時隔九年,再次明確提高稻谷小麥最低收購價:
合理保障農民種糧收益是今年中央一號文件重點提到的內容之一,其中明確2022年將適當提高稻谷、小麥最低收購價。事實上,多年以來,中央一號文件提及稻谷、小麥的最低收購價政策,多以“完善”“調整”為要點。梳理發(fā)現(xiàn),這是繼2013年之后,時隔9年,中央一號文件再次明確提及提高稻谷小麥的最低收購價。
大豆油料受空前關注,實施產能提升工程:
進入21世紀以來,中央一號文件對于大豆和油料的關注占據(jù)了12個年頭,自2009年走入中央一號文件,此后大豆和油料幾乎很少缺席。在今年,文件則以更重要的位置、更大的篇幅明確提出大力氣實施大豆和油料產能提升工程,加大耕地輪作補貼和產油大縣獎勵力度,并提出了與產能提升有關的多個具體措施與路徑。自2003年開始,農業(yè)農村部已開展大豆玉米帶狀復合種植試點,截至2021年,全國大豆玉米帶狀復合種植面積已經達到46萬多公頃,該模式已基本成熟,據(jù)悉,這將是2022年農業(yè)農村部在擴大大豆油料生產中主推的技術措施之一。
關注碳匯領域,減碳增匯型農業(yè)技術首入文件:
在推進農業(yè)農村綠色發(fā)展方面,2022年中央一號文件不忘關注碳匯領域,要求研發(fā)應用減碳增匯型農業(yè)技術,探索建立碳匯產品價值實現(xiàn)機制。事實上,一號文件一直持續(xù)著對碳匯領域的關注。早在2010年,“碳匯”一詞首次寫入文件,要求“大力增加森林碳匯”,此后2015年、2018年,碳匯林業(yè)的建設、森林碳匯等市場化補償制度也進入過文件??梢哉f,自“十一五”以來,每一個“五年規(guī)劃”中都不乏對碳匯的關注。2022年中央一號文件首次將目光延伸至減碳增匯型農業(yè)技術,這也是我國“十四五”時期,首次提及“碳匯”這一概念。
首次關注中長期氣候變化,加大防災減災救災投入:
今年,一號文件對于農業(yè)重大災害有效防范應對的能力空前關注,特別提到要加大農業(yè)防災減災救災能力建設和投入力度,還提及了加快推進農村應急廣播主動發(fā)布終端建設,指導做好人員緊急轉移避險工作,這也是農村應急廣播系統(tǒng)首次進入一號文件。此外,一號文件也首次提出加強中長期氣候變化對于農業(yè)影響研究。
“直播帶貨”直接寫進文件,意在推動行業(yè)規(guī)范:
根據(jù)2022年中央一號文件,在持續(xù)推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展方面,提到將實施“數(shù)商興農”工程,推進電子商務進鄉(xiāng)村、促進農副產品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展。2020年直播帶貨破圈而出,這一年曾被稱作直播帶貨的元年。2年后,“農副產品直播帶貨”被直接寫入一號文件,如何推動其規(guī)范健康發(fā)展,將更值得關注。
時隔十二年,再次關注宗族對農村基層影響:
在切實維護農村社會基本穩(wěn)定方面,今年的一號文件除了聚焦平安法治、掃黑除惡等方面,還要求“防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對農村基層政權的侵蝕和影響”。這是自2010年中央一號文件之后,時隔12年,文件再次關注農村家族、宗族的勢力影響。
關注鄉(xiāng)村文明建設,村歌、村晚、廣場舞首次寫入:
在2022年中央一號文件的第六部分,文件提及創(chuàng)新鄉(xiāng)村精神文明建設有效平臺載體,其中要求:整合文化惠民活動資源,支持農民自發(fā)組織開展村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農耕農趣農味的文化體育活動。在過往發(fā)布的一號文件中,還尚未提及過對于鄉(xiāng)村農耕農趣活動的關注。(據(jù)新京報)