政治文明建設(shè)理論。二是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，主要包括誠信觀、法治觀等，如夏云強(qiáng)認(rèn)為要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系納入高校廉潔教育內(nèi)容之中。王明成認(rèn)為要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，結(jié)合誠信教育、社會(huì)公德教育、職業(yè)道德教育等，增強(qiáng)拒腐意識(shí)。三是加強(qiáng)法紀(jì)教育，如潘錦全認(rèn)為要加強(qiáng)群眾觀教育、紀(jì)律教育、規(guī)矩意識(shí)教育、責(zé)任意識(shí)教育。

十八大以來，特別是十九大報(bào)告對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)明確指出“善用成果，整改落實(shí)”以后，高校廉政、廉潔建設(shè)研究很多，逐漸呈現(xiàn)出更多元、更深入特點(diǎn)，但對(duì)比分析也能發(fā)現(xiàn)一些研究不均衡問題。如通過中國知網(wǎng)CNKI數(shù)據(jù)庫查詢，從2010年1月到2019年12月十年間，分別以“高校廉政建設(shè)”“高校廉潔建設(shè)”為主題共搜索到科研文章達(dá)854篇和222篇，數(shù)量排前三的論文主題分別為黨風(fēng)廉政建設(shè)、高校廉政文化建設(shè)、高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔文化建設(shè)、廉潔教育、廉潔文化。

現(xiàn)有研究多關(guān)注宏觀文化構(gòu)建，或研究廉政建設(shè)與紀(jì)檢監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工程建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)力、財(cái)務(wù)內(nèi)控之間的關(guān)系。鑒于高校普通教師隊(duì)伍龐大，同時(shí)為了增強(qiáng)針對(duì)性，全文主要對(duì)高校外語教師廉潔從教問題展開論述。

二、高校外語教師廉潔從教研究必要性

2016年12月，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上指出“要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)”[2]。作為文學(xué)類學(xué)科，外語承擔(dān)著重要的育人功能，因此高校外語教師立德立言、廉潔從教，示范意義不可小覷。探討高校外語教師“廉潔從教”問題，除了是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教師應(yīng)有職責(zé)外，還與以下三方面因素有關(guān)。第一，高校外語教師任教課程多，學(xué)生受眾面廣，廉潔從教意義重大。第二，高校外語教師群體基數(shù)大，廉潔從教問題具有代表性。第三，以往同類研究少，有深入探討必要。

“上大學(xué)網(wǎng)”曾對(duì)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012)》中506個(gè)本科專業(yè)在全國各本科高校中的布點(diǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，制作了“上大學(xué)網(wǎng)中國大學(xué)最愛的本科專業(yè)排行榜”。榜單顯示，近八成的中國本科高校開設(shè)英語專業(yè)。上大學(xué)網(wǎng)通過對(duì)布點(diǎn)高校最多的55種本科專業(yè)進(jìn)行分析和對(duì)比，發(fā)現(xiàn)高達(dá)77%的本科大學(xué)開設(shè)了英語專業(yè)。

近幾年，英語專業(yè)的熱度受畢業(yè)就業(yè)影響有所減退，如2018年12月新浪網(wǎng)一篇題為“大學(xué)英語專業(yè)頻亮紅燈，五個(gè)院校英語專業(yè)將被撤銷”的報(bào)道指出，曾經(jīng)非常熱門的大學(xué)英語專業(yè)，近來卻頻頻亮起紅燈。即使如此，“高三網(wǎng)”調(diào)查發(fā)現(xiàn)英語依然是2019年高招最受歡迎的十大專業(yè)之一，依然躋身前十，仍然受到很多高中畢業(yè)生青睞。

