法學院校學風建設新路徑

隨著社會對法治人才需要的變化，法學高等院校在人才培養(yǎng)方面勇于創(chuàng)新，銳意改革。學風建設是人才培養(yǎng)的重要內容之一，西北政法大學刑事法學院在學風建設方面積極探索，建立本科生導師制和專業(yè)班主任制度，以強化學風，提高人才培養(yǎng)質量。

在全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的進程中，我國法治人才培養(yǎng)面臨著許多新機遇和新挑戰(zhàn)，法學專業(yè)人才培養(yǎng)的過程和方法也需要法學院校加強探索和創(chuàng)新。學風建設是人才培養(yǎng)過程中的重要內容，怎樣進行學風建設，學風建設工作有哪些人來參與，怎樣發(fā)揮學風建設在人才培養(yǎng)過程中的重要作用，都是各法學人才培養(yǎng)單位需要深入思考的問題。

法學專業(yè)人才培養(yǎng)的目標與學風建設的緊迫性

社會需要德智體美勞全面發(fā)展，具有扎實的法學專業(yè)知識功底，具有較強實踐能力，熟悉我國法律和黨的相關政策，能夠在國家機關、企事業(yè)單位、社會團體、特別是能夠在國家立法機關、審判機關、檢察機關、司法行政機關、仲裁機構從事法律工作的法學專業(yè)畢業(yè)生，隨著法制建設的進程，社會對法學專業(yè)人才的需求越來越多，就業(yè)口徑也更寬，不再局限在以上機關，企業(yè)法務、專業(yè)律所這幾年專業(yè)畢業(yè)生的需求量越來越大。根據這一社會需求的變化，法學院校培養(yǎng)學生的培養(yǎng)方案也需要調整變化，西北政法大學根據社會需求變化，法學專業(yè)的人才培養(yǎng)方案對法學專業(yè)學生的培養(yǎng)目標調整為：在保證法學專業(yè)培養(yǎng)規(guī)格的基礎上，堅持立德樹人、德法兼修，適應新時代中國特色社會主義事業(yè)需要和多樣化法律職業(yè)要求。按照“注重養(yǎng)成，加厚基礎、拓寬口徑、強化實踐”的人才培養(yǎng)思路，以及“法律加經濟加管理”知識復合型人才培養(yǎng)類型定位，著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良，法學專業(yè)知識系統，經濟學、管理學等學科知識豐富，法學實踐技能熟練，創(chuàng)新精神和社會適應能力強的復合型、應用型高素質人才。

法學專業(yè)人才培養(yǎng)的目標內容決定了，法學專業(yè)是專業(yè)化程度高、知識含量大、所需時間長的專業(yè)學科。這就要求法學專業(yè)院校既要有扎實的課堂教學，又要有豐富的第二課堂教學;法學專業(yè)的學生既要注重課堂教學中的學習，也要加強課堂之外的自我學習?；诜▽W專業(yè)人才培養(yǎng)的此種特征，法學專業(yè)院校學風建設顯得尤為重要且具有緊迫性。

高校法學專業(yè)學風建設的現狀及問題

高校學風建設隊伍主要依靠的是輔導員，教育部43號令對輔導員工作的要求是：恪守愛國守法、敬業(yè)愛生、育人為本、終身學習、為人師表的職業(yè)守則;圍繞學生、關照學生、服務學生，把握學生成長規(guī)律，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養(yǎng);引導學生正確認識世界和中國發(fā)展大勢、正確認識中國特色和國際比較、正確認識時代責任和歷史使命、正確認識遠大抱負和腳踏實地，成為又紅又專、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設者可靠接班人。

輔導員的主要工作內容包括思想理論教育和價值引領、黨團和班級建設、學風建設、學生日常事務管理、心理健康教育與咨詢工作、網絡思想政治教育、校園危機事件應對、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、理論和實踐研究，輔導員作為教師還要完成教學工作，需要評聘職稱還要擔任兩門以上的課程教學任務。工作時間是大家通常所說的五加二，白加黑，24小時開機，在衛(wèi)生防疫期間，經常送發(fā)燒學生去醫(yī)院看病做核酸檢測，處理應急事件也是連軸轉，不但是全身心投入工作，甚至是在生病、結婚時還要堅持工作，時間和精力都處于高度緊張狀態(tài)。在這樣的工作狀態(tài)下，學風建設往往力不從心，效果甚微。在輔導員隊伍中，有來自各個不同專業(yè)的碩士研究生，他們中有一部分和所帶年級學生的專業(yè)不同，在指導學生專業(yè)學習上有困難。

