航運(yùn)與外交的糾葛：1928年長江新大明輪事件

◎吳 晶

（南京大學(xué)歷史學(xué)院，江蘇 南京 210093）

長江，是中國的黃金水道，自鴉片戰(zhàn)爭以來，外國侵略者便盯上了長江?！恶R關(guān)條約》簽訂后，日本侵略者將長江上游的沙市、重慶變?yōu)橥ㄉ炭诎叮靶牟厍秩腴L江航道。在長江航運(yùn)史上，各類船舶事故更是屢見不鮮。在這些事故中，外國輪船撞擊中國輪船的事件極為特殊顯眼，尤以發(fā)生于1928年長江泰興段江面的新大明輪事件損失最為慘重。

一、1928年2月18日夜，新大明輪慘遭不幸

1928年2月17日，上海大通公司發(fā)往揚(yáng)州的新大明輪從上海出發(fā)。2月18日白天輪船到達(dá)太平洲（長江中的沖積沙洲，靠揚(yáng)中縣，今已消失），卸除一部分貨物，并有一些客人下船。之后新大明輪按正常航道往口岸鎮(zhèn)（今泰州市高港區(qū)口岸街道）行駛，夜間駛出太平洲，過四墩口在鰻魚沙一帶，靠泰興縣永安洲（今泰興市永安洲鎮(zhèn)）一側(cè)繼續(xù)行駛。晚9點(diǎn)30分左右， 突然發(fā)現(xiàn)日本輪船第二厚田丸自上游駛來，相距一里多。新大明輪數(shù)次鳴汽笛提醒，但第二厚田丸不予理會，直接向新大明輪撞來。新大明輪緊急躲閃不及，被第二厚田丸沖撞，船頭破損嚴(yán)重，機(jī)管爆炸，排水量僅有700噸的新大明輪一個(gè)小時(shí)后便沉沒。而排水量為1300噸的第二厚田丸則迅速逃離現(xiàn)場。

恰巧中方大吉輪在事故發(fā)生地附近航行，及時(shí)對新大明輪予以救助。船長、水手及部分乘客得救，但大部分乘客不幸遇難。兩天后，《申報(bào)》這樣寫道：“十八日晚，大通行駛滬揚(yáng)班商輪新大明輪，在泰興與口岸東興沙（筆者注：報(bào)道中的地點(diǎn)并不準(zhǔn)確）被日輪厚田丸撞沉，搭乘客四百余人落水，只經(jīng)大吉輪救起百余人，貨物盡失，現(xiàn)正交涉中?！盵1]

根據(jù)事后調(diào)查，打撈起來的尸體有260余具，實(shí)際遇難人數(shù)約360人。[2]這是民國時(shí)期在長江下游發(fā)生的最嚴(yán)重的一次海難，是日本帝國主義犯下的滔天罪行。新大明輪事件發(fā)生的地點(diǎn)，現(xiàn)在可以判斷出是在泰興縣（今泰興市）與揚(yáng)中縣（今揚(yáng)中市）之間的長江江面，靠近泰興縣一側(cè)的鰻魚沙一帶。鰻魚沙，查光緒《泰興縣志》，始知其位置。至民國時(shí)期，鰻魚沙已經(jīng)與永安洲連成一片。《長江志》中有載，江中原有的鰻魚沙、永安洲等多個(gè)沙洲已經(jīng)連并左岸。[3]慘案幸存者提到，當(dāng)時(shí)新大明輪正沿永安洲行駛，距離鎮(zhèn)江一側(cè)5英里（8公里）。這處河段今被稱為“口岸直水道下段”，該處往下至太平洲尾河寬度穩(wěn)定在2公里至5公里之間。另據(jù)《長江下游口岸直水道鰻魚沙淺灘深水航道整治方案初探》一文 可 知，“鰻 魚沙淺區(qū)段位于泰興順直段，屬順直寬淺水下分汊型沙質(zhì)淺灘。從東新港上端起，江心存在長約8公里的鰻魚沙心灘，將長江主流分成左、右兩槽。因河道呈長順直寬淺形態(tài)，主流擺動不定，江中心灘和左、右兩槽沖淤變化不穩(wěn)定，嚴(yán)重時(shí)甚至出現(xiàn)灘槽易位，成為長江下游主要的礙航淺灘”。[4]