教育部公布的數(shù)據(jù)說明，2008年中國普通高校專任外語教師數(shù)量達(dá)到11.94萬人，占全國普通高校專任教師總數(shù)的9.7%，比其他人文社會(huì)科學(xué)門類的專任教師數(shù)都多，比哲學(xué)、法學(xué)和歷史學(xué)3個(gè)學(xué)科門類專任教師總數(shù)(10.72萬人)還多[3]。當(dāng)年普通高等學(xué)校教職工205.10萬人，其中專任教師123.75萬人。而教育部《2019年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，普通高等學(xué)校教職工256.67萬人，比上年增加7.92萬人；專任教師174.01萬人，比上年增加6.74萬人。隨著我國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，外語教師隊(duì)伍規(guī)模也今非昔比。

研究的深入必須充分關(guān)注個(gè)性差異，廉潔從教研究也應(yīng)區(qū)分教師群體差異，從而明晰其廉潔從教問題特點(diǎn)并分析問題解決路徑。然而，高校教師廉潔教育研究很少關(guān)注學(xué)科特點(diǎn)。以外語教師為例，將其作為關(guān)鍵詞對(duì)中國知網(wǎng)CNKI數(shù)據(jù)庫2010年1月到2019年12月十年間的研究進(jìn)行檢索，共檢索文章1843篇，但其中涉及“廉潔”主題或以“廉潔從教”為關(guān)鍵詞的文章為0。這與我國高校外語教師眾多，廉潔問題不時(shí)冒頭的現(xiàn)狀極不匹配。

教育部高等學(xué)校大學(xué)外語教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任何蓮珍教授曾撰文闡述大學(xué)外語教育的兩個(gè)重要問題，即“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”[4]，為新時(shí)代大學(xué)外語教育改革發(fā)展提供了指引和借鑒。此類有關(guān)人才培養(yǎng)策略的文章當(dāng)然有建設(shè)性，而作為培養(yǎng)人的教育工作者，自身道德修養(yǎng)和廉潔建設(shè)問題也值得關(guān)注。

三、從教不廉表現(xiàn)及成因分析

毋庸置疑，多數(shù)高校外語專任教師有良好的道德風(fēng)尚，能夠守住道德底線，不越教育部2014年劃定的七條紅線。但很多人認(rèn)為普通任課教師未身居要職，不掌握大量資源，沒有腐敗機(jī)會(huì)，普通任課教師天然與廉潔問題絕緣。現(xiàn)實(shí)的情況是某些教師徇私情，謀私利；拉關(guān)系，撈好處；為了一己私欲，與學(xué)生有不當(dāng)交往，或接受吃請(qǐng)，或態(tài)度曖昧，或索物斂財(cái)；為了職稱評(píng)定蠅營狗茍，買賣論文，甚至學(xué)術(shù)造假。一些教師無法安心做好本職教學(xué)科研工作，儼然將高校變成了名利場，帶壞后學(xué)，敗壞風(fēng)氣。

上述問題屬于高校教師從教不廉的一般表現(xiàn)，下文根據(jù)外語教學(xué)的一般特點(diǎn)，高校外語教師的從教實(shí)際，從課程教學(xué)、課題研究、課外交往和社會(huì)服務(wù)等四個(gè)方面對(duì)其從教不廉的具體表現(xiàn)及成因進(jìn)行分類論述。

(一)課程教學(xué)

課程教學(xué)環(huán)節(jié)主要包括課堂教學(xué)和教學(xué)評(píng)價(jià)兩個(gè)主要方面，容易滋生外語教師從教不廉問題。受經(jīng)濟(jì)全球化和市場經(jīng)濟(jì)影響，外語教師相對(duì)更易受到中外各種價(jià)值觀念沖擊，少數(shù)教師缺乏甄別能力，自我約束不夠，容易內(nèi)心失衡，講臺(tái)失守。

