高校實驗室安全管理現(xiàn)狀和改進探索

劉 丹 殷培峰 向玉勇 朱雙杰

（滁州學院生物與食品工程學院，安徽 滁州 239000）

0 引言

高校中的主要技術設備與教學資源絕大部分集中在實驗室當中，尤其是一些高精尖設備，一直以來都為高校開展教學、科研工作提供了強有力的硬件支撐?？梢妼嶒炇沂歉咝＿M行基礎教學、科學研究以及社會服務等多項工作的重要陣地，在高校培養(yǎng)應用型、創(chuàng)新型人才，開展“雙一流”建設中扮演了重要角色。然而，近年來實驗室安全問題屢禁不止，2021年3月，中國科學院化學研究所某實驗室內(nèi)反應釜高溫高壓爆炸，導致1名學生當場死亡；2021年10月，南京某高校實驗室因違規(guī)存放鎂鋁粉導致實驗室爆燃，致2人死亡，9人受傷。這些慘痛的教訓警示我們要繼續(xù)查缺補漏，妥善應對不斷變化的實驗室現(xiàn)狀，進一步完善安全管理[1]。因此，如何不斷健全高校實驗室管理機制，提升實驗室安全管理水平，維護實驗室日常教學、科研工作的正常進行，確保師生生命安全是個長期需要研究和探索的課題。

1 高校實驗室管理現(xiàn)狀分析

高校實驗室涵蓋內(nèi)容眾多，在學科上涉及化學、生物、食品、機械、物理等各個專業(yè)，安全責任部門上涉及學校相關職能部門、二級學院、實驗室等各個層級[2]，使用流程上包括采購、運輸、存放、使用、回收等各個環(huán)節(jié)，在儀器設備上涉及使用操作規(guī)范和日常保養(yǎng)維護等各類問題，再加上許多外在因素的影響，使得高校實驗室安全管理工作復雜，安全隱患較大。近年來隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，無論是各級政府對實驗室安全的重視程度還是高校自身相關配套投入、安全檢查和應急演練實施力度都在加大，但隨著高校的發(fā)展，實驗室規(guī)模相應擴大，教學、科研項目增多，實驗室使用頻率也在提高，高校實驗室安全管理新問題相繼產(chǎn)生[3]，實驗室安全管理任重道遠。

1.1 實驗室配套設施不足

許多高校建校時間早，部分實驗室設施陳舊，條件簡陋，現(xiàn)有的實驗室已不能滿足日常的教學和科研需求，存在將部分教室改造成實驗室使用的情況。很多現(xiàn)有及改造后的實驗室（如通風、排污、煙霧報警、水電、門禁等）設備已經(jīng)無法達到相應的實驗室安全標準要求[4]。還有一些高校因實驗室不足，沒有單獨設置科研實驗室，教學、科研實驗室混用情況顯著，容易造成管理混亂，很多實驗儀器設備隨意擺放，有的甚至直接放在走廊，實驗室安全狀況堪憂。

1.2 實驗室管理機制不完善

1.2.1 實驗室規(guī)章制度不健全

國內(nèi)很多高校實驗室安全管理制度缺失、落后，沒有做到與時俱進，已經(jīng)不能滿足新的教學科研需要。很多教師通常是在課上口頭傳達實驗室安全常識、實驗注意事項，實驗室安全教育效果甚微。有的高校根據(jù)需要設置了多種類實驗室，但均以相同的管理制度統(tǒng)一管理，對于一些特殊性、高風險性的實驗室缺乏針對性的管理措施，難免存在一定的安全風險。尤其是部分高校?；反娣?、領用制度管理缺位，存在危化品管理機制不健全、未配備專門的危化品存儲倉庫和工作人員對危險化學品進行統(tǒng)一管理等諸多問題。

