打開軌道生活新場景

鄭友

“從沙坪壩乘坐軌道列車，20多分鐘就到觀音橋了，以前要將近1個小時?！?月16日，說起春節(jié)前新開通的軌道交通9號線，家住沙坪壩區(qū)三峽廣場的李女士直呼“方便”。

作為一名軌道交通建設(shè)實干者，開啟群眾美好生活新場景，是重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會軌道交通處處長鄒家駒奮斗的目標(biāo)：“隨著我市軌道線網(wǎng)不斷完善，整個城市的時空距離將不斷縮小。在不遠(yuǎn)的將來，老百姓可以更加自由地選擇自己的工作地點和生活方式。”

今年3月，2021年度“重慶市擔(dān)當(dāng)作為好干部”名單出爐，40歲的鄒家駒名列其中。

把軌道站點搬到家門口

近年來，重慶大力實施城市軌道交通成網(wǎng)計劃，軌道交通建設(shè)按下“快進鍵”。

截至目前，全市軌道通車線路達(dá)11條，通車?yán)锍踢_(dá)417公里，位居全國前列;在建線路達(dá)308公里，創(chuàng)歷史新高。2021年，全市軌道交通客運量達(dá)11億人次，位居全國第六。

可喜變化的背后，蘊含著城市建設(shè)者們的思索與努力。

重慶作為西部地區(qū)最早開展軌道交通建設(shè)的城市，創(chuàng)造了軌道交通建設(shè)最初的輝煌。近年來，隨著城市建成區(qū)規(guī)模快速擴大、小汽車數(shù)量爆發(fā)式增長，城市交通擁堵愈發(fā)嚴(yán)重。2018年，在接到重慶市委、市政府關(guān)于提速軌道交通建設(shè)的工作要求后，鄒家駒立即全身心地投入到這項工作中來。

為理清思路，鄒家駒和同事們多次組織國內(nèi)外軌道交通領(lǐng)域的知名專家進行深入研討，為重慶軌道交通發(fā)展出謀劃策。

“我們把北京、上海、東京、巴黎等國內(nèi)外典型城市都研究了個遍，但對重慶軌道交通未來的發(fā)展方向仍不敢輕易下結(jié)論。我們白天晚上都在反復(fù)思考這個問題，畢竟，這對城市發(fā)展太重要了?！编u家駒回憶道。

歷經(jīng)數(shù)月，在廣泛聽取專家和社會各界意見后，重慶軌道交通建設(shè)的發(fā)展方向逐漸清晰。

作為長期沖鋒在軌道交通建設(shè)一線的“排頭兵”，在操心“大事”的同時，鄒家駒也關(guān)注到了身邊群眾的“小事”。他有一個夢想，就是把軌道站點搬到老百姓的家門口。

自2020年開始，鄒家駒率領(lǐng)處室工作人員多次前往中心城區(qū)各軌道站點調(diào)研，征求周邊群眾意見，報經(jīng)重慶市政府同意，會同有關(guān)單位組織實施了中心城區(qū)軌道站點提質(zhì)增效、軌道與公交換乘整體提升等系列工作。

目前，中心城區(qū)軌道袁家崗站等提質(zhì)增效示范站點已經(jīng)建成，105個軌道站點與地面公交的換乘條件得到改善，市民平均換乘距離由215米縮短至35米，208條公交線路同步優(yōu)化，群眾的幸福感和獲得感進一步得到增強。

推進新方法行之有效

“中心加密、兩槽提速、兩翼聯(lián)通、外圍輻射”成為重慶城市軌道交通成網(wǎng)計劃的戰(zhàn)略方向。重慶正力爭到2022年，運營加在建軌道里程突破850公里。

在城市軌道交通成網(wǎng)計劃經(jīng)重慶市委、市政府批準(zhǔn)實施以后，鄒家駒與同事會同重慶交通開投集團、市軌道集團等單位以時不我待的緊迫感，組織開展了重慶軌道交通建設(shè)歷史上規(guī)模最大的前期工作“大會戰(zhàn)”——近20家勘察設(shè)計和咨詢單位、近千人的專業(yè)隊伍，在半年多的時間里，完成20余條、1000多公里軌道規(guī)劃線路的可研和預(yù)可研工作，形成相關(guān)研究成果1800余冊。