一般而言，課堂不是從教不廉問題發(fā)生的主要場合，但是近年來外語教師課堂言論不當(dāng)?shù)膯栴}時(shí)有發(fā)生。一直以來，我國英語學(xué)科的文化教學(xué)專注“目的語”(英語)文化學(xué)習(xí)較多，而對(duì)“本族語”(漢語)代表的優(yōu)秀文化在跨文化交際中的功能較為輕視，文化教學(xué)相對(duì)零碎和功利化。目的語文化的單一導(dǎo)入以及母語文化的缺失必然導(dǎo)致“母語文化失語癥”，這不僅影響跨文化交際的質(zhì)量，也會(huì)使學(xué)習(xí)者逐漸喪失獨(dú)立的文化人格[5]。

據(jù)2020年1月第十四屆江西省委第七輪巡視反饋，一些高校在落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署、落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線以及落實(shí)巡視、主題教育、審計(jì)整改等方面存在突出問題，必須予以高度重視，認(rèn)真整改。其中就包括一些外語教師課堂言論不當(dāng)，有的明顯帶有宗教傾向，甚至過度宣揚(yáng)西方民主、非議我黨政策的情形。大學(xué)生大都剛剛成年，正處在世界觀、價(jià)值觀、人生觀形成關(guān)鍵階段，分辨能力不強(qiáng)，行為容易偏激，若受到不良思潮影響，不僅容易被誤導(dǎo)，日后糾偏更加困難。此類教師并沒有為自己謀私利，但對(duì)國家?guī)泶蟛焕?，不可小覷。

教學(xué)評(píng)價(jià)一般包括形成性評(píng)價(jià)、總結(jié)性評(píng)價(jià)、診斷性評(píng)價(jià)等幾種形式。不論哪種評(píng)價(jià)形式，哪種考試，都幾乎難于避免主觀因素。從某種程度上看，教師評(píng)價(jià)直接關(guān)系到學(xué)生的評(píng)優(yōu)評(píng)先乃至個(gè)人將來發(fā)展。利益相關(guān)，就難免有學(xué)生動(dòng)搞小動(dòng)作，動(dòng)歪心思，找任課老師討要加分。

在所有測試評(píng)價(jià)形式中，最引人關(guān)注的是大型外語類考試。常見全國性外語考試有英語專業(yè)四、八級(jí)，大學(xué)英語四、六級(jí)，研究生入學(xué)考試(含外語初試和復(fù)試)。每年參加此類考試人數(shù)之多，規(guī)模之大，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)教師出現(xiàn)問題，其社會(huì)影響就十分惡劣。十?dāng)?shù)年前外語等級(jí)考試試卷泄題問題頻發(fā)，有少數(shù)教師禁不住利益誘惑而涉案，目前此類案件還偶有發(fā)生。2019年4月英語專業(yè)四級(jí)考試疑似泄題事件就在網(wǎng)上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。雖然未能定案，不能將其歸咎于外語教師，但對(duì)外語教師有一定的警示作用。

(二)課題研究

對(duì)于大部分高校外語教師而言，教學(xué)一般問題不大，而科研則普遍令人發(fā)怵。許多外語教師從事語言教學(xué)，工作任務(wù)是提高學(xué)生的外語聽說讀寫技能，與自己的學(xué)術(shù)興趣、課題研究關(guān)聯(lián)度并不大，從而導(dǎo)致外語教師教學(xué)與科研脫節(jié)，這一現(xiàn)象在部分公共基礎(chǔ)課教師身上表現(xiàn)得特別明顯[6]。凡此種種造成了外語教師科研動(dòng)力不足。他們?cè)诎l(fā)表論文、申報(bào)課題等方面遇到困難，而低成就感讓教師“放棄了科研、職稱方面的追求，日漸消沉起來”，“越來越多的高校英語教師出現(xiàn)了職業(yè)倦怠現(xiàn)象”[7]。

