“綠色銀行”穩(wěn)健運(yùn)營(yíng) “苗木相親”生意興隆

亦安冉

煙花三月的吳中大地，分外妖嬈。目之所及，湖水漣漪，綠樹(shù)新芽，繁花似錦，陣陣清風(fēng)吹過(guò)，讓人心曠神怡。種類繁多的苗木，在吳中“綠色銀行”苗木基地落腳，更從這里啟程。

綠色銀行“創(chuàng)始”記

近年來(lái)，隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，如軌道交通建設(shè)、高架道路建設(shè)等，占用城市綠化大量增加，大批苗木需要遷移，公共綠化建設(shè)陷入苗木沒(méi)有地方遷移存放的困局。數(shù)據(jù)顯示，僅2019年1至5月，吳中區(qū)級(jí)道路綠化涉及遷移喬灌木2000余株。為緩解吳中區(qū)區(qū)內(nèi)苗木遷移難題，盤(pán)活綠化苗木資產(chǎn)，有效節(jié)約政府財(cái)政資金，2019年吳中區(qū)住建局建立了吳中區(qū)“綠色銀行”。

“綠色銀行”的操作使用也很簡(jiǎn)單方便。城市基礎(chǔ)建設(shè)占用綠化用地的苗木，統(tǒng)一登記到“綠色銀行”線上平臺(tái)中，經(jīng)過(guò)篩選后，符合使用條件的遷移苗木直接發(fā)布到平臺(tái)上，其他政府財(cái)政投資的綠化項(xiàng)目一旦有需要，可以通過(guò)“綠色銀行”平臺(tái)登記，匹配成功后可無(wú)償使用，達(dá)到“即存即用”的效果。需要遷移的苗木不單可以在此“存款”，儲(chǔ)存在“銀行”里進(jìn)行養(yǎng)護(hù)“增值”，還可以根據(jù)需求隨時(shí)“放款”，將養(yǎng)護(hù)的苗木再次利用到政府投資的綠化項(xiàng)目上。

“綠色銀行”里，烏桕、紫薇、樸樹(shù)、櫸樹(shù)、香樟、玉蘭、女貞、銀杏、垂柳、雪松、桂花、紅楓、枇杷、青楓、海棠、櫻花、金枝國(guó)槐以及紅葉李等等樹(shù)種，都是城市綠化青睞的樹(shù)種。據(jù)介紹，目前甪直基地60畝土地上共有1655棵苗木“待嫁”，郭巷基地100畝土地上則有2873棵苗木等待“相親”匹配。

苗木“相親”記

苗木俏，春意濃。位于尹新路的吳中區(qū)特殊教育學(xué)校，去年從吳中“綠色銀行”里相中移栽來(lái)的紅花玉蘭、香樟和垂絲海棠等多種植物，在春日里顯得生機(jī)勃勃。

東環(huán)快速路南延二期（吳中區(qū)段）工程， 115株從“綠色銀行”平臺(tái)相中移植來(lái)的綠樹(shù)苗木，也正在煥發(fā)生機(jī)。

早前“綠色銀行”剛成立不久，就有紅楓、櫻花、紫薇、海棠等數(shù)百株各類喬灌木被太湖邊的園博園相中，運(yùn)用在園博園各個(gè)改造項(xiàng)目上，園內(nèi)戶外綠地、屋頂、酒店等場(chǎng)所，都經(jīng)過(guò)這些花卉植物的裝飾，風(fēng)景更加亮麗。

此外，還有230省道胥口段綠化改造，吳中區(qū)水務(wù)局運(yùn)河沿線綠化提升等項(xiàng)目也都相中了“綠色銀行”的儲(chǔ)備苗木并申請(qǐng)使用成功。

