◎李 軍
(宿遷市地方志辦公室 ,江蘇 宿遷 223800)
地方志是中華民族特有的傳統文化形式,各級各類史志館是展示地方歷史文化的重要平臺。為推動全省各類史志館在公共文化服務中發(fā)揮更大的作用,近年江蘇省地方志辦公室謀劃建設史志館聯盟,江蘇省政府辦公廳在2021年9月印發(fā)的《江蘇省“十四五”地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中也明確提出,“整合各級各類史志館資源,組建江蘇省史志館聯盟”。史志館聯盟是一項全新的工作,無現成經驗可循。為給全省探路,宿遷市方志辦率先進行了調研、普查和初步的探索。
宿遷市方志館設計效果圖(宿遷市地方志辦公室 提供)
近年來,隨著經濟的快速發(fā)展,人民群眾生活水平的提高,各地越來越重視文化場館建設,其中史志館建設也進入了一個快速發(fā)展期。以宿遷市為例,宿遷是革命老區(qū),紅色遺址、遺跡資源較多,近年先后建設了宿北大戰(zhàn)遺址公園、程道口黨性教育基地、朱瑞將軍故居等紅色展館;蘇北農房改善、農民集中居住后,為了留住鄉(xiāng)愁,各地建了許多鄉(xiāng)情館、村史館,如宿豫區(qū)新莊鄉(xiāng)情館、沭陽縣隴集鎮(zhèn)墩前社區(qū)農民記憶博物館、宿城區(qū)印象耿車展覽館等;一些歷史悠久的名校建了校史館,如宿遷中學校史館、沭陽中學校史館等;企業(yè)轉型升級后建的廠史館或主題館,如秀強股份智慧家庭展廳、宿豫區(qū)金針菜產業(yè)園,等等。
那么,為什么要成立史志館聯盟呢?結合宿遷實際,主要有兩個方面考慮。
一方面,成立史志館聯盟,是提升史志館建設管理水平、放大史志館社會效益的需要。在前期的調研中,我們發(fā)現,受政策、資金、體制、場地、重視程度等因素影響,各地史志館建設發(fā)展極不平衡,有的不愁錢,有的沒錢花;有的運營管理比較規(guī)范,有的還需要進一步提升。每個館的主管部門不同,館際聯系不緊密,特別是跨區(qū)域的聯系更困難,不利于相互交流、取長補短、共同提高。有的館反映,想到別的縣(區(qū))進行交流,連電話號碼都找不到。部分館的功能發(fā)揮不明顯、不充分,不能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,與事業(yè)發(fā)展所需、群眾所盼還有不小差距。
另一方面,成立史志館聯盟,是整合資源、做大做強地方志事業(yè)的需要。地方志工作機構編制少事情多,成立史志館聯盟,可以有效地拓展地方志工作領域,撬動更多的社會資源參與到地方志事業(yè)中來,使之成為地方志工作的一個重要平臺、全新形態(tài)和有效抓手。以宿遷市為例,市方志辦是和市委黨史工辦二合一機構,編制數只有8個,做起事情來常常感到力不從心,即使加上縣(區(qū)),全市地方志系統也不過三四十人,工作成效、影響力十分有限。但經過我們普查篩選,初步加入全市史志館聯盟的各類場館就有108個,工作人員五六百人,每年接待群眾近百萬。如果成立聯盟,將各個館聯合起來,將大幅度提升影響力。
成立史志館聯盟,涉及面廣,工作量大。為有序推進工作,宿遷市在探索中嘗試確定了以下指導原則:
(一)聯盟成立的目標是實現地方志工作和方志館提質增效,這是我們所有工作的出發(fā)點和立足點。
(二)什么樣的館能夠加入史志館聯盟?實踐中,宿遷市確定了“兩個有”的標準,一是有特色,特色是館的競爭力和生命力所在,這是首要的標準;二是有潛力,有些做得好的、規(guī)模大的、社會效益發(fā)揮充分的場館當然應該納入聯盟,但這只是錦上添花。我們應該把更多的注意力放到那些有特色,但規(guī)模不大、作用待提升甚至是民辦的場館上,要多做雪中送炭、雙贏多贏的事情。
(三)成立史志館聯盟,可以從最快上手、最容易見成效、最迫切且能夠解決的問題入手。
(四)成立聯盟,是為了做大蛋糕,而不是搶蛋糕。起初在調研和普查時,一些場館的主管部門有顧慮,認為地方志是在與他們搶資源;一些場館的負責人也會提一些缺資金、缺人手等不是聯盟所能直接解決的問題。對此,宿遷市地方志辦公室明確提出了“四個不變”,即聯盟成立后,各場館的主管部門不變、管理體制不變、資金渠道不變、人員性質不變。