(三)課外交往

外語教師從教不廉的另一表現(xiàn)在課外交往中，包括師生交往、同事交往和其他社會(huì)交往三個(gè)方面。

先說師生交往，雖然大部分大學(xué)生已經(jīng)成年，但心智并不十分成熟，容易沖動(dòng)，某些教師利用身份優(yōu)勢從中獲取利益。從廉潔角度上看，小到課外和學(xué)生稱兄道弟，接受吃請(qǐng)，大到少數(shù)教師利用外語專業(yè)女生多，性格單純特點(diǎn)，有意模糊師生界限，玩曖昧，甚至搞師生戀，直接觸碰教育部規(guī)定的師德紅線。這里需要特別提出的是性騷擾，乃至性犯罪問題。根據(jù)“知乎網(wǎng)”不完全統(tǒng)計(jì)，2014年至2019年網(wǎng)絡(luò)爆出學(xué)生舉報(bào)高校教師性侵案例達(dá)42起，涉及多個(gè)省份、高校和專業(yè)，從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教授博導(dǎo)到剛?cè)肼毑痪玫哪贻p教師，不一而足。僅從案例來看，外語教師倒也未見明顯高于其他專業(yè)教師，但外語專業(yè)女生一般占絕大多數(shù)，教師應(yīng)該保持更多一份清醒，方能真正引以為戒。

其次是同事交往。除了正常同事交往之外，外語教師間的交往有時(shí)會(huì)因?yàn)楦鞣N考試和考核而戴上神秘面紗，各種招呼和關(guān)說往往成為一些飯局隱晦的主題。中國自古以來講究人情往來，有些老師盡管情非所愿，也經(jīng)常被社會(huì)風(fēng)氣或者同事熱情裹挾，態(tài)度含糊，從而成就了一些學(xué)生的夢想，損壞了其他學(xué)生利益。

其他社會(huì)交往和第二種交往相似，而且往往緊密關(guān)聯(lián)。不當(dāng)社會(huì)交往的驅(qū)動(dòng)力無非是家長的欲望，一些家長為了謀求子女利益最大化，挖空心思，巧用手段，無論直接間接，盡可能接觸相關(guān)考試或者課程的評(píng)判教師，私相授受，達(dá)到個(gè)人目的。

當(dāng)然，和行政官員相比，高校普通教師手中資源有限，較少有權(quán)錢交易可能。畢竟真正重大考試紀(jì)檢監(jiān)督非常嚴(yán)格，難有徇私舞弊可能。能受人之托的往往是一些社會(huì)關(guān)注度不高，涉及范圍較小的考試、比賽。一些教師或因小恩小惠，或者礙于情面，幫了“小忙”，失了公允。這種關(guān)照直接社會(huì)危害不明顯，當(dāng)事雙方往往覺得問題并不嚴(yán)重，甚至還有人認(rèn)為是人之常情，因此堅(jiān)持原則者可能受到冷眼，和稀泥的是多數(shù)。殊不知“千里之堤，毀于蟻穴”，長此以往直接導(dǎo)致教育不公，敗壞教育風(fēng)氣。

(四)社會(huì)服務(wù)

高校教師社會(huì)服務(wù)指為推動(dòng)社會(huì)物質(zhì)、精神文明建設(shè)，教師個(gè)人利用自身知識(shí)優(yōu)勢為社會(huì)提供服務(wù)，包括社會(huì)兼職、擔(dān)當(dāng)評(píng)委和志愿服務(wù)等多個(gè)方面。廉潔規(guī)范要求高校教師必須公平公正，認(rèn)真履約，堅(jiān)持原則標(biāo)準(zhǔn)，依規(guī)照章辦事。

外語類賽事較多，除了常規(guī)等級(jí)考試，各地方企事業(yè)單位、各社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)組織諸如口語大賽、翻譯大賽、演講比賽、能力競賽等賽事活動(dòng)，近年來此類賽事越來越多。比賽需要評(píng)委，高校外語教師往往是最佳選擇。能夠擔(dān)任評(píng)委是教師個(gè)人魅力，也是社會(huì)對(duì)于高校外語教師的信任，評(píng)委無論如何應(yīng)該遵守約定，公正評(píng)分，斷不可搞小動(dòng)作、謀私利。

