黃承偉
鄉(xiāng)村振興對(duì)共同富裕具有多方面的作用和意義,需要深刻理解和準(zhǔn)確把握。
黨的十八大以來(lái),黨中央把握發(fā)展階段新變化,把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。現(xiàn)在,我國(guó)已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段。促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興對(duì)共同富裕具有多方面的作用和意義,需要深刻理解和準(zhǔn)確把握。
鄉(xiāng)村振興是持續(xù)夯實(shí)共同富?;A(chǔ)的必然要求
防止規(guī)模性返貧和確保糧食安全是鄉(xiāng)村振興的兩大底線任務(wù),現(xiàn)階段共同富裕的基礎(chǔ)就是不發(fā)生規(guī)模性返貧和防范糧食安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略守好“底線”和持續(xù)夯實(shí)共同富裕的基礎(chǔ),在內(nèi)涵、目標(biāo)、方向等方面具有完全的一致性。
鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,共同富裕的根本性標(biāo)志是發(fā)展差距控制在可以接受的范圍內(nèi)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。但是切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就,必然要求脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,把鞏固脫貧成果作為必須完成的底線任務(wù)。為此,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,中央明確設(shè)立5年過(guò)渡期,確定了實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的目標(biāo)。中央要求,各地各部門(mén)要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制,健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系,加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。著重從建立健全長(zhǎng)效機(jī)制方面,通過(guò)穩(wěn)政策、防返貧、固成果,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。聚焦改善脫貧地區(qū)特別是160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的發(fā)展條件,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶機(jī)制。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。中央層面出臺(tái)了33項(xiàng)銜接政策,保持了主要政策總體穩(wěn)定,奠定了脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策的有效銜接的基礎(chǔ)。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)、考核機(jī)制等方面的有效銜接工作順利推進(jìn)。只有脫貧人口穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收、不斷提升生活水平,逐步融入發(fā)展主流,共同富裕才有了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本性標(biāo)志。習(xí)近平總書(shū)記指出,要確保我國(guó)糧食安全,中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧食,靠別人解決吃飯問(wèn)題是靠不住的。這一重要論述表明,確保糧食安全是鄉(xiāng)村振興必須守住的“底線”。2021年的中央農(nóng)村工作會(huì)議明確,首先要保持糧食面積的基本穩(wěn)定,落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求,把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,從生產(chǎn)要素和體制機(jī)制兩個(gè)方面著力,持續(xù)挖掘增產(chǎn)潛力。牢牢抓住種子和耕地兩個(gè)要害。落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,切實(shí)加強(qiáng)耕地用途管制。全面推進(jìn)種質(zhì)資源保護(hù)利用、創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升、市場(chǎng)凈化五大種業(yè)振興行動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。同時(shí),壓實(shí)地方黨委、政府重農(nóng)抓糧責(zé)任,保障種糧農(nóng)民合理收益。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保糧食安全,這就為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕奠定了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的戰(zhàn)略選擇
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略選擇。鄉(xiāng)村振興在充分挖掘農(nóng)村內(nèi)需空間、提升農(nóng)業(yè)供給側(cè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力、突破城鄉(xiāng)之間體制機(jī)制障礙、暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)等方面,對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
鄉(xiāng)村振興有利于充分挖掘農(nóng)村巨大的內(nèi)需空間。習(xí)近平總書(shū)記指出,構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上,農(nóng)村有巨大空間,可以大有作為。一方面,廣大農(nóng)村的基礎(chǔ)條件與鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的要求不同程度存在差距,這為鄉(xiāng)村發(fā)展投資提供了巨大的空間。另一方面,農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正從基本生活需要的滿足向生活質(zhì)量的進(jìn)一步提高轉(zhuǎn)變,在消費(fèi)方式上從自給自足向市場(chǎng)化消費(fèi)轉(zhuǎn)變,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的不斷成熟和農(nóng)村消費(fèi)潛力的逐漸釋放,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行國(guó)內(nèi)大循環(huán)提供了廣闊市場(chǎng)空間。從實(shí)現(xiàn)路徑來(lái)看,為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕等方面的要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,需要投入更多的資源和力量?jī)?yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)村投資需求,為雙循環(huán)系統(tǒng)注入新的活力。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,助力6億左右農(nóng)民增收,可大幅釋放鄉(xiāng)村居民的消費(fèi)需求。同時(shí)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)休閑觀光、農(nóng)村康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展將進(jìn)一步激發(fā)城市居民的消費(fèi)需求,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求空間的挖掘和釋放將為暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)提供穩(wěn)定持久的推力。
