適應時代要求，建設廉潔文化

袁越興

廉潔文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是戰(zhàn)勝腐敗的強大力量，是推進黨風廉政建設、營造風清氣正的社會政治生態(tài)的有力抓手。適應新時代新要求，加強廉潔文化建設，嚴密構建不敢腐的懲治機制、不能腐的制度機制、不想腐的保障機制，不斷提高黨員干部拒腐防變能力，增強全社會反腐倡廉意識，形成廉榮貪恥的思想道德基礎和文化氛圍，從源頭上預防和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生，任務艱巨，意義重大。

豐富廉潔文化建設的內容

要深入總結黨百年奮斗歷史進程中的偉大成就和經驗，不斷夯實廉潔文化建設的紅色根基。百年黨史中蘊藏著豐富的廉潔因子，體現(xiàn)著深刻的廉潔精神，煥發(fā)出強大的廉潔活力，涌現(xiàn)出無數(shù)的廉潔故事和廉潔典型，是新時代黨員干部賡續(xù)紅色血脈、傳承紅色基因、砥礪初心使命、強化廉潔修養(yǎng)、保持廉潔從政的堅實基礎。我們要深入挖掘百年黨史中的廉潔元素，將其深刻融入新時代廉潔文化建設，以紅色精神引領黨員干部廉潔從政，推動清廉思想融入經濟社會發(fā)展全過程，不斷增強廉潔文化建設的紅色傳承。

要深刻把握風起云涌的時代潮流，從波瀾壯闊的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中發(fā)現(xiàn)廉潔事例，發(fā)掘廉潔典型，讓身邊人講述身邊事，用身邊事感染身邊人，大力弘揚新時代廉潔精神，不斷增強廉潔文化建設的時代氣息。

要繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，自覺將廉潔文化建設根植于中華歷史傳統(tǒng)文化的深厚沃土，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉潔元素、廉潔觀念、廉潔事例、廉潔人物，豐富廉潔文化的歷史脈絡，不斷增強廉潔文化建設的歷史底蘊。要積極借鑒國際社會的成功做法，加強廉潔文化建設的國際交流與合作，堅持兼收并蓄、為我所用，不斷構建廉潔文化建設的開放格局。

拓寬廉潔文化建設的渠道

建設廉潔文化，社會大眾是基礎，黨員干部是主體，領導干部和領導機關是關鍵。

要加強黨員特別是黨員領導干部和領導機關的廉潔文化建設，突出示范引領，堅持以上率下，發(fā)揮帶頭作用。著力加強領導干部廉潔修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風，始終保持共產黨人的高尚品格、廉潔操守和政治本色。把從政道德建設放到更加突出的位置，教育引導領導干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，堅持講黨性、重品行、做表率，做到為民、務實、清廉。

要加強企事業(yè)單位、社會組織等的廉潔文化建設，突出企事業(yè)文化、行業(yè)文化、社會組織文化的廉潔要求，廣泛開展行業(yè)、職業(yè)廉潔教育，加強以公正、誠信、自律、守法為主要內容的行業(yè)、職業(yè)廉潔建設，強化社會大眾的廉潔意識，發(fā)揮廉潔文化建設的社會群體效應，形成有利于廉潔文化建設的廣泛群眾基礎和良好社會氛圍。

要加強學校的廉潔文化建設，從師德師風抓起，從基礎抓起，從廣大青少年抓起，大力開展學校廉潔文化教育，增強學生廉潔觀念，提高學生廉潔意識，培養(yǎng)學生廉潔精神，引導學生樹立良好的廉潔思想與行為。充分發(fā)揮課堂教學的主渠道作用，在中小學思想品德課程和高校思想政治課程中明確廉潔教育內容，扎實推進廉潔文化進教材、進課堂、進學生頭腦。

要加強社區(qū)廉潔文化建設，推進廉潔文化建設進樓道、進住戶、進家庭，形成廉潔家風，不斷營造社區(qū)廉潔文化建設氛圍。開展社會主義核心價值體系教育，把廉潔精神培育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育有機結合起來，引導人們加強道德修養(yǎng)，遵循廉潔準則，把廉潔要求寓于居民公約、鄉(xiāng)民規(guī)約之中，轉化為人們的自覺行動。

