土地測(cè)繪技術(shù)在土地整理開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題以及解決方案

陳大飛

（南京博裕地理信息技術(shù)有限公司，江蘇 南京 210000）

土地整理開(kāi)發(fā)是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，該項(xiàng)工作的開(kāi)展與落實(shí)，能夠提升我國(guó)土地資源利用率，減少土地資源浪費(fèi)。在實(shí)際土地整理開(kāi)發(fā)過(guò)程中，為實(shí)現(xiàn)工作的有序進(jìn)行，要對(duì)土地測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行合理應(yīng)用，將土地測(cè)繪技術(shù)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，將以往土地整理開(kāi)發(fā)中存在的不同問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決。在此背景下，土地測(cè)量結(jié)果也可以得到提升，使得整個(gè)土地開(kāi)發(fā)整理質(zhì)量能夠得到全面提升，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)朝著更好方向發(fā)展，并增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。

1 土地測(cè)繪技術(shù)在土地整理開(kāi)發(fā)中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)

在如今社會(huì)快速發(fā)展背景下，我國(guó)出現(xiàn)非常明顯的土地資源浪費(fèi)問(wèn)題，這一問(wèn)題的出現(xiàn)，對(duì)于社會(huì)進(jìn)步與國(guó)家發(fā)展會(huì)產(chǎn)生很大影響。因此，國(guó)家針對(duì)這一問(wèn)題加強(qiáng)重視程度，同時(shí)能夠給予更多關(guān)注，出臺(tái)相應(yīng)政策條例等，使得我國(guó)土地資源浪費(fèi)問(wèn)題得到一定緩解。其中土地測(cè)繪技術(shù)因?yàn)樽陨硭邆涞膬?yōu)勢(shì)，被廣泛應(yīng)用在土地整理開(kāi)發(fā)工作中。文章主要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行闡述，如圖1：

圖1 土地測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)

（1）高精度優(yōu)勢(shì)。在傳統(tǒng)土地整理開(kāi)發(fā)工作中，并沒(méi)有使用土地測(cè)繪技術(shù)，這使得最終工作結(jié)果、測(cè)量結(jié)果精確度無(wú)法保障。而將土地測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用在土地整理開(kāi)發(fā)中，能夠在最大程度上保證測(cè)圖精準(zhǔn)性與合理性，盡量避免人為因素、環(huán)境因素對(duì)測(cè)圖等工作造成的影響。將以往土地整理開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決，為后續(xù)工作開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。與此同時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)信息的自動(dòng)化采集，通過(guò)坐標(biāo)系創(chuàng)建工作的開(kāi)展，能夠?yàn)閳D紙測(cè)繪工作打下良好基礎(chǔ)，促使圖紙精細(xì)化能夠得到保障，降低土地整理開(kāi)發(fā)難度，工作人員的工作量也將減少，將結(jié)果誤差控制在有效范圍內(nèi)，從而提升工作人員的工作質(zhì)量與工作效率。

（2）自動(dòng)化優(yōu)勢(shì)。在土地整理開(kāi)發(fā)中，通過(guò)對(duì)土地測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)整個(gè)工作的自動(dòng)化發(fā)展，提升自動(dòng)化水平。改變傳統(tǒng)人工采集方式，將先進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)以及智能化技術(shù)應(yīng)用在不同環(huán)節(jié)工作中，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的自動(dòng)識(shí)別，并對(duì)圖像選取功能進(jìn)行優(yōu)化。盡量減少工作過(guò)程中的人工干預(yù)，促使測(cè)繪圖紙精確度能夠得以提升。

（3）圖形信息豐富優(yōu)勢(shì)。將土地測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用在土地整理開(kāi)發(fā)工作中，能夠?qū)D形信息進(jìn)行豐富，針對(duì)需要測(cè)量位置的坐標(biāo)以及參數(shù)進(jìn)行全面整合管理，并使用土地測(cè)繪技術(shù)，實(shí)現(xiàn)不同坐標(biāo)數(shù)據(jù)信息的整合處理，這對(duì)于圖形精準(zhǔn)繪制能夠起到良好推動(dòng)作用，圖形信息豐富程度得以提升。結(jié)合實(shí)際需求完成地圖繪制工作，并對(duì)編碼信息進(jìn)行全面整合。對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的不同信息、圖像符號(hào)等進(jìn)行對(duì)比，在此基礎(chǔ)上，做好分析與篩選工作。在地圖當(dāng)中對(duì)有效信息點(diǎn)作出明確，并將其標(biāo)明，使得土地整理開(kāi)發(fā)工作質(zhì)量能夠得到提升。