鄉(xiāng)村振興有利于更好提升農(nóng)業(yè)供給側(cè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán),暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),必須堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,提高供給體系質(zhì)量和水平,而農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革則具有重大的意義和巨大的空間前景。十八大以來(lái),在政府的積極引導(dǎo)推動(dòng)下,鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和融合穩(wěn)步提升,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村電商、新型服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游、田園綜合體等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)獲得快速發(fā)展,較大程度激發(fā)了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的活力,提升了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。在高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推動(dòng)共同富裕進(jìn)程中,鄉(xiāng)村振興通過(guò)農(nóng)業(yè)科技裝備的強(qiáng)化和智慧農(nóng)業(yè)的建設(shè),以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)的建設(shè),為構(gòu)建新發(fā)展格局穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)。通過(guò)打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、三產(chǎn)融合發(fā)展示范園、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),以及推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的效率,提升農(nóng)業(yè)供給側(cè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,為構(gòu)建新發(fā)展格局培育動(dòng)能。
鄉(xiāng)村振興有利于突破城鄉(xiāng)之間多方面體制機(jī)制障礙,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。黨的十八大以來(lái),雖然城鄉(xiāng)居民收入在同步增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收入差距在逐步縮小,城鄉(xiāng)居民收入比值由2013年的3.03降至2020年的2.56,但是城鄉(xiāng)居民之間的收入差距仍然較大,成為形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要阻力。另一方面,城鄉(xiāng)之間在戶籍、土地、資本、公共服務(wù)等方面長(zhǎng)期的分割狀態(tài),使得城鄉(xiāng)之間一系列要素的自由平等流動(dòng)存在較大的體制機(jī)制障礙,形成了城鄉(xiāng)之間要素流動(dòng)的雙重阻滯,而且難以短時(shí)間內(nèi)消除,成為形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)的更深層阻力。鄉(xiāng)村振興作為邁向共同富裕的關(guān)鍵步驟,通過(guò)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,有效縮小城鄉(xiāng)差距,為城鄉(xiāng)之間體制機(jī)制障礙的破除奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為新發(fā)展格局的建立提供有力支撐,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的互促互補(bǔ)、相得益彰、融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興是縮小發(fā)展差距扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的必由之路
現(xiàn)階段我國(guó)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求與不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾,其中突出矛盾體現(xiàn)在群體收入差距過(guò)大、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和城鄉(xiāng)差距明顯。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們的現(xiàn)代化絕對(duì)不能走一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農(nóng)村的道路。扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,要提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性,著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。一方面,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為資源要素配置向農(nóng)村地區(qū)傾斜,縮小城鄉(xiāng)及區(qū)域發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)、有機(jī)結(jié)合的良性互動(dòng)格局提供政策保障。另一方面,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略相輔相成,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)兩個(gè)大局,緩解農(nóng)業(yè)就業(yè)和非農(nóng)就業(yè)之間的矛盾,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、創(chuàng)建和諧社會(huì)提供支撐。此外,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略著眼于優(yōu)化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施,逐步建成全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。通過(guò)完善的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施留住居民,吸引投資,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)在活力,加快構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。這一過(guò)程正是實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略著力壯大中等收入群體?!爱a(chǎn)業(yè)興旺”“生活富?!笔青l(xiāng)村振興戰(zhàn)略二十字總要求中的一部分,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略致力于達(dá)到的重要目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略通過(guò)深化土地制度三權(quán)分置改革,讓農(nóng)民的承包權(quán)穩(wěn)下去,經(jīng)營(yíng)權(quán)活起來(lái),實(shí)現(xiàn)“城市進(jìn)得了,農(nóng)村回得去”,又能增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提高農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn),提高農(nóng)村各類生產(chǎn)要素和資源的配置和利用效率,壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。鄉(xiāng)村振興將有效銜接就業(yè)幫扶,更加關(guān)注就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性,以積極的發(fā)展型社會(huì)政策助力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民高質(zhì)量就業(yè)。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系,通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)??傮w上是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,抓住重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入行列。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有力促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。目前我國(guó)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)仍然存在很大差距,一定程度上導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民消費(fèi)在數(shù)量、質(zhì)量上都存在較大差距,諸如城鄉(xiāng)居民在消費(fèi)水平、生活質(zhì)量以及擁有的耐用消費(fèi)品數(shù)量上差距明顯,進(jìn)而深化了城鄉(xiāng)居民在各方面的差距,成為人們不愿意當(dāng)農(nóng)民、不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要原因。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要建立城鄉(xiāng)公共資源均衡配置機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)村基本公共服務(wù)供給縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)籌,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗,支持建設(shè)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體。