以這些成果為基礎(chǔ)，重慶軌道交通第三期、第四期建設(shè)規(guī)劃和《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈多層次軌道交通規(guī)劃》相繼獲得國家批復(fù)，為建設(shè)“軌道上的都市區(qū)”打下了堅實的基礎(chǔ)。

為推動獲批項目建設(shè)，加快“藍(lán)圖”變現(xiàn)，鄒家駒和同事們直面問題，科學(xué)統(tǒng)籌，總結(jié)出一套行之有效的重慶軌道交通建設(shè)推進新方法——

在堅持問題導(dǎo)向方面，針對軌道建設(shè)中的“難點”“痛點”問題，建立重大節(jié)點、征地拆遷、管線遷改、手續(xù)辦理“1+3”推進臺賬，及時化解過程中的問題，建設(shè)進度大幅提高。

就堅持目標(biāo)導(dǎo)向來說，圍繞政府工作報告確定的開、竣工目標(biāo)，以咬定青山不放松的勁頭，壓實責(zé)任鏈條，杜絕責(zé)任盲區(qū)和推諉扯皮現(xiàn)象。

而在抓住關(guān)鍵節(jié)點方面，從群眾關(guān)注的焦點入手，以點帶面，帶領(lǐng)大家攻堅克難。

目前，軌道重慶西站已順利投用;軌道交通環(huán)線實現(xiàn)閉環(huán)運營;軌道交通9號線克服突發(fā)問題影響，在確保安全質(zhì)量的前提下，按期完成通車任務(wù)。

“軌道上的都市區(qū)”可期

鄒家駒參與軌道交通建設(shè)的6年時間，正是重慶軌道交通高速發(fā)展的幾年。

作為全國首批交通強國建設(shè)試點地區(qū)的重慶，已然在完善綜合交通體系、補齊交通樞紐短板上跑出了“加速度”。當(dāng)下，中心城區(qū)“環(huán)+放射”型軌道交通網(wǎng)絡(luò)正式形成，日均客流量由173萬人次增長到340萬人次，占公共交通出行總量比例由20%增加到40%。

與此同時，重慶軌道交通建設(shè)正朝著年內(nèi)通車500公里的奮斗目標(biāo)大步邁進。

根據(jù)規(guī)劃，未來重慶軌道建設(shè)將從中部槽谷向東、西部槽谷延伸，并擴展至整個都市區(qū)，建設(shè)“軌道上的都市區(qū)”成為未來的中心任務(wù)。

在不遠(yuǎn)的將來，不論在中心城區(qū)還是主城新區(qū)，群眾都能更加方便快捷地享受到公共服務(wù)，“軌道上的都市區(qū)”將為群眾開啟更多美好生活的新場景。

鄒家駒為此提前做好了準(zhǔn)備。他會同有關(guān)各方，大膽創(chuàng)新，在全國率先提出構(gòu)建旅行時速達(dá)到既有城市軌道兩倍以上、設(shè)計時速140—160公里的城軌快線系統(tǒng)，快速串聯(lián)中心城區(qū)三大槽谷，并實現(xiàn)中心城區(qū)至主城新區(qū)的“1小時通勤”。

在促進產(chǎn)業(yè)、人口及各類生產(chǎn)要素在主城都市區(qū)內(nèi)合理流動和高效集聚的同時，城軌快線還可實現(xiàn)中心城區(qū)和主城新區(qū)產(chǎn)業(yè)同鏈、服務(wù)同標(biāo)、發(fā)展同步?！肮ぷ髟谥行某菂^(qū)，居住在主城新區(qū)將不再是夢想?！编u家駒展望。

事業(yè)是奮斗出來的，鄒家駒已記不清加了多少班?！昂芏嘁傻墓ぷ鳎瑳]有先例可循，必須大膽探索;很多問題矛盾，沒有其他辦法，唯有堅持一片公心?！编u家駒說，未來，還有更多的目標(biāo)等待著他和同事們?nèi)崿F(xiàn)。