通過調研，了解到法學院校學風不濃厚，既有學生學習目的不明確、學習態(tài)度不端正的因素，也有學校管理制度方面的原因，更有教師引導缺乏渠道的原因，要在學風建設上出成效就需要另辟蹊徑，需要更多的教育工作者參與其中。西北政法大學刑事法學院為了更好立德樹人培養(yǎng)德法兼修的法治人才，促進青年學生成長成才，更好地打通專業(yè)教師與學生的溝通渠道，調動專業(yè)課教師積極加入學校學風建設中來，改革了本科生導師制，建立專業(yè)課班主任制度，以期營造濃厚學風，為學生打造一個積極向上，崇尚學習的成長環(huán)境。

法學院校學風建設新路徑

（一）充分發(fā)揮本科生導師制的學風建設功能

在大多數高校，只有碩士研究生導師，本科生導師較少，建立本科生導師制能鼓勵高校教育工作者參與到三全育人的人才培養(yǎng)過程，增加教師教書育人的使命感，也能緩解輔導員隊伍的工作壓力，還能使學生和老師的溝通渠道更廣泛。本科生導師既可以聘請專業(yè)課老師擔任，也可以聘請高校政工干部擔任，比如學校組織部、團委、黨校、學生處的干部，學院班子成員，還可以聘請實務部門的專業(yè)人員擔任，比如檢察院的檢察官、人民法院的法官、律師、企事業(yè)單位的法務人員、管理人員。

1、本科生導師的條件

本科生導師的聘任需要具備以下基本條件：熱愛教育事業(yè)，思想政治素質過硬，能夠為人師表，關心學生成長，責任心強;熟悉教育規(guī)律，掌握青年學生成長規(guī)律;具有一定法學專業(yè)知識，有一定的法學實踐經驗;有精力和時間投入到導師工作中。

2、本科生導師的職責

本科生導師的基本職責包括：關注學生的思想動態(tài)，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，幫助學生制定科學的成才目標，端正學習態(tài)度，養(yǎng)成良好的學習習慣，注重專業(yè)職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成;根據社會對法學專業(yè)人才的需求，幫助學生制定職業(yè)規(guī)劃，當好學生的參謀;針對不同學生具體情況，有針對性地進行精準指導;指導學生完成學年論文、畢業(yè)論文;指導學生參加大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等與專業(yè)有關的實踐競賽。

3、本科生導師的工作機制與保障措施

本科生導師具有如下工作機制：學院成立本科生導師協調小組，本科生導師在學院協調小組指導下工作。在大一新生入學后，學院按照學院師生比給每名學生分配本科生導師，大致每位老師分5-10名學生。和輔導員溝通機制，本科生導師應和所指導學生輔導員建立常態(tài)聯系，了解學生思想動態(tài)和困難，及時加以指導和幫助。

本科生導師工作機制的運行與效能發(fā)揮還需要以下保障措施：學校和學院設立導師津貼。學校應根據導師指導學生人數和指導學生工作考核情況發(fā)放導師津貼;將本科生導師工作納入教師崗位考核指標體系，將本科生導師工作考核結果作為教師工作年度考核、職稱晉升、崗位聘任和各項評優(yōu)的依據之一。

4、本科生導師和輔導員的關系

本科生導師制度作為與輔導員制度并行的兩項制度，具有以下區(qū)別：（1）工作內容不同。大學所配備的本科生導師主要是在學生的學習方面、班級學生選課、專業(yè)選擇、學年論文、畢業(yè)論文寫作方面給予幫助，若學生在學習方面、課程選擇、任課教師選擇、科學研究方面、論文發(fā)表、競賽了解等方面有所疑惑，均可以尋求導師的幫助。輔導員負責學生思想政治工作和學生日常事務管理;（2）人員所屬不同。本科生導師是學校、學院配備的，他們是專業(yè)課教師、政工人員、實務界工作人員，都是兼職，輔導員是學校思政隊伍專職思政教師，歸屬學工部和各學院;（3）工作范圍不同。輔導員一般負責一個年級的學生工作，本科生導師只負責學院分配到的幾名學生。