（4）存儲(chǔ)方便優(yōu)勢(shì)。在以往土地整理開(kāi)發(fā)過(guò)程中會(huì)涉及到很多不同資料以及數(shù)據(jù)信息，此類(lèi)數(shù)據(jù)信息以及資料的查詢、存儲(chǔ)存在一定難度，需要充足的空間對(duì)文件進(jìn)行存儲(chǔ)，如果想要對(duì)其中的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行應(yīng)用，那么工作人員將會(huì)花費(fèi)更多時(shí)間進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢。通過(guò)對(duì)土地測(cè)繪技術(shù)的合理應(yīng)用，能夠提升存儲(chǔ)空間利用率，而且數(shù)據(jù)信息存儲(chǔ)也會(huì)更加方便。如果想要應(yīng)用其中某項(xiàng)信息內(nèi)容，直接進(jìn)行查詢即可，節(jié)約更多數(shù)據(jù)查詢時(shí)間。將土地測(cè)繪技術(shù)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，高質(zhì)量完成測(cè)量工作，減少重復(fù)測(cè)量問(wèn)題出現(xiàn)，并實(shí)現(xiàn)對(duì)人工成本的全面控制。

通過(guò)上述分析可以看出，土地測(cè)繪技術(shù)在土地整理開(kāi)發(fā)中的重要作用，基于此，在土地整理開(kāi)發(fā)過(guò)程中，工作人員要對(duì)土地測(cè)繪技術(shù)有正確認(rèn)識(shí)，明確技術(shù)特點(diǎn)、了解技術(shù)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際情況，將其更好應(yīng)用在土地整體開(kāi)發(fā)等不同環(huán)節(jié)工作中，全方位提升工作質(zhì)量。

2 土地測(cè)繪技術(shù)在土地整理開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題

在現(xiàn)如今的土地整理開(kāi)發(fā)工作中，人們已經(jīng)能夠意識(shí)到土地測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用的重要作用，這使得該項(xiàng)工作效率得到一定提升。但實(shí)際土地測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用仍然存在不同問(wèn)題，具體闡述如下：

（1）在工作開(kāi)展中，測(cè)繪比例尺選擇存在不合理問(wèn)題。測(cè)繪比例尺選擇是土地測(cè)繪技術(shù)以及土地整理開(kāi)發(fā)中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，但很多工作人員對(duì)于該項(xiàng)工作造成忽視，選擇的比例尺缺乏科學(xué)性。工作人員并沒(méi)有結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)比例尺進(jìn)行合理選用，這導(dǎo)致在土地整理開(kāi)發(fā)工作開(kāi)展中，測(cè)繪數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性不符合規(guī)定要求，這為后續(xù)工作的開(kāi)展帶來(lái)很大影響。

（2）對(duì)于測(cè)量關(guān)鍵點(diǎn)的選擇，以及測(cè)量工作沒(méi)有給予更多重視。在土地整理開(kāi)發(fā)測(cè)量期間涉及到很多不同關(guān)鍵點(diǎn)，比如，高程、坎頂線位置、標(biāo)高等。在關(guān)鍵點(diǎn)測(cè)量過(guò)程中，相關(guān)工作人員要對(duì)不同因素進(jìn)行全面分析，提前了解并掌握居民點(diǎn)信息、農(nóng)田信息、舊城改造信息、林木種類(lèi)信息、居民密度分析等。在對(duì)坐標(biāo)信息、高程信息等有正確把握基礎(chǔ)之上，可以為后續(xù)土地整理工作的有序開(kāi)展提供保障。但因?yàn)槭艿降匦我蛩?、地?shì)因素、地質(zhì)因素影響，在具體土地整理開(kāi)發(fā)測(cè)量中，很難對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行合理選擇，這使得測(cè)量信息準(zhǔn)確度受到影響，最終測(cè)繪結(jié)果精確性會(huì)受到一定制約。

（3）土地整理開(kāi)發(fā)測(cè)量過(guò)程中，對(duì)環(huán)境造成的影響沒(méi)有給予更多關(guān)注。在如今社會(huì)快速發(fā)展背景下，土地整理開(kāi)發(fā)工作的開(kāi)展，需要獲得先進(jìn)科學(xué)技術(shù)保障，在實(shí)際測(cè)繪工作中，先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備得到廣泛應(yīng)用，這對(duì)于提升土地整理開(kāi)發(fā)工作質(zhì)量與工作效率而言具有重要意義。但由于受到地理自然環(huán)境等因素影響，使得土地測(cè)繪技術(shù)在應(yīng)用中存在很多不同問(wèn)題，影響土地整理開(kāi)發(fā)工作的有序開(kāi)展?；诖?，為保證在土地整理開(kāi)發(fā)過(guò)程中，能夠盡量避免對(duì)周?chē)h(huán)境造成影響，在工作開(kāi)展前，工作人員要對(duì)地理自然環(huán)境情況進(jìn)行全面了解與分析，收集相關(guān)資料、信息，實(shí)現(xiàn)土地資源與自然環(huán)境之間的和諧發(fā)展。