據(jù)介紹，自 “綠色銀行”建立以來(lái)，苗木遷移和調(diào)配制度良性運(yùn)轉(zhuǎn)，“綠色銀行”試點(diǎn)甪直基地共遷入4600余株喬灌木，成功將3500余株喬灌木調(diào)配運(yùn)用在學(xué)校、道路、鄉(xiāng)村等綠化項(xiàng)目上，苗木再利用率達(dá)75%以上，節(jié)約政府財(cái)政資金300余萬(wàn)元，節(jié)省土地資源80余畝。

苗木管理“花式”探索記

隨著城市建設(shè)、更新的加快，需要移植遷移的苗木逐年增多，在綠色銀行運(yùn)行過(guò)程中，在“遷得進(jìn)來(lái)，用得出去”方面，吳中區(qū)采取了一些新舉措。

據(jù)介紹，“遷得進(jìn)來(lái)”方面，在綠色銀行運(yùn)行過(guò)程中，一是建立“綠色虛擬銀行”制度。即是在“綠色銀行”運(yùn)行過(guò)程中，前期介入項(xiàng)目，將近期有遷移意向的項(xiàng)目上的苗木計(jì)入“臨時(shí)”苗木庫(kù)，在遷移意向階段即進(jìn)行苗木的調(diào)配再利用，一次遷移到位。二是建立“綠色銀行”臨時(shí)基地。即是對(duì)苗木不再“一遷了之”，部分需要回遷復(fù)綠項(xiàng)目以及近期有再利用意向的苗木，就近尋找閑置土地臨時(shí)安置，作為“綠色銀行”臨時(shí)基地。

而在“用得出去”方面，一是政府投資項(xiàng)目“應(yīng)用盡用”。吳中區(qū)“綠色銀行”在項(xiàng)目前期即行介入，項(xiàng)目施工主體到“綠色銀行”苗木庫(kù)進(jìn)行比對(duì)選苗，優(yōu)先使用在庫(kù)苗木，做到在庫(kù)苗木“應(yīng)用盡用”，提高苗木的再利用率;二是提高苗木的遷移、養(yǎng)護(hù)要求。在苗木遷移階段就考慮后期的再利用，通過(guò)提高苗木遷移時(shí)的修剪、養(yǎng)護(hù)要求保證在庫(kù)苗木樹(shù)形優(yōu)美、存活率高，提高苗木的再利用率。

據(jù)介紹，相關(guān)部門(mén)按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)留盡留、能移不伐”原則，在吳中區(qū)區(qū)級(jí)“綠色銀行”的基礎(chǔ)上，探索謀劃建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“綠色銀行”基地，建成“綠色銀行總行--分行”體系，同時(shí)完善苗木的遷移、調(diào)配制度，使苗木在全區(qū)及板塊間統(tǒng)籌流轉(zhuǎn)，構(gòu)成完整的“綠色銀行”網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí)，推行“綠色虛擬銀行”。吳中全區(qū)各級(jí)財(cái)政投資項(xiàng)目在苗木遷移前進(jìn)行全方位的匹配，擴(kuò)大“綠色虛擬銀行”的苗木庫(kù)，在項(xiàng)目移入、移出及時(shí)間相匹配的前提下，進(jìn)一步降低遷移成本，節(jié)省財(cái)政支出。并在遷移過(guò)程中建立遷移審批、苗木再利用工作閉環(huán)。在城市樹(shù)木遷移階段，將吳中全區(qū)建設(shè)、改造等項(xiàng)目中涉及的行政審批遷移苗木均第一時(shí)間公布在“綠色銀行”苗木庫(kù)中，各級(jí)財(cái)政投資的項(xiàng)目涉及使用苗木的，在方案設(shè)計(jì)階段即可第一時(shí)間選擇適宜的苗木或者根據(jù)苗木庫(kù)中的苗木調(diào)整相關(guān)設(shè)計(jì)，嘗試做到“有苗即用、應(yīng)用盡用”，構(gòu)建苗木遷移審批、再利用的工作閉環(huán)。