盡管存在上述不同，但是本科生導師與輔導員仍然具有密切的聯系，在學風建設工作中需要相互配合。本科生導師是輔導員全面開展學生管理工作必不可少的輔助力量，輔導員是高校學生管理工作的主要執(zhí)行者，導師和輔導員，是人才培養(yǎng)隊伍中的辯證互補關系。

（二）建立專業(yè)教師參與學風建設的專業(yè)班主任制度

為了切實提高法學本科生人才培養(yǎng)質量，提高學生的學習主動性和積極性，營造濃厚的學習風氣，學院探索建立專業(yè)班主任制度，讓專業(yè)教師中熱愛教育工作，熱心學生培養(yǎng)的年輕博士們參與到學生工作中，在行政班級擔任專業(yè)班主任，在學生的專業(yè)學習、考研擇校、專業(yè)實踐等方面加以指導，切實加強班級學風建設，營造濃厚學風。這也是落實習近平總書記“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人，全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務”的三全育人教育思想，進行教育培養(yǎng)改革的新探索。

1、專業(yè)班主任制度設立的意義

第一，現在的專業(yè)課教師絕大部分是博士，他們有豐富的學習方法和經驗，也有長達十幾年的學生生活經歷，在怎樣學習在什么樣的環(huán)境下學習效率更高有切身體會，調動這些老師參與到高校學風建設中無疑是非常好的人才培養(yǎng)方法，教師的職責是教書育人，許多專業(yè)課教師在教書的同時，也做了大量的育人工作，專業(yè)班主任制度把專業(yè)課教師育人的職能制度化、規(guī)范化，也是對老師們育人工作的肯定。

第二，專業(yè)課教師都是入職年限不長的年輕博士，參與到學生培養(yǎng)工作中，對其自身發(fā)展也有很多益處。首先通過指導學生，能夠將自己的學習經驗，考學經驗總結分享給學生;其次，通過與學生交往能夠更多了解學生所需所求，更快掌握教育規(guī)律，最后作為教育工作者培養(yǎng)學生增加成就感。

第三，設立專業(yè)班主任，還能夠增強學院教職員工的凝聚力，全院教職工為了一個共同的目標——人才培養(yǎng)，齊心協力共同努力，工作中也能相互了解工作狀態(tài)和大家付出的努力，在交流中增加理解，在理解的基礎上加深感情，在分享工作成果中增強集體榮譽感。

2、專業(yè)班主任的工作目標與選聘條件

設置專業(yè)班主任制度是為了在學風建設過程中，從專業(yè)學習的角度出發(fā)，促進班級濃厚學習環(huán)境、學術氛圍的形成，提高班級各類資格考試通過率，提高班級考研率就業(yè)率。基于上述專業(yè)班主任的工作目標，在專業(yè)班主任的選聘上需要滿足以下基本條件：（1）熱愛學生培養(yǎng)工作，政治立場堅定，為人師表，工作責任心強;（2）能夠完成一個培養(yǎng)周期的指導工作;（3）具有中級職稱，具有博士學位的專業(yè)課教師等等。