(一)宣傳推介引流
利用“兩微一網”,對各場館進行“打包”宣傳推介;編印史志館聯盟地圖,標注各個場館的區(qū)位、特色、聯系方式等,并且按場館類型,策劃不同的研學、參觀線路,如圍繞宿遷“項王故里、中國酒都、水韻名城”三張名片,將涉及西楚文化、酒文化、水文化的場館串珠成線,以線上+線下的方式向外宣傳推介,不斷提升場館社會影響力,提升公共文化服務水平。
(二)人員培訓指導
采取“請進來”與“走出去”相結合的方式,按運營管理、講解解說、履行社會責任等專題,不定期安排聯盟成員參加市內學習培訓;每年組織一次史志工作市外學習培訓,安排聯盟成員派人參加,提升隊伍整體業(yè)務素質。
(三)搭建交流平臺
建立史志館聯盟微信群、編印通訊錄,鼓勵館與館之間相互交流學習;根據所在片區(qū)和場館類型,每季度或半年開展一次聯盟活動,搭建理論研究、經驗分享、合作協作的平臺。聯盟單位可以就館藏建設、宣傳教育、資源開發(fā)、經費落實等問題進行互學互鑒,共同提高。
(四)展陳內容審讀
對紅色紀念場館、黨性教育基地、地情文化展館等展陳內容,主動靠前服務,嚴格審讀把關,確保重大事件、重要人物史實客觀、真實、準確,確保政治方向、政治觀點正確,更好地傳承和弘揚紅色基因與地方文化。
(五)創(chuàng)造更好環(huán)境
充分發(fā)揮和利用聯盟的集團優(yōu)勢,讓每一個成員都能夠在原有基礎上有大的提升和發(fā)展,通過發(fā)展展現作為。同時,加強與有關部門和地方的協調配合,積極爭取有利于各類場館發(fā)展的政策、項目和資金,為成員單位創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。
(一)全市首家場館加入“江蘇省史志館聯盟”
2021年9月27日,“江蘇省史志館聯盟”揭牌儀式在宿遷水利遺址博物館舉行。江蘇省地方志辦公室黨組書記、主任左健偉,宿遷市宿豫區(qū)委副書記、代區(qū)長徐源共同為“江蘇省史志館聯盟”揭牌。這是全省第八家聯盟單位,也是宿遷市第一家加入的單位。
(二)開展全市史志館資源普查
2021年10月初,宿遷市地方志辦公室向各縣(區(qū))地方志工作機構下發(fā)《關于開展全市史志館資源普查的通知》,要求認真統計轄區(qū)內各級各類史志館資源,寧多勿缺。場館包括:鄉(xiāng)村地情館;鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)賢館;名人故居;紅色教育基地;專業(yè)博物館;院史館、校史館、廠史館;各類特色展覽館;其他民辦民營史館和規(guī)模較大的專業(yè)收藏館。
通過普查摸底,對全市史志館情況有了基本了解。截至2021年10月31日,初步篩選形成一個由108家史志館組成的聯盟,其中市直6家,沭陽縣21家,泗陽縣12家,泗洪縣29家,宿豫區(qū)20家,宿城區(qū)17家,湖濱新區(qū)2家,經濟開發(fā)區(qū)1家。
(三)開展實地調研和座談
為全面了解各場館的發(fā)展現狀、存在問題,以及對成立史志館聯盟的意見建議,市地方志辦公室先后到縣(區(qū))和有關功能區(qū)開展實地調研8次,共調研史志館30余家。2021年10月29日,還專門召開由13家場館負責人參加的史志館聯盟建設座談會,充分聽取大家的意見。這些都為后續(xù)工作開展奠定了堅實的基礎。
(四)史志館聯盟成立后的工作計劃
1.2022年3月,舉辦宿遷市史志館聯盟啟動儀式,正式出臺《宿遷市史志館聯盟運行辦法》,向聯盟成員單位集中授牌。
2.建立全市史志館聯盟微信群、編印通訊錄,搭建溝通聯系的橋梁。
3.每年舉辦一次全市史志系統干部市外培訓班,將史志館聯盟成員單位負責人納入培訓范圍。
4.根據區(qū)域和場館類型,按季度策劃聯盟活動,增強聯盟的活力。
5.2022年6月底前,完成對加入聯盟所有場館的實地調研。
6.對新建或展陳內容更新提升的場館布展內容進行審讀把關。