社會(huì)兼職和擔(dān)任評(píng)委相似，只不過評(píng)委往往是臨時(shí)性邀約，兼職時(shí)間一般較長。高校教師因?yàn)榧倨诨蛘邩I(yè)余時(shí)間相對(duì)寬裕，外語教師，尤其是職稱學(xué)歷高、能力強(qiáng)者，常常收到語言類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者私立學(xué)校聘請(qǐng)。作為社會(huì)機(jī)構(gòu)兼職人員，受聘者自然應(yīng)該認(rèn)真履約。作為一名承擔(dān)社會(huì)兼職的高校教師，應(yīng)該牢記自己的雙重身份，自覺接受更多約束。

至于志愿服務(wù)，主要指高校教師用自己所學(xué)無償回饋社會(huì)的行為。對(duì)于外語教師而言，這主要包括為地方政府、福利機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行無償語言服務(wù)，如資料翻譯、送教下鄉(xiāng)等。參與到此類活動(dòng)中的教師一般具有奉獻(xiàn)精神，較少存在失廉問題。但接受服務(wù)對(duì)象小禮品和資料信息保密不嚴(yán)等方面的問題，也要引起注意。

從客觀上說，網(wǎng)絡(luò)較少爆出高校外語教師社會(huì)服務(wù)方面出現(xiàn)的廉潔問題，這一方面也許和協(xié)議雙方認(rèn)真履約有關(guān)，另一方面也可能與社會(huì)對(duì)這一領(lǐng)域關(guān)注不多，監(jiān)管缺位不無關(guān)系。然而，該領(lǐng)域很廣，服務(wù)形式靈活多樣，管理難度較大，監(jiān)管不到的灰色地帶完全可能存在。因此，強(qiáng)調(diào)底線思維，保持廉潔，保持清醒同樣重要。

四、廉潔從教路徑選擇

唐宋八大家之首的韓愈對(duì)于儒學(xué)復(fù)興和師道學(xué)說構(gòu)建起了重要作用，在他看來，“師者，所以傳道、授業(yè)、解惑也”，“傳道”是教師的首要任務(wù)。教師要傳道育人，自己必須先修身養(yǎng)性，為人清廉，品德高尚。宋明理學(xué)關(guān)注師道的社會(huì)擔(dān)當(dāng)，認(rèn)為師道使命在于“明學(xué)術(shù)，正人心，撥亂世，以興太平”[8]。這拔高了教師職責(zé)與品德要求，近千年過去，雖然人們對(duì)教師德才兼?zhèn)?，為人師表的基本要求沒有變化，但隨著時(shí)代和環(huán)境發(fā)生變化，受高等教育的學(xué)生愈多，教師面臨的考驗(yàn)愈多樣，社會(huì)對(duì)師德的要求也愈細(xì)致，相關(guān)部門的管理也愈明晰。如：2010年6月，中共中央政治局會(huì)議審議并通過《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》、2012年4月，教育部發(fā)布《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》，2017年1月李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等文件都明確指出，在教育國際化形勢下，要實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，就必須加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，而師德師風(fēng)建設(shè)一直排在教師隊(duì)伍建設(shè)的突出位置。

當(dāng)前高校教師群體中出現(xiàn)了一些從教不廉現(xiàn)象，這主觀上是由于一些教師價(jià)值觀念蛻變、師德理想迷失、對(duì)廉潔從教認(rèn)識(shí)不足等，客觀上是由于監(jiān)督管理機(jī)制不健全、考核評(píng)價(jià)體制不完善等。要構(gòu)建高校教師廉潔從教長效機(jī)制，必須進(jìn)一步健全思想保障機(jī)制，建立廉潔從教的教育機(jī)制，完善廉潔從教管理機(jī)制，強(qiáng)化考評(píng)監(jiān)督機(jī)制等[9]。此外還要注意區(qū)分學(xué)科特色，做得精準(zhǔn)施策。以高校外語教師為例，要提高教師廉潔從教，應(yīng)充分考慮考慮學(xué)校、院系、教師、學(xué)生等各方面因素，可從以下四個(gè)方面選擇合理路徑。