創(chuàng)新廉潔文化建設的載體

適應時代的發(fā)展變化，不斷開展廉潔文化電影、電視、戲劇、文學、繪畫等藝術創(chuàng)作，著力打造一批思想性、藝術性和觀賞性相統(tǒng)一的深受群眾喜愛的優(yōu)秀廉潔文化作品，大力提高廉潔文化產品和服務的供給能力。

要充分發(fā)掘傳統(tǒng)媒體的作用，通過圖書、報紙、期刊、電視、電臺等媒體，特別是發(fā)揮好黨報、黨刊等主流媒體的作用，加大廉潔文化建設宣傳報道力度，及時回應社會關注，解答社會熱點難點，弘揚廉潔文化建設主旋律，做大做強廉潔文化建設主渠道、主陣地。

要適應信息網(wǎng)絡飛速發(fā)展形勢，加大網(wǎng)絡運營力度，發(fā)揮網(wǎng)絡力量，利用主流網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站、專業(yè)網(wǎng)站等網(wǎng)絡陣地，大力傳播廉潔文化思想，營造崇尚廉潔、抵制腐朽的網(wǎng)絡環(huán)境，推動廉潔文化的網(wǎng)絡建設。

要善于發(fā)揮新型媒體作用，不斷加強QQ、短信、微信、微博、短視頻、客戶端等新媒體陣地建設，實現(xiàn)受眾覆蓋面的最大化，增強廉潔文化建設的公眾參與度、互動性和體驗性，不斷提高廉潔文化建設陣地的滲透力。

要加強廉潔基地、廉潔公園、廉潔展館等場地建設，因地制宜開展廉潔文化的器物建設，增強廉潔文化建設的直觀性，讓人們在學習、體驗中領略廉潔事例、廉潔人物的高尚形象，感受廉潔觀念、廉潔意識的強烈沖擊，形成廉潔思想、廉潔精神的行動自覺，不斷提升廉潔文化建設的感染力、穿透力。

完善廉潔文化建設的機制

廉潔文化建設，是一項長期的復雜的系統(tǒng)工程，必須建立相應的體制機制。

要健全制度機制。制度建設是一項基礎性工作，是廉潔文化建設的重要保證。通過建立健全各項規(guī)章制度，形成廉潔制度和廉潔規(guī)范體系，并狠抓制度規(guī)范的貫徹落實，做到各項工作有規(guī)可依、有章可循，從而有力推動廉潔文化建設進程。

要健全組織機制。建立黨委政府擔負領導責任，紀檢監(jiān)察擔負組織協(xié)調責任，宣傳、文化、新聞等部門各司其職的責任體系，明確責任要求，強化責任擔當。建立黨委政府統(tǒng)一領導、紀檢監(jiān)察統(tǒng)籌協(xié)調、建設單位具體落實、其他部門密切配合的建設體系，細化建設標準，提升建設效果。整合廉潔文化建設社會資源，形成廉潔文化建設合力，推進廉潔文化建設整體發(fā)展。

要健全保障機制。建設廉潔文化，要有充分的經費投入做保障。建立政府投入為主、社會各方支持的經費保障機制。把廉潔文化建設經費納入各級地方財政預算及黨員教育經費支出，并隨著財政收入的增長逐步加大支持力度。突出重點建設，切實保障實施廉潔文化建設精品工程、重點工程、重大廉潔文化活動所必需的資金要求。

要健全評價機制。將廉潔文化建設納入黨風廉政建設責任制和公共文化服務體系績效考核范圍，作為評價地區(qū)發(fā)展水平、發(fā)展質量和領導干部工作實績以及創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)、文明單位的重要內容，增強廉潔文化建設的針對性實效性，確保廉潔文化建設目標的實現(xiàn)。依據(jù)考評結果，大力扶持和獎勵廉潔文化建設貢獻突出的單位和個人，形成廉潔文化建設的激勵導向。

（作者系中共湖南省委黨校副教授）