林業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題及其對策

張慧

摘 要 加大林業(yè)技術(shù)推廣力度，能夠提高生態(tài)林業(yè)的發(fā)展效率，對國家生態(tài)環(huán)境的建設(shè)起到至關(guān)重要的作用。為助力林業(yè)技術(shù)推廣，闡述林業(yè)技術(shù)推廣的意義，分析林業(yè)技術(shù)推廣中現(xiàn)存的技術(shù)推廣發(fā)展缺少資金、技術(shù)推廣體系不夠完善、技術(shù)推廣與生產(chǎn)成果不一致等問題，并針對問題提出加大資金投入、健全推廣體系、加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣等策略。

關(guān)鍵詞 林業(yè)技術(shù);生態(tài)林業(yè);技術(shù)推廣

中圖分類號：F326 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.04.033

林業(yè)技術(shù)推廣是推動生態(tài)林業(yè)建設(shè)中一個重要的環(huán)節(jié)，林業(yè)技術(shù)的推廣已經(jīng)影響到各地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。認(rèn)識林業(yè)技術(shù)推廣的意義，探究目前林業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題，針對現(xiàn)存問題提出有效的策略，以促進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣，加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)。

1 林業(yè)技術(shù)推廣的意義

目前，我國生態(tài)存在諸多問題，如水土流失嚴(yán)重、土地沙漠化、森林資源減少及大氣層污染加劇。生態(tài)林業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)如今我國需要關(guān)注的焦點(diǎn)。作為生態(tài)林業(yè)中的重要一環(huán)，林業(yè)技術(shù)的推廣是推動生態(tài)林業(yè)進(jìn)步的有效手段。林業(yè)技術(shù)的推廣對國家綠化有著重要影響，林業(yè)技術(shù)中的造林不僅可改善水土流失情況，還能改善空氣質(zhì)量，從而減少對大氣層的污染，阻止土地沙漠化的進(jìn)程，增加國土森林面積，使生態(tài)環(huán)境得到改善。充分的綠化能滿足國家可持續(xù)發(fā)展的要求，改善生態(tài)環(huán)境，營造出適宜于人們與動植物居住的環(huán)境。林業(yè)系統(tǒng)是一個巨大的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，具有社會效益與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，林業(yè)技術(shù)產(chǎn)生的天然無公害產(chǎn)品廣受消費(fèi)者喜愛，城市增添綠化也能提高人們的幸福感，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和建設(shè)發(fā)展，開展林業(yè)技術(shù)的推廣是促進(jìn)社會進(jìn)步的一個重要舉措。

2 林業(yè)技術(shù)推廣中現(xiàn)存的問題

林業(yè)技術(shù)作為提高社會發(fā)展的重要技術(shù)，卻一直存在諸多問題，從而阻礙了林業(yè)的發(fā)展，延緩了生態(tài)林業(yè)的發(fā)展腳步。目前，有關(guān)林業(yè)建設(shè)工作主要存在以下3個問題。

2.1 技術(shù)推廣發(fā)展缺少資金

專業(yè)技術(shù)的工作開展少不了資金的支持，有了足夠的資金才能為技術(shù)的發(fā)展保駕護(hù)航。林業(yè)技術(shù)的發(fā)展資金屬于公益性資金，主要來源是當(dāng)?shù)卣闹С?。但通過調(diào)查可看出，多數(shù)地區(qū)政府部門對林業(yè)建設(shè)沒有給予足夠的關(guān)注;對專業(yè)林業(yè)技術(shù)人員的引用方面不夠上心，沒有優(yōu)秀的林業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)工作，導(dǎo)致無法提高當(dāng)?shù)亓謽I(yè)技術(shù)水平。林業(yè)技術(shù)的推廣工作和研發(fā)工作都需要足夠的資金作支持，但目前林業(yè)工作的開展面臨著資金不足的情況，導(dǎo)致其難以開展。此外，資金缺乏阻礙了林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，導(dǎo)致相關(guān)工作人員的工作積極性降低。盡管各地的林業(yè)技術(shù)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢，但目前各地的林業(yè)技術(shù)設(shè)備還達(dá)不到應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，對林業(yè)建設(shè)工作的推廣極為不利，信息化的發(fā)展使新知識、技術(shù)的傳播更為簡便，但偏遠(yuǎn)地區(qū)的技術(shù)設(shè)備較為落后，導(dǎo)致該地的人們無法及時獲取新知識，加之林業(yè)技術(shù)專業(yè)設(shè)備的配套不齊全，阻礙了當(dāng)?shù)亓謽I(yè)建設(shè)的發(fā)展。