(一)預(yù)防和教育相結(jié)合，促進(jìn)高校外語教師個(gè)人師德師風(fēng)向好

外語教師廉潔從教意識(shí)培養(yǎng)要從強(qiáng)化問題意識(shí)開始。與西方的價(jià)值觀隱性滲透形成鮮明對(duì)比的是，我們?cè)谏鐣?huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳、培育和踐行方面，方法過于簡單。因此，在代表著西方強(qiáng)勢文化價(jià)值觀的“三片”(好萊塢大片、薯片和電腦芯片)的隱性滲透過程中，在西方文化對(duì)大學(xué)生們形成價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)全面“圍剿”[10]。和大學(xué)生一樣，很多外語教師，尤其是青年教師，業(yè)余時(shí)間多愛追美劇、看大片，耳濡目染西方文化多了，思想容易被帶偏，個(gè)人主義傾向明顯。要從根源上糾正此類問題，必須加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。

在預(yù)防方面，首先可以適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把教師入口關(guān)。以外語教師入職高校為例，除了學(xué)歷和專業(yè)能力考查外，還應(yīng)該通過走訪同學(xué)師友等方式了解其個(gè)人品行、平時(shí)嗜好、意識(shí)形態(tài)、宗教傾向等，堅(jiān)決杜絕三觀不正、陽奉陰違者進(jìn)入教師隊(duì)伍。其次，通過板報(bào)專欄、網(wǎng)絡(luò)媒體等各種手段向在職教師及時(shí)宣傳教育部劃定的七條紅線，提醒堅(jiān)守師德底線，明確校規(guī)法紀(jì)高壓線。以嚴(yán)禁校園性騷擾為例，可制定教師行為準(zhǔn)則，建立校園性騷擾防治規(guī)范，設(shè)立舉報(bào)、調(diào)查、問責(zé)和懲戒機(jī)制，明令禁止教師與學(xué)生親密接觸。違者視情節(jié)輕重給予處分，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

教育方面重在端正思想。在高校內(nèi)部治理體系的多維圖譜中，思想政治教育無論是在宏觀層面的政治定位、辦學(xué)方向上，還是在矛盾沖突的有效化解上、多元主體的有效融合共識(shí)凝聚上，或者是在機(jī)制運(yùn)行上都離不開思想政治教育的有效介入[11]。除了常規(guī)的政治學(xué)習(xí)，思想教育還可采取靈活且具有針對(duì)性的手段，如學(xué)校紀(jì)委或?qū)W院黨委組織觀看與教師相關(guān)的違規(guī)犯罪的警示片，達(dá)到警示教育的目的。學(xué)院定期組織師德師風(fēng)宣講，各部室積極開展師德師風(fēng)討論，所有教師充分參與到公開課、示范課堂，學(xué)習(xí)如何將課堂思政、道德養(yǎng)成融入外語教學(xué)當(dāng)中。真正結(jié)合外語教師特點(diǎn)，創(chuàng)新教育方式，充實(shí)教育內(nèi)容，以學(xué)習(xí)黨紀(jì)校規(guī)達(dá)到防治腐敗、自覺規(guī)避違法亂紀(jì)的目的。

(二)關(guān)心與鞭策相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)多數(shù)教師從業(yè)積極性