新大明輪事件發(fā)生地鰻魚沙一帶

經(jīng)筆者查找，發(fā)現(xiàn)日本東京《日日新聞》（今《每日新聞前身》）在1928年2月22日有一篇《支那汽船沉沒》的報(bào)道。[5]這篇報(bào)道完全歪曲事實(shí)，聲稱事故是中方輪船要在順江而下的第二厚田丸的前方橫斷通過時(shí)由于夜深天暗，距離上判斷錯(cuò)誤導(dǎo)致的。報(bào)道還說日方船員拼命救援，但因?yàn)樯钜怪苓吅馨?，只救助?00多人。這些說法顛倒黑白，顯示出日本的侵略者本質(zhì)。

二、新大明輪事件發(fā)生后引發(fā)輿論熱議，成為中日外交事件

新大明輪事件傳開后，各方震動。1928年2月21日，《中央日報(bào)》便粗略報(bào)道了大致情形。從2月22日起，《申報(bào)》《大公報(bào)》等十幾家報(bào)刊對這一事件跟蹤報(bào)道。大通公司發(fā)布“緊急通告”與“緊要啟事”，對事件中的人員傷亡和貨物損失做出適當(dāng)處理。[6]緊接著，大通公司組織人員對這一事件進(jìn)行了調(diào)查，認(rèn)為死亡人數(shù)在300人左右，事故的責(zé)任全在日方，財(cái)貨損失亦已基本清楚。與此同時(shí)，大通公司開始搜集死亡者的詳細(xì)信息，以備將來交涉需要。同時(shí)公司即向日本駐上海總領(lǐng)事提出交涉。而第二厚田丸被中國海關(guān)扣留，等待處理。日本駐上海領(lǐng)事館對此表示抗議。在處理結(jié)果未出之前，國民政府頂不住外交壓力，釋放了第二厚田丸。新大明輪所屬的大通公司、遇難者家屬以及一些社會團(tuán)體為此案奔走呼號，引起南京國民政府的關(guān)注。外交部除了電令交涉署向日本人抗議，還指示：如果日本人不解決此事，將禁止日本人的船只在長江口航行；同時(shí)，國民黨各地方黨支部和各社會團(tuán)體也紛紛發(fā)表通電，譴責(zé)日人的暴行。[7]揚(yáng)中縣、泰興縣、江蘇省政府都向國民政府中央提交了相關(guān)調(diào)查報(bào)告。

遇難者的家屬是新大明輪事件最大損失者。隨著形勢發(fā)展，遇難者家屬開始聚集起來，以會議的形式商討對策，統(tǒng)一行動，成為推動事件公斷及早進(jìn)行的一股力量。1928年3月8日，家屬們在會議上達(dá)成共識。各地黨政團(tuán)體和民眾團(tuán)體也紛紛聲援大通公司。泰興縣政府通電：“即日成立大明輪慘案后援會，發(fā)誓為政府后盾。”國民黨揚(yáng)中縣黨部聲稱：“叩求一致主張嚴(yán)重交涉，不達(dá)懲兇、賠償損失、撫恤被難者家屬目的不止?！盵8]泰縣新大明慘案后援會認(rèn)為：“日本人竟敢大膽在青天白日旗幟之下，戕害同胞數(shù)百人，驚天動地的一件可悲可痛可憐可恨的大慘案呀！”[9]在事件發(fā)生后的一段時(shí)間內(nèi)，不管是大通公司還是遇難者家屬，都遭受了巨大損失。大通公司對事件進(jìn)行了調(diào)查，初步安撫了遇難者家屬。

因日本輪船享有領(lǐng)事裁判權(quán)，日本駐上海領(lǐng)事館拒不接受中方司法機(jī)構(gòu)的傳喚，無視國民政府外交部的意見。最后，此案在上海租界的工部局內(nèi)開審。幾經(jīng)波折，1928年11月15日，工部局組織的公斷委員會宣布最終裁決結(jié)果，認(rèn)為第二厚田丸不遵守航章，不靠右行，當(dāng)負(fù)有碰撞責(zé)任。判處日方賠償大通公司船身價(jià)格墨西哥銀元23萬元，鍋爐3萬元，裝修費(fèi)12637.364元。判決書最終以3票同意、2票反對的結(jié)果通過。