2.2 技術(shù)推廣體系不夠完善

林業(yè)的大力建設(shè)需要十分充足的人力資源，當(dāng)前林業(yè)建設(shè)基層工作人員的知識水平普遍不高，不少基層的工作人員來自經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，部分人員的文化素質(zhì)偏低。相關(guān)部門對基層工作人員的相關(guān)培訓(xùn)不夠完善，培訓(xùn)制度的不完善意味著相關(guān)責(zé)任沒有落實(shí)到每個工作人員，導(dǎo)致個別工作人員出現(xiàn)工作態(tài)度消極的情況;林業(yè)建設(shè)的少數(shù)基層工作人員沒有經(jīng)過林業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)，缺乏林業(yè)工作的常識，缺少林業(yè)工作的專業(yè)能力，這些體系制度問題導(dǎo)致林業(yè)技術(shù)的推廣工作進(jìn)程緩慢。我國雖對林業(yè)技術(shù)的教育大力支持，但具備林業(yè)知識的高校還是不夠多，學(xué)習(xí)林業(yè)知識的學(xué)生基數(shù)不達(dá)標(biāo)，林業(yè)知識的有效傳承不夠廣泛，有著林業(yè)技術(shù)專業(yè)知識的人才數(shù)量增長緩慢，使林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新腳步緩步向前，無法帶動林業(yè)技術(shù)整體教育水平的提高，林業(yè)技術(shù)的推廣進(jìn)程緩慢。

2.3 技術(shù)推廣與生產(chǎn)成果不一致，收益過低

林業(yè)技術(shù)的推廣少不了當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生產(chǎn)地區(qū)農(nóng)民的支持，將林業(yè)發(fā)展帶動社會發(fā)展的優(yōu)秀思想傳遞給當(dāng)?shù)亓謽I(yè)地區(qū)的農(nóng)民，帶動農(nóng)民的工作熱情才能帶動林業(yè)建設(shè)的發(fā)展。但目前看來，林業(yè)生產(chǎn)地區(qū)的農(nóng)民普遍文化知識水平不高，全新的林業(yè)知識觀念與先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用無法使農(nóng)民普遍接納，林業(yè)建設(shè)的周期較為漫長，不應(yīng)用新的林業(yè)技術(shù)會導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)能降低，產(chǎn)能降低帶來經(jīng)濟(jì)收益降低，不利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民關(guān)注林業(yè)生產(chǎn)工作的開展。保證林業(yè)生產(chǎn)地區(qū)的建設(shè)，才能在滿足林業(yè)技術(shù)推廣的前提下提高林業(yè)產(chǎn)能和經(jīng)濟(jì)收益?，F(xiàn)如今，林業(yè)生產(chǎn)地區(qū)的技術(shù)應(yīng)用與理論觀念不能被農(nóng)民廣泛接納，導(dǎo)致林業(yè)建設(shè)的腳步無法向前踏進(jìn)。傳統(tǒng)的經(jīng)營模式無法滿足目前經(jīng)營過程中要達(dá)到的要求，給林業(yè)技術(shù)推廣帶來困擾，林業(yè)技術(shù)推廣的不完善導(dǎo)致林業(yè)的生產(chǎn)效率與預(yù)期的目標(biāo)出現(xiàn)差異，進(jìn)而間接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益日漸降低，不能調(diào)動農(nóng)民工作的積極性，使林業(yè)的推廣應(yīng)用更加困難。

3 推廣林業(yè)技術(shù)的有效策略

推廣林業(yè)技術(shù)是發(fā)展社會生態(tài)的重要技術(shù)手段，解決現(xiàn)如今存在的技術(shù)推廣問題是幫助社會生態(tài)發(fā)展的首要目標(biāo)。