學(xué)校對(duì)教師的關(guān)心可以體現(xiàn)在對(duì)學(xué)科差異的合理關(guān)照上。以職稱評(píng)定為例，外語教師因?yàn)榛鶖?shù)大、課時(shí)數(shù)多，科研壓力相對(duì)更大，可以在科研考核方面享受一定政策傾斜，或者學(xué)校采取變通手段，如增加教學(xué)工作量、減少科研工作量，或者用超出額定教學(xué)工作量折算科研工作量。同時(shí)，鼓勵(lì)教師根據(jù)外語類課程特點(diǎn)，創(chuàng)新思路，革新教法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，編寫教材，成果同樣計(jì)入科研考核指標(biāo)體系。此外，可根據(jù)期刊影響因子或者業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)適當(dāng)擴(kuò)大核心刊物比例，允許學(xué)院根據(jù)需要設(shè)置課題研究項(xiàng)目。其實(shí)隨著社會(huì)的發(fā)展，大學(xué)外語教師的科研活動(dòng)已由原來較單一的出版活動(dòng)發(fā)展為包括科研項(xiàng)目、出版、成果鑒定、申請(qǐng)專利及學(xué)術(shù)交流等指標(biāo)在內(nèi)的多元活動(dòng)[12]。學(xué)校應(yīng)該盡可能讓青年教師和科研后進(jìn)者看到希望，循序漸進(jìn)，避免部分教師晉升無望，消極應(yīng)對(duì)，思想散漫，滑入從教不廉的泥沼。

在關(guān)心大多數(shù)的同時(shí)，對(duì)少數(shù)進(jìn)取心不強(qiáng)者予以鞭策。鞭策措施可以通過院校兩級(jí)設(shè)定量化考核標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施，學(xué)校宏觀指導(dǎo)，學(xué)院微觀落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)一旦制定，提前預(yù)告，定期考核。對(duì)于初次業(yè)績不達(dá)標(biāo)者，亮紅牌警告。對(duì)于個(gè)別不求進(jìn)步，不思悔改者，采取轉(zhuǎn)崗或降級(jí)處理。以此形成警告效應(yīng)，營造良好的教研評(píng)學(xué)環(huán)境。

(三)自律與他律相結(jié)合，逐步完善監(jiān)管體系

目前高校發(fā)展普遍偏重科研、教學(xué)及學(xué)科建設(shè)，對(duì)師德建設(shè)關(guān)注較少。過度關(guān)注業(yè)績和較少人文關(guān)懷加劇了新時(shí)期少部分教師道德滑坡。一些人漸趨功利性，責(zé)任意識(shí)淡化，道德底線失守。高校教師廉潔從教意識(shí)的提高既要靠教師自己嚴(yán)于律己，也要靠同行監(jiān)督、學(xué)生監(jiān)督、行政監(jiān)督等他律手段，二者結(jié)合，多方聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層學(xué)院和校級(jí)管理部門作用。

自律是內(nèi)因起關(guān)鍵作用，靠自我克制達(dá)到約束目的。高校外語教師可以一方面可以通過院校組織的師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)提高認(rèn)識(shí)，另一方面也可以通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)自身修養(yǎng)。由中共中央宣傳部主管，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為主要內(nèi)容，立足全體黨員、面向全社會(huì)的“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”就是一個(gè)非常好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，教師個(gè)人可以通過業(yè)余時(shí)間登錄學(xué)習(xí)，提高個(gè)人學(xué)養(yǎng)，自覺向榜樣看齊。

他律是通過外因控制言行。合理的管理制度和監(jiān)督體系能夠明確行為標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，使行為人預(yù)見不規(guī)范行為的不良后果，從而達(dá)到規(guī)范行為的目的。學(xué)校相關(guān)部門如教務(wù)處的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)、人事處的績效考核、財(cái)務(wù)處的報(bào)銷制度等如果合理，一般能夠形成很好約束力。反之則不然，以課堂教學(xué)評(píng)價(jià)為例，很多高校引入學(xué)生評(píng)價(jià)教師機(jī)制。這在一定程度上起到監(jiān)督教師教學(xué)言行的目的，但是不可流于簡單化、表面化，要注意避免學(xué)生隨意高分和惡意差評(píng)。杜絕讓堅(jiān)守原則教師失望，令無原則教師狂歡等教育底線失守現(xiàn)象的發(fā)生。