3、專業(yè)班主任的工作方法

專業(yè)班主任在具體工作中可以采取多樣化的手段和方法，例如：（1）深入學生，摸清班級學風現狀，制定學風建設工作計劃。（2）開展學風建設活動。在全面了解班級學風現狀，針對不同學生，實施精準對策，通過建立學習小組，興趣小組開展活動。開展學習經驗交流活動，優(yōu)秀學生表彰活動，形成比學趕幫超的學習氛圍。針對學習積極性不高的學生及時進行教育引導，了解原因，幫助學生明確學習目標，端正學習態(tài)度，改進學習方法養(yǎng)成良好的學習習慣，提高學習效率。針對學習成績好的學生，和學生制定考研計劃，明確報考院校和專業(yè)，制定學習計劃，揚長補短提高考研成功率。（3）舉辦與學業(yè)相關的第二課堂活動。舉辦讀書會、學術沙龍、辯論賽、演講比賽、模擬法庭等與法學專業(yè)學習有關的實踐活動，充實學生課余生活，在實踐中檢驗學習效果，發(fā)現專業(yè)課學習中的不足，再回到專業(yè)課課堂充實專業(yè)知識學習，幫助學生打牢專業(yè)基礎知識。（4）指導學生進行職業(yè)規(guī)劃。針對不同情況的學生，幫助學生樹立科學的成才目標，有計劃地開展職業(yè)能力培訓和專業(yè)實踐實習活動，提升職業(yè)能力和競爭力。（5）專業(yè)班主任針對所指導的不同年級，開展不同形式的指導，對大一學生進行適應大學生活和職業(yè)規(guī)劃的引導，對大二年級加強學業(yè)指導，促使學生打好專業(yè)基礎，樹立考研深造的理想目標，對大三年級學生進行考研擇校、復習方法的具體指導，幫助學生理性擇校，合理安排復習時間;對大四的學生進行考前動員和沖刺梳理，幫助學生找短板，查漏補缺，爭取考研成功，在考研初試成績出來后，指導復試技巧，對沒有錄取但上國家線的學生，幫助其選擇調劑學校。（6）建立工作檔案。做好工作記錄，總結工作經驗，參加專業(yè)班主任工作交流會，交流工作經驗。

4、專業(yè)班主任和思想政治輔導員的關系

思想政治輔導員是屬于專業(yè)學生管理隊伍，輔導員隊伍由許多專業(yè)畢業(yè)的碩士構成，有可能和所帶學生的專業(yè)不同，大學輔導員的主要工作職責為開展學生思想政治教育和道德教育，做好學生心理健康教育，幫助學生明確學習目標、端正學習態(tài)度，開展學生基層組織建設等。輔導員負責的工作包括日常思想政治教育、綜合測評、評獎評優(yōu)、文明宿舍建設、班級管理、黨團建設指導、社會實踐、心理健康教育、日常安全教育、就業(yè)指導等。簡單來說，輔導員的工作更像是學生生活中的向導，在學生大學生活的方方面面時時刻刻都有著輔導員的影子。

專業(yè)班主任是由專業(yè)課教師兼職擔任，他們所從事的教學專業(yè)和學生所學專業(yè)相同，主要負責學生專業(yè)學習質量的提高，開展與專業(yè)學習相關的活動，營造班級優(yōu)良學風。當然專業(yè)班主任與思政輔導員具有密切的關系，在學風建設中專業(yè)班主任和思政輔導員工作合理分工，協同育人。

5、專業(yè)班主任制度的保障措施

專業(yè)教師也有自己的教學任務和科研任務，要保證專業(yè)班主任制度落到實處，一定要在政策、辦公條件、經費保障方面加以落實。為了調動專業(yè)課教師參與此項活動的積極性，在政策方面可以在職稱評審、年度考核、學院獎勵方面加以考慮，獎勵激勵機制要完善。在經費保障方面，各個院?？梢愿鶕闆r落實月工作津貼，參考輔導員津貼發(fā)放。在工作環(huán)境方面要給專業(yè)班主任提供與學生溝通交流的場所。

綜上所述，專業(yè)課教師、本科生導師、輔導員和專業(yè)班主任通力合作，協同育人，能夠更有效地提高學生培養(yǎng)質量，補齊學生培養(yǎng)過程中的空白，符合高校管理體制創(chuàng)新的基本要求，因應法科學風建設隊伍完善的需求，也能夠落實中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》提出全員育人、全程育人、全方位育人（簡稱“三全育人”）的要求，全校教職員工共同參與到校園學風建設中，為學生提供一個學風濃厚的校園環(huán)境，為國家培養(yǎng)既具有扎實的專業(yè)基礎、又有一定的實踐能力和具有社會競爭力的優(yōu)秀法科畢業(yè)生。

參考文獻

[1]教育部.法學類教學質量國家標準（2021年版），2021年5月19日.

作者簡介

侯紅梅 西北政法大學刑事法學院黨委副書記、副院長