然而自1929年開始，日方的佐藤商會拒不接受這份判決書。為此，國民黨江蘇省政府派遣金問泗為交涉員，多次與日本駐上?？傤I(lǐng)事談判。大通公司為盡快息事寧人，主動提出減讓10萬元賠償金，最終佐藤商會僅向大通公司支付16萬元。然而，遇難者家屬未獲一分賠償，輿論嘩然。在后續(xù)交涉中，佐藤商會承諾賠付2.5萬日元作為撫恤金給家屬，但遲遲沒有落實(shí)。1931年“九一八”事變爆發(fā)后，中日關(guān)系陡然緊張，再也無人關(guān)心遇難者家屬的撫恤金問題，此事也就不了了之。在新大明輪事件善后交涉的過程中，日本方面多次以狡黠手段拖延抵賴，這是不爭的事實(shí)。于此情景之下，無論遇難者家屬怎樣要求日方給予賠償，終未獲得本案的撫恤金。

三、新大明輪事件不了了之引發(fā)的思考

新大明輪事件至今已經(jīng)90余年。該事件是日本帝國主義在華犯下的諸多罪行之一，罄竹難書，事實(shí)清楚，卻在當(dāng)時(shí)沒有得到合理解決?！渡陥?bào)》《大公報(bào)》《中央日報(bào)》等主流媒體對事件進(jìn)行過跟蹤報(bào)道，揭露了相關(guān)情況。南京國民政府外交部，國民黨江蘇省民政廳、上海特別市政府、泰興縣政府、揚(yáng)中縣政府等參與其中，但最終不了了之，令人遺憾。特別值得一提的是，在案件善后交涉中，中國共產(chǎn)黨雖然沒有參與其中，但予以高度關(guān)注。事件發(fā)生后，中共江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下的地下黨制發(fā)的反帝宣傳文獻(xiàn)中，多次提到新大明輪事件，《滬南區(qū)執(zhí)行委員會為法國水兵慘殺電工友吳同根告民眾書》（1928年9月）《上海工會聯(lián)合會為上海人道互濟(jì)會舉行民眾濟(jì)難運(yùn)動宣言》（1929年11月18日）是中共江蘇省委員會領(lǐng)導(dǎo)下的地下黨撰寫的，都明確提到新大明輪事件是帝國主義在華犯下的罪行，彰顯出中國共產(chǎn)黨代表工農(nóng)階級對勞苦大眾的關(guān)心。

自甲午戰(zhàn)爭之后，日本帝國主義便用各種方式侵略中國。在沿海和長江航運(yùn)上，日本后來居上，實(shí)力僅次于英國。第一次世界大戰(zhàn)之后，在長江下游的滬漢段，英、日兩國所屬的輪船總噸位占長江航運(yùn)船只總噸位的56%，中國所屬船只占44%。日本借助領(lǐng)事裁判權(quán)，侵略中國長江航道，攫取了大量利益。新大明輪事件僅是日本輪船在長江航線上犯下的諸罪行之一。此外，在1928年，日本還制造了“濟(jì)南慘案”。從中日關(guān)系史的視角看，在1925至1931年間，中日兩國關(guān)系日漸緊張。從“五卅運(yùn)動”到“濟(jì)南慘案”再到“九一八”事變，日本的野心逐漸暴露，中國的反日民族主義情緒日漸高漲?？梢赃@樣說，新大明輪事件是“九一八”事變前中日關(guān)系的一個(gè)縮影，它提醒我們，近代日本在長江航運(yùn)上有一個(gè)較為長期的侵略歷程，不容忽視。在不平等條約體系下，中國的內(nèi)政與外交受制于帝國主義，令人痛心。新大明輪事件中遇難的300余名同胞及其家屬遭受的不公平待遇，折射出近代中國的屈辱與悲慘。當(dāng)然，此案還啟示我們要加強(qiáng)海事法律建設(shè)與海運(yùn)保險(xiǎn)事業(yè)。[10]