3.1 加大資金投入

為保障林業(yè)技術(shù)推廣的進(jìn)行，充足的資金投入是必不可少的，資金的來源主要由政府提供。為保證資金的充足，需要提高政府對林業(yè)技術(shù)的關(guān)注程度，由政府營造出適應(yīng)林業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展的政策環(huán)境，發(fā)揮出政府的重要作用，從政策方面給予支持，良好的政策環(huán)境才能促使林業(yè)技術(shù)的推廣發(fā)展，也能將林業(yè)建設(shè)現(xiàn)有的資金更加有效化地利用。為加深改革，應(yīng)加強(qiáng)政府對林業(yè)建設(shè)補(bǔ)助資金的使用和管理，提高資金的使用效益，財(cái)政部、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合制定印發(fā)《中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》。其中，第四章“林業(yè)補(bǔ)貼”第二十一條就明確指出“林業(yè)科技的推廣補(bǔ)貼是用于對林業(yè)生態(tài)建設(shè)或林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大推進(jìn)作用的林業(yè)科技成果的補(bǔ)貼”[1]。林業(yè)科技成果的不斷推廣，林業(yè)建設(shè)的道路將被國家大力拓展，努力發(fā)展林業(yè)技術(shù)推廣迎合國家發(fā)展的腳步。林業(yè)技術(shù)的推廣發(fā)展少不了林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，有了更好的技術(shù)成果才能在技術(shù)推廣時被更好地被接受和采納，有利于引進(jìn)優(yōu)秀林業(yè)知識人才和投入資金，有利于加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣工作人員的職業(yè)知識水平與技術(shù)培訓(xùn)。將足夠的資金投入更新林業(yè)建設(shè)使用的工具與知識的傳遞，為偏遠(yuǎn)地區(qū)引入提高林業(yè)建設(shè)效率的新時代工具，使林業(yè)技術(shù)的推廣更加有力地傳給每一位林業(yè)建設(shè)工作人員，用新的工具加快工作效率的提高和林業(yè)建設(shè)產(chǎn)能的增加，用新的技術(shù)理念更替?zhèn)鹘y(tǒng)林業(yè)建設(shè)的想法，并擴(kuò)大推廣的范圍。

3.2 健全完善推廣體系

健全的推廣體系能加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)的推廣，林業(yè)技術(shù)的推廣將影響著生態(tài)林業(yè)的發(fā)展，因此打造健全完善的推廣體系是十分重要的。1）健全體系需要政府部門的協(xié)助推廣，用先進(jìn)的思想對林業(yè)生產(chǎn)地區(qū)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，提高文化素質(zhì)，使其慢慢適應(yīng)并應(yīng)用如今的先進(jìn)林業(yè)技術(shù)。2）完善工作培訓(xùn)制度，嚴(yán)格培訓(xùn)，使每個工作人員都受到教育，提高工作人員整體的工作效率，避免個別員工出現(xiàn)傲慢心理，或者出現(xiàn)對工作不滿就罷工，以及挑唆其他積極工作的員工，打壓其工作積極性的現(xiàn)象，為林業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)造良好的受眾環(huán)境。3）林業(yè)的科技服務(wù)部分也是林業(yè)技術(shù)推廣的重要組成部分，將林業(yè)技術(shù)的成果展示給農(nóng)民，有效落實(shí)林業(yè)技術(shù)現(xiàn)有制度，帶動社會整體對林業(yè)技術(shù)的關(guān)注與支持。例如，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為唯一基層林業(yè)管理機(jī)構(gòu)，是林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動、科技推廣和社會化服務(wù)的林業(yè)工作基礎(chǔ)。此外，《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》針對林業(yè)站的管理進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃：加強(qiáng)管理職能與作用;加強(qiáng)林業(yè)站全體工作人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，推行分級管理制度;鼓勵林業(yè)站以業(yè)主身份開展建廠、建園等形式的非公有制林業(yè)[2]。不難看出，林業(yè)技術(shù)發(fā)展體系有著很大的改進(jìn)空間，國家也通過推出相應(yīng)規(guī)定制度對林業(yè)技術(shù)的體系進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定和鼓勵林業(yè)的發(fā)展。完善的技術(shù)推廣體系應(yīng)含有：優(yōu)秀素質(zhì)的技術(shù)人員;加強(qiáng)技術(shù)推廣創(chuàng)新;建立技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)。這樣才能互相配合，打造出更好的林業(yè)技術(shù)推廣體系。