3 土地測(cè)繪技術(shù)在土地整理開(kāi)發(fā)中的應(yīng)用

3.1 合理選擇比例尺

在土地整理開(kāi)發(fā)過(guò)程中，地形地貌測(cè)繪是其中一項(xiàng)重點(diǎn)工作，為確保地形地貌圖實(shí)際測(cè)量結(jié)果精準(zhǔn)性，就要對(duì)比例尺進(jìn)行合理選用，確保選用的比例尺能夠?qū)⑼恋卣黹_(kāi)發(fā)需求在最大程度上滿足。在具體比例尺的選用中，需要工作人員對(duì)于整個(gè)土地整理開(kāi)發(fā)工作能夠有正確認(rèn)識(shí)，了解各環(huán)節(jié)工作需求情況，并對(duì)各類(lèi)影響因素進(jìn)行合理分析。在此基礎(chǔ)上，對(duì)比例尺進(jìn)行合理選用，避免選用不合理情況出現(xiàn)。與此同時(shí)，如果在土地整理開(kāi)發(fā)中出現(xiàn)復(fù)雜地形情況，那么實(shí)際干擾因素也會(huì)相對(duì)較多。在此背景下，要結(jié)合土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目具體需求情況，對(duì)比例尺進(jìn)行適當(dāng)縮小，這對(duì)于獲取真實(shí)、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息，能夠起到良好推動(dòng)作用。除此之外，工作人員要意識(shí)到測(cè)繪比例的選取要根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選用，通常選擇的測(cè)繪比例要在1∶50 000到1∶200 000之間。在施工規(guī)劃圖繪制過(guò)程中，可以根據(jù)土地整理開(kāi)發(fā)前期測(cè)量數(shù)據(jù)以及具體測(cè)量?jī)?nèi)容展開(kāi)，此時(shí)選擇的繪圖比例可以為1∶10 000。規(guī)劃圖在將其作為底圖繪制過(guò)程中，比例尺可以為后續(xù)測(cè)繪工作的順利開(kāi)展提供更多便利。

3.2 合理選擇關(guān)鍵點(diǎn)

在土地整理開(kāi)發(fā)工作落實(shí)中，會(huì)涉及到坎邊、坡頂?shù)韧恋卣黹_(kāi)發(fā)測(cè)繪關(guān)鍵點(diǎn)內(nèi)容。在土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目落實(shí)期間，針對(duì)具體地形測(cè)量，測(cè)繪人員要結(jié)合具體比例要求情況，對(duì)高程測(cè)點(diǎn)進(jìn)行合理設(shè)置，實(shí)現(xiàn)整系統(tǒng)、全方位測(cè)量，通過(guò)該種方式能夠全面提升測(cè)繪工作質(zhì)量與工作效率。在成圖之后，要結(jié)合測(cè)點(diǎn)情況，進(jìn)行土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的等高線建設(shè)工作。對(duì)于特殊地形地勢(shì)情況，可以結(jié)合不同位置信息落實(shí)整體測(cè)量工作，在保證最終測(cè)量精度基礎(chǔ)之上，針對(duì)土地整理開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行全面控制。

3.3 提升信息化水平

將土地測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用在土地整理開(kāi)發(fā)中，不僅可以全方位提升土地整理開(kāi)發(fā)管理水平，而且土地資源利用率也可以得到很大提升。土地測(cè)繪技術(shù)能夠?qū)⒆陨碜饔谩r(jià)值發(fā)揮出來(lái)，獲取更加精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息。在此背景下，規(guī)模有限的土地資源，以及不可再生土地資源，都能夠得到科學(xué)合理規(guī)劃，土地整理開(kāi)發(fā)管理質(zhì)量和管理水平不斷提升。在這一過(guò)程中，想要進(jìn)一步提升土地整理開(kāi)發(fā)水平，就要對(duì)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行合理應(yīng)用，使用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)信息的收集、整理與應(yīng)用，同時(shí)能夠?qū)τ行畔⑦M(jìn)行存儲(chǔ)，提升數(shù)據(jù)信息利用率，促使土地整理開(kāi)發(fā)工作能夠朝著系統(tǒng)化、規(guī)范化方向發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)在前期工作中的應(yīng)用