再如加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院建設(shè),持續(xù)提升縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力等。在實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)過(guò)程中,繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,在推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力,注重加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和社會(huì)進(jìn)步。加快農(nóng)民農(nóng)村共同富裕之路,就是要走高質(zhì)量發(fā)展之路,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展,把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來(lái)。一是把努力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制性障礙、全面深化農(nóng)村改革和大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)作為主要手段,探尋并激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素和特色資源的潛能,增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資數(shù)量和比重,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提供要努力向農(nóng)村延伸,讓整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村都充滿發(fā)展活力。二是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),賦予縣級(jí)更多資源整合使用的自主權(quán),以強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力。三是以保障和改善民生為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié),促進(jìn)人與社會(huì)共同進(jìn)步,發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),不斷夯實(shí)共同富裕的社會(huì)團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村振興是走共同富裕道路構(gòu)建人類文明新形態(tài)的創(chuàng)新探索
我國(guó)以鄉(xiāng)村振興為抓手,把“三農(nóng)”工作作為治國(guó)理政的重中之重,在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展中,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展破題農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民現(xiàn)代化,這是人類國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展史上前所未有的探索和成就,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的路徑??梢哉f(shuō),在鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同富裕,將是人類文明新形態(tài)的重要呈現(xiàn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,是人類文明新形態(tài)的創(chuàng)新探索,是人類文明發(fā)展趨勢(shì)和前景的重要彰顯。
鄉(xiāng)村振興促進(jìn)物質(zhì)文明的發(fā)展。物質(zhì)文明和精神文明是人類認(rèn)識(shí)世界、適應(yīng)世界、改造世界的成果的總結(jié)和結(jié)晶,共同構(gòu)成了豐富多彩的人類文明,其中,物質(zhì)文明為精神文明的發(fā)展提供了物質(zhì)條件和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是基于我國(guó)社會(huì)現(xiàn)階段發(fā)展的實(shí)際需要而確定的,符合我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的需要,是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代的客觀要求,為物質(zhì)文明發(fā)展提供重要支撐,構(gòu)成了共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村振興促進(jìn)政治文明發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家為解決新時(shí)代主要矛盾而做出的有力回應(yīng),目的是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、提升“三農(nóng)”發(fā)展水平,對(duì)推動(dòng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,由發(fā)展中國(guó)家邁向發(fā)達(dá)國(guó)家的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)具有重大轉(zhuǎn)折意義,而共同富裕正是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。
鄉(xiāng)村振興促進(jìn)精神文明發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明和精神文明一起抓,特別要注重提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,重視精神文明對(duì)物質(zhì)文明的推動(dòng)保證作用。通過(guò)加強(qiáng)精神文明建設(shè),從而把聚集和激發(fā)起來(lái)的全民族的精神力量轉(zhuǎn)化為推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大物質(zhì)力量。鄉(xiāng)村振興在促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)深入農(nóng)民群眾的同時(shí),著力傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè);充分挖掘文化價(jià)值繁榮文化產(chǎn)業(yè),提升文化附加值;堅(jiān)定中華民族文化自信,促進(jìn)文化認(rèn)同,充分呈現(xiàn)共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕的人類發(fā)展形態(tài)。
鄉(xiāng)村振興促進(jìn)社會(huì)文明發(fā)展。社會(huì)文明是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和有力保障。鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)之一就是農(nóng)民生活富裕美好,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于全國(guó)平均水平,城鄉(xiāng)居民收入差距和生活水平差距顯著縮小,不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。只有文明達(dá)到一定程度的社會(huì)才可能是共同富裕的社會(huì)形態(tài)。
鄉(xiāng)村振興促進(jìn)生態(tài)文明發(fā)展。堅(jiān)持人與自然和諧,是我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本前提。鄉(xiāng)村振興以生態(tài)文明為指引,推動(dòng)人與自然和諧共存,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)人類文明發(fā)展規(guī)律的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)村振興在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時(shí),必然推動(dòng)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的加快轉(zhuǎn)型。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將帶來(lái)中國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民生產(chǎn)生活方式發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變,加快向綠色化、可持續(xù)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,這條融經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)性于一體的綠色發(fā)展道路,正是共同富裕道路的內(nèi)在要求。
(作者系國(guó)家鄉(xiāng)村振興局中國(guó)扶貧發(fā)展中心主任、研究員)