此外，外語教師所在學(xué)院也可根據(jù)本院教師潛在從教不廉的領(lǐng)域，常見問題根源制定更加具體的管理細(xì)則，形成更有針對(duì)性的規(guī)定。譬如可以制定平時(shí)院系領(lǐng)導(dǎo)走訪、督導(dǎo)聽課，期末教考分離、規(guī)范評(píng)卷，年終學(xué)生座談、師風(fēng)考核等辦法，作為上級(jí)部門管理?xiàng)l例的合理補(bǔ)充，促使立體全面的高校評(píng)價(jià)體系逐步完善。

(四)懲處與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，促進(jìn)高校廉潔從教風(fēng)氣形成

管理效能常取決于合理獎(jiǎng)懲措施的制定與實(shí)施。教師如果接受了良好的師德師風(fēng)教育，自律嚴(yán)格，遵守規(guī)定，應(yīng)該得到肯定和獎(jiǎng)勵(lì)，反之則應(yīng)該受到相應(yīng)懲處，否則管理就會(huì)陷入混亂，不利于高校廉潔從教風(fēng)氣形成。

對(duì)于積極典型的評(píng)定，高?？梢灾贫偩V，提出總要求，但沒必要面面俱到。學(xué)校應(yīng)該給基層學(xué)院一定自主權(quán)，以外語教師為例，他們工作壓力過重，工作環(huán)境單調(diào)。《中國高校外語教學(xué)改革現(xiàn)狀與發(fā)展策略研究》一書中提到，大學(xué)英語教師平均周課時(shí)為15課時(shí)，多則有20課時(shí)以上[13]。優(yōu)秀評(píng)定如果過偏重科研業(yè)績，忽視教學(xué)貢獻(xiàn)，就容易造成外語教師不公正待遇，從而滋生各種問題。而對(duì)于正面典型，既要注意物質(zhì)上獎(jiǎng)勵(lì)，更要正面宣傳，還應(yīng)該在評(píng)先推優(yōu)、職稱評(píng)聘、績效考核等方面多措并舉，確保有效激勵(lì)先進(jìn)，帶動(dòng)后進(jìn)。

對(duì)于負(fù)面典型，應(yīng)該及時(shí)處理，不可姑息遷就。當(dāng)然，對(duì)于出現(xiàn)從教不廉的教師，不應(yīng)該簡單粗暴，一罰了之。對(duì)于問題輕微者，應(yīng)該本著懲前毖后、治病救人原則，促進(jìn)其問題糾正和覺悟提高，使其盡快回歸教師隊(duì)伍。對(duì)于問題嚴(yán)重，尤其是屢教不改，屢禁不止者，不能和稀泥，應(yīng)該離開教職的果斷將其轉(zhuǎn)崗，應(yīng)該依法嚴(yán)懲的則立即移送司法機(jī)關(guān)。

教育部2020年6月發(fā)文強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)課程思政建設(shè)，要緊緊抓住教師隊(duì)伍“主力軍”課程建設(shè)“主戰(zhàn)場”、課堂教學(xué)“主渠道”，讓所有高校、所有教師、所有課程都承擔(dān)好育人責(zé)任，構(gòu)建全員全程全方位育人大格局。高校外語教師基數(shù)大，所教授學(xué)生人數(shù)多，教師既要幫助學(xué)生學(xué)習(xí)外語知識(shí)，開拓國際視野，了解西方文化，也要幫助學(xué)生樹立文化自信，堅(jiān)定愛國情懷，講好中國故事。極少數(shù)外語教師出現(xiàn)師德失范、從教不廉的問題，影響面可能更廣，因此值得關(guān)注。師德師風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)該充分考慮學(xué)校、院系、教師、學(xué)生等各方面因素，結(jié)合預(yù)防與教育、自律與他律、懲處與獎(jiǎng)勵(lì)等手段，構(gòu)建合理綜合評(píng)價(jià)體系，最終促成廉潔從教良好風(fēng)氣的形成。