亦安冉
煙花三月的吳中大地,分外妖嬈。目之所及,湖水漣漪,綠樹(shù)新芽,繁花似錦,陣陣清風(fēng)吹過(guò),讓人心曠神怡。種類(lèi)繁多的苗木,在吳中“綠色銀行”苗木基地落腳,更從這里啟程。
綠色銀行“創(chuàng)始”記
近年來(lái),隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn),如軌道交通建設(shè)、高架道路建設(shè)等,占用城市綠化大量增加,大批苗木需要遷移,公共綠化建設(shè)陷入苗木沒(méi)有地方遷移存放的困局。數(shù)據(jù)顯示,僅2019年1至5月,吳中區(qū)級(jí)道路綠化涉及遷移喬灌木2000余株。為緩解吳中區(qū)區(qū)內(nèi)苗木遷移難題,盤(pán)活綠化苗木資產(chǎn),有效節(jié)約政府財(cái)政資金,2019年吳中區(qū)住建局建立了吳中區(qū)“綠色銀行”。
“綠色銀行”的操作使用也很簡(jiǎn)單方便。城市基礎(chǔ)建設(shè)占用綠化用地的苗木,統(tǒng)一登記到“綠色銀行”線(xiàn)上平臺(tái)中,經(jīng)過(guò)篩選后,符合使用條件的遷移苗木直接發(fā)布到平臺(tái)上,其他政府財(cái)政投資的綠化項(xiàng)目一旦有需要,可以通過(guò)“綠色銀行”平臺(tái)登記,匹配成功后可無(wú)償使用,達(dá)到“即存即用”的效果。需要遷移的苗木不單可以在此“存款”,儲(chǔ)存在“銀行”里進(jìn)行養(yǎng)護(hù)“增值”,還可以根據(jù)需求隨時(shí)“放款”,將養(yǎng)護(hù)的苗木再次利用到政府投資的綠化項(xiàng)目上。
“綠色銀行”里,烏桕、紫薇、樸樹(shù)、櫸樹(shù)、香樟、玉蘭、女貞、銀杏、垂柳、雪松、桂花、紅楓、枇杷、青楓、海棠、櫻花、金枝國(guó)槐以及紅葉李等等樹(shù)種,都是城市綠化青睞的樹(shù)種。據(jù)介紹,目前甪直基地60畝土地上共有1655棵苗木“待嫁”,郭巷基地100畝土地上則有2873棵苗木等待“相親”匹配。
苗木“相親”記
苗木俏,春意濃。位于尹新路的吳中區(qū)特殊教育學(xué)校,去年從吳中“綠色銀行”里相中移栽來(lái)的紅花玉蘭、香樟和垂絲海棠等多種植物,在春日里顯得生機(jī)勃勃。
東環(huán)快速路南延二期(吳中區(qū)段)工程, 115株從“綠色銀行”平臺(tái)相中移植來(lái)的綠樹(shù)苗木,也正在煥發(fā)生機(jī)。
早前“綠色銀行”剛成立不久,就有紅楓、櫻花、紫薇、海棠等數(shù)百株各類(lèi)喬灌木被太湖邊的園博園相中,運(yùn)用在園博園各個(gè)改造項(xiàng)目上,園內(nèi)戶(hù)外綠地、屋頂、酒店等場(chǎng)所,都經(jīng)過(guò)這些花卉植物的裝飾,風(fēng)景更加亮麗。
此外,還有230省道胥口段綠化改造,吳中區(qū)水務(wù)局運(yùn)河沿線(xiàn)綠化提升等項(xiàng)目也都相中了“綠色銀行”的儲(chǔ)備苗木并申請(qǐng)使用成功。
據(jù)介紹,自 “綠色銀行”建立以來(lái),苗木遷移和調(diào)配制度良性運(yùn)轉(zhuǎn),“綠色銀行”試點(diǎn)甪直基地共遷入4600余株喬灌木,成功將3500余株喬灌木調(diào)配運(yùn)用在學(xué)校、道路、鄉(xiāng)村等綠化項(xiàng)目上,苗木再利用率達(dá)75%以上,節(jié)約政府財(cái)政資金300余萬(wàn)元,節(jié)省土地資源80余畝。
苗木管理“花式”探索記
隨著城市建設(shè)、更新的加快,需要移植遷移的苗木逐年增多,在綠色銀行運(yùn)行過(guò)程中,在“遷得進(jìn)來(lái),用得出去”方面,吳中區(qū)采取了一些新舉措。
據(jù)介紹,“遷得進(jìn)來(lái)”方面,在綠色銀行運(yùn)行過(guò)程中,一是建立“綠色虛擬銀行”制度。即是在“綠色銀行”運(yùn)行過(guò)程中,前期介入項(xiàng)目,將近期有遷移意向的項(xiàng)目上的苗木計(jì)入“臨時(shí)”苗木庫(kù),在遷移意向階段即進(jìn)行苗木的調(diào)配再利用,一次遷移到位。二是建立“綠色銀行”臨時(shí)基地。即是對(duì)苗木不再“一遷了之”,部分需要回遷復(fù)綠項(xiàng)目以及近期有再利用意向的苗木,就近尋找閑置土地臨時(shí)安置,作為“綠色銀行”臨時(shí)基地。
而在“用得出去”方面,一是政府投資項(xiàng)目“應(yīng)用盡用”。吳中區(qū)“綠色銀行”在項(xiàng)目前期即行介入,項(xiàng)目施工主體到“綠色銀行”苗木庫(kù)進(jìn)行比對(duì)選苗,優(yōu)先使用在庫(kù)苗木,做到在庫(kù)苗木“應(yīng)用盡用”,提高苗木的再利用率;二是提高苗木的遷移、養(yǎng)護(hù)要求。在苗木遷移階段就考慮后期的再利用,通過(guò)提高苗木遷移時(shí)的修剪、養(yǎng)護(hù)要求保證在庫(kù)苗木樹(shù)形優(yōu)美、存活率高,提高苗木的再利用率。
據(jù)介紹,相關(guān)部門(mén)按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)留盡留、能移不伐”原則,在吳中區(qū)區(qū)級(jí)“綠色銀行”的基礎(chǔ)上,探索謀劃建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“綠色銀行”基地,建成“綠色銀行總行--分行”體系,同時(shí)完善苗木的遷移、調(diào)配制度,使苗木在全區(qū)及板塊間統(tǒng)籌流轉(zhuǎn),構(gòu)成完整的“綠色銀行”網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí),推行“綠色虛擬銀行”。吳中全區(qū)各級(jí)財(cái)政投資項(xiàng)目在苗木遷移前進(jìn)行全方位的匹配,擴(kuò)大“綠色虛擬銀行”的苗木庫(kù),在項(xiàng)目移入、移出及時(shí)間相匹配的前提下,進(jìn)一步降低遷移成本,節(jié)省財(cái)政支出。并在遷移過(guò)程中建立遷移審批、苗木再利用工作閉環(huán)。在城市樹(shù)木遷移階段,將吳中全區(qū)建設(shè)、改造等項(xiàng)目中涉及的行政審批遷移苗木均第一時(shí)間公布在“綠色銀行”苗木庫(kù)中,各級(jí)財(cái)政投資的項(xiàng)目涉及使用苗木的,在方案設(shè)計(jì)階段即可第一時(shí)間選擇適宜的苗木或者根據(jù)苗木庫(kù)中的苗木調(diào)整相關(guān)設(shè)計(jì),嘗試做到“有苗即用、應(yīng)用盡用”,構(gòu)建苗木遷移審批、再利用的工作閉環(huán)。