3.3 加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣

成熟的林業(yè)技術(shù)支持能帶動林業(yè)生產(chǎn)基地的經(jīng)濟(jì)增長，林業(yè)建設(shè)不僅能改善人們賴以居住的環(huán)境并補(bǔ)充每日消耗的資源，還能帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化，帶動地方經(jīng)濟(jì)的增長。林業(yè)資源的有效運(yùn)用能提升當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)工業(yè)水平，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且對生態(tài)環(huán)境起到保護(hù)的作用，對自然資源的保護(hù)能提升社會效益性。我國庫爾勒市位于新疆中部，當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源十分富裕，但新疆維吾爾自治區(qū)的地理環(huán)境導(dǎo)致其地域廣闊但人煙稀少，經(jīng)濟(jì)水平普遍不高，人們的日常資源十分緊缺，有些地區(qū)無法提供最為基礎(chǔ)的水電，少部分的地區(qū)缺少完善的公共設(shè)施，如學(xué)校與衛(wèi)生設(shè)施。庫勒爾市的北邊是天山山脈，南邊是世界第2大沙漠，地理位置和歷史因素導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐淖匀粸?zāi)害較為嚴(yán)重，雷電、暴雪、沙塵等侵?jǐn)_使當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村林業(yè)的發(fā)展一直無法順利進(jìn)行[3]。對于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與林業(yè)建設(shè)是最優(yōu)選擇，庫勒爾市在近些年一直提倡“建設(shè)生態(tài)園林城市”，以城市綠化為建設(shè)目標(biāo)，不斷開展林業(yè)技術(shù)的推廣，通過對自然景區(qū)“龍山公園”的奇妙園林景色的保護(hù)，對龍山有效的綠化，使其成為一道“翠綠的屏障”。多年來，經(jīng)過林業(yè)技術(shù)人員的不斷努力，庫勒爾市現(xiàn)已擁有國家級公益林面積8.18萬km2，森林涵蓋率達(dá)到將近19.0%，整體空氣指數(shù)也達(dá)到了61.6%。庫勒爾市對林業(yè)技術(shù)推廣的應(yīng)用使其獲得了社會的認(rèn)可：獲得國家衛(wèi)生城市、首批中國優(yōu)秀旅游城市、國家環(huán)境模范保護(hù)城市等多項(xiàng)國家級認(rèn)可的稱號，是西北5省區(qū)唯一的“全國文明城市”。林業(yè)技術(shù)的推廣也使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平得到提升，現(xiàn)在庫勒爾市城鎮(zhèn)居民人均收入為18 100元，農(nóng)村居民人均收入達(dá)到13 356元，與之前相比有了不小的提升[4]。

4 結(jié)語

新時代的背景下，想更好地將林業(yè)技術(shù)推廣到更多的地方，需要完善林業(yè)技術(shù)對大眾的服務(wù)體系，生態(tài)環(huán)境的有效改善是人們提高生活質(zhì)量的前提，提高林業(yè)技術(shù)水平，使人們了解到林業(yè)技術(shù)推廣的重要性。例如，植物園的開發(fā)建設(shè)較好地向人們展示了林業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的推廣成果：春天使游客感受春天的景色盡在眼前;夏天給人們帶來專屬于夏天的味道;秋天表明豐收季節(jié)的來臨。此類優(yōu)秀的林業(yè)技術(shù)成果成功地向游客展示林業(yè)技術(shù)的重要，將林業(yè)技術(shù)推廣給每一

個人[5]。

隨著新時代的腳步，林業(yè)技術(shù)水平也日漸提高，將林業(yè)技術(shù)有效推廣給各個地區(qū)，不僅將帶動生態(tài)林業(yè)的建設(shè)，還能帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，林業(yè)技術(shù)推廣存在著不少的問題，對這些問題制定有效的策略是發(fā)展林業(yè)技術(shù)的有效手段，建立完善的林業(yè)技術(shù)推廣體系才能跟上國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)的腳步。

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（責(zé)任編輯：張春雨）