土地測(cè)繪工作通常情況下是針對(duì)當(dāng)?shù)卣w地形的全面摸排，并獲取原始土地資料以及技術(shù)土地資料。在這一過(guò)程中，如果想要提高數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性與細(xì)致性，就要做好土地的網(wǎng)格式測(cè)繪工作，通過(guò)該種方式不僅能夠確保土地測(cè)繪工作全面性，而且最終測(cè)繪工作效率能夠得到提升，為測(cè)繪工作的開(kāi)展節(jié)約更多成本。網(wǎng)格化測(cè)繪工作的開(kāi)展，主要是土地整體化測(cè)繪拆分為局部化測(cè)繪，如果在中期施工階段中，要對(duì)局部土地進(jìn)行重新測(cè)量，那么網(wǎng)格式測(cè)繪方式能夠?yàn)樵擁?xiàng)工作節(jié)約更多測(cè)繪時(shí)間。在網(wǎng)格化測(cè)繪工作開(kāi)展之前，要結(jié)合整體測(cè)繪情況，選取第一個(gè)測(cè)繪點(diǎn)，接著要結(jié)合網(wǎng)格化測(cè)繪中的每個(gè)網(wǎng)格的不同比例，對(duì)后續(xù)測(cè)量點(diǎn)進(jìn)行合理選取。工作人員需要注意的一點(diǎn)是，全部測(cè)量點(diǎn)工作的開(kāi)展要圍繞第一個(gè)測(cè)繪點(diǎn)進(jìn)行，這樣能夠落實(shí)高程測(cè)量點(diǎn)測(cè)繪工作，該種測(cè)繪方式屬于內(nèi)插法方式。在具體測(cè)繪工作落實(shí)中，要盡量防止加大曲線起伏情況出現(xiàn)，測(cè)繪曲線要保證平緩。

3.5 加強(qiáng)在后期工作中的應(yīng)用

在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段中，竣工圖比例尺，要確保能夠與土地整理開(kāi)發(fā)前期階段中繪制的比例尺保持相同。在這一階段工作中，對(duì)于測(cè)繪數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度以及細(xì)致度有著較高要求。在后期地籍測(cè)繪工作開(kāi)展中，土地使用者、土地所有權(quán)擁有者、前期地基測(cè)量工作人員都能夠在現(xiàn)場(chǎng)，在征得相關(guān)工作人員同意并簽字后，開(kāi)展相應(yīng)工作，這樣能夠防止在工程驗(yàn)收后土地糾紛問(wèn)題的出現(xiàn)。

3.6 土地測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用注意事項(xiàng)

為促使土地測(cè)繪技術(shù)可以在土地整理開(kāi)發(fā)中得到合理應(yīng)用，在具體應(yīng)用中要注意以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

（1）每一位工作人員對(duì)于土地測(cè)繪技術(shù)都要有正確認(rèn)識(shí)，針對(duì)土地測(cè)繪技術(shù)中涉及到的GIS技術(shù)、GPS技術(shù)、RS技術(shù)等，此類(lèi)技術(shù)在土地整理開(kāi)發(fā)中發(fā)揮著重要作用，如圖2。只有將技術(shù)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)不同地區(qū)的精準(zhǔn)測(cè)量。在工作開(kāi)展之前，針對(duì)工作人員要做好技術(shù)交底工作，通過(guò)教育培訓(xùn)工作落實(shí)，促使工作人員能對(duì)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用注意事項(xiàng)、應(yīng)用重點(diǎn)環(huán)節(jié)有正確把握。確保土地測(cè)繪技術(shù)能夠在土地整理開(kāi)發(fā)中得到廣泛應(yīng)用，使得各環(huán)節(jié)工作效率都能夠得到提升。

圖2 3S技術(shù)

（2）在各項(xiàng)工作開(kāi)展中，工作人員都在其中發(fā)揮著不可替代的重要作用。在實(shí)際工作落實(shí)中，需要工作人員自身能夠具備較強(qiáng)責(zé)任心與責(zé)任意識(shí)，為將工作人員工作積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。針對(duì)在工作中表現(xiàn)較好的工作人員，企業(yè)方面可以適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。反之，針對(duì)在工作中表現(xiàn)較差的人員要進(jìn)行懲罰，這樣可以對(duì)其他工作人員起到一定警示作用，促使土地整理開(kāi)發(fā)工作能夠順利進(jìn)行。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，土地測(cè)繪技術(shù)對(duì)于提升土地整理開(kāi)發(fā)工作效率與工作質(zhì)量而言具有重要意義，因此，工作人員在具體工作落實(shí)中，要結(jié)合實(shí)際情況，將土地測(cè)繪技術(shù)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，對(duì)土地資源的應(yīng)用作出合理規(guī)劃。在此背景下，能夠在很大程度上防止土地資源浪費(fèi)問(wèn)題的出現(xiàn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。