深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 持續(xù)推深做實(shí)山東林長制改革

“國之大者，為國為民”。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視林草事業(yè)發(fā)展。2020年11月，習(xí)近平總書記在主持中央深改委第十六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“全面推行林長制，要按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的要求，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主，堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、因地制宜，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，明確各級(jí)林長的森林草原保護(hù)發(fā)展責(zé)任”。2020年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的意見》，推動(dòng)構(gòu)建森林草原資源保護(hù)發(fā)展長效機(jī)制，提出“確保到2022年6月全面建立林長制”。國家林草局積極貫徹落實(shí)中央《意見》精神，印發(fā)實(shí)施方案，出臺(tái)督查考核激勵(lì)實(shí)施辦法，全面加強(qiáng)指導(dǎo)。一年多來，全國各地全面推行林長制改革，形成了保護(hù)發(fā)展林草資源的強(qiáng)大合力。

“茍利于民，不必法古；茍周于事，不必循舊”。2018年，山東省在臨沂市、日照市、淄博市博山區(qū)等地開展試點(diǎn)，開啟了林長制改革的步伐。2019年7月省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面建立林長制的實(shí)施意見》，2019年底全面建立起省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)林長制體系，是繼安徽、江西之后第三個(gè)全面建立林長制體系的省份。明確了各級(jí)黨委和政府是森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任主體，織密橫向到邊、縱向到底的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格體系；印發(fā)出臺(tái)了一系列制度文件、實(shí)施意見、技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等政策制度；形成了20 個(gè)省林長制責(zé)任單位信息共享、力量共用、行刑銜接的監(jiān)督執(zhí)法合力；構(gòu)建了黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門齊抓共管、社會(huì)廣泛參與的新格局，推動(dòng)林業(yè)治理體系不斷完善。

“實(shí)踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境”。山東各地圍繞林長制改革目標(biāo)，大膽試、大膽闖、自主改。臨沂市林長制工作模式、日照市科技林長、青島市城陽區(qū)志愿林長、莒縣產(chǎn)業(yè)林長、威海市林長河湖長灣長三長聯(lián)動(dòng)等工作不斷走深走實(shí)，走出一條符合山東實(shí)際、具有山東特點(diǎn)的林長制路子。山東省第十二次黨代會(huì)報(bào)告指出“走在前、開新局”，山東發(fā)展進(jìn)入全面求強(qiáng)、大踏步向現(xiàn)代化邁進(jìn)的新階段。林長制已寫入了山東省黨代會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告。本期專題聚焦林長制，重點(diǎn)介紹各地在林長制改革中的經(jīng)驗(yàn)、做法，為全面深入推行林長制改革提供參考。