1.2.2 實驗室管理體系不完善

部分高校實驗室管理方面沒有真正做到權責分明，存在權責交叉，多重管理等問題。有時候使用實驗室需要經(jīng)過多個部門審批，實驗教師負責實驗室安全管理，但有的實驗室又隸屬各個系部，系部的專任教師也具有管理實驗室的部分職責。而且由于科研教學工作的需要，各系部以及科研團隊的專任教師經(jīng)常會使用到實驗室，僅靠實驗教師很難兼顧實驗教學、科研和日常管理，由于權責不清實驗室日常使用過程中師生實驗室安全的重視程度不夠，等到出現(xiàn)實驗室安全問題的時候，又會出現(xiàn)相互推諉的情況，無法把管理責任明確到個人，安全隱患就一直存在。另外，部分高校存在實驗室儀器設備維護難的問題，因為未理清實驗管理和維護的權責關系，使用完實驗儀器后未進行及時的維護和保養(yǎng)，實驗儀器損耗、老化嚴重，出現(xiàn)安全隱患不能得到及時排除，最終釀成事故。

1.3 實驗室管理隊伍建設有待加強

建立一支專業(yè)的實驗室人才隊伍是落實實驗室管理工作的前提和保障，各大高校在不斷優(yōu)化實驗室硬件設施的同時卻忽略了實驗室人才隊伍的建設。不少高校缺乏專業(yè)的實驗室管理人員，尤其是科研實驗室的管理人員很多都是科研團隊的專任教師兼任，難以做到科研和安全管理兼顧。科研團隊所開展的實驗往往更重視實驗數(shù)據(jù)和結果以及實驗課題完成的質(zhì)量，對實驗設備的維護以及實驗安全的把控往往比較欠缺[5]。

部分高校實驗室人員業(yè)務能力不足，缺少學習和培訓的機會，實驗室管理專業(yè)知識不能得到更新和補充，管理人員自身缺乏專業(yè)的業(yè)務知識和應對突發(fā)情況的處置能力，遇到緊急情況不能及時妥善處理。由于針對實驗室管理人員的獎懲制度不完善，實驗教師同崗同工不同酬，職稱晉升、再深造難度較大，人員工作積極性缺乏，存在人員流失的現(xiàn)象，實驗室隊伍專業(yè)性、穩(wěn)定性因此受到較大影響。

1.4 師生實驗室安全意識有待加強

實驗室中實驗用品及儀器設備種類眾多，實驗過程中，師生態(tài)度馬虎，操作不當都有可能造成較大安全事件的發(fā)生。據(jù)了解，高校中部分教師以及科研人員往往將更多的精力放在培養(yǎng)學生專業(yè)知識上，實驗安全意識薄弱，對實驗室規(guī)章、安全規(guī)范重視不夠，實驗過程中違規(guī)操作者較多。有的高校未設置專門的實驗室安全課程，學生安全意識缺少有效提升的途徑。盡管高校實驗室組織本學院師生開展過相關的實驗室安全培訓，但因缺少配套的考核機制，針對不同類別實驗室開展相應的安全消防演練、實驗室安全課等未實現(xiàn)常態(tài)化，師生學習積極性不足，實驗室安全知識提升成效不明顯。

2 高校實驗室安全管理改進的對策

2.1 完善實驗室安全管理機制

“沒有規(guī)矩，不成方圓”，在任何一個單位或者集體，規(guī)章制度都必須作為一種規(guī)范，約束個人的各種行為。如果沒有規(guī)章制度的約束，內(nèi)部管理必定一片混亂，高校也不例外。只有確立完善的實驗室管理機制，實驗室安全管理工作才能做到有章可循、有規(guī)可依。

2.1.1 建立實驗室安全規(guī)章制度

設置符合國家相關文件要求的高校實驗室安全管理制度，實驗室進行分類管理，明確各類實驗室使用過程中的注意事項和使用流程，不定期做好更新，做到制度上墻，規(guī)范明確，實驗室使用過程中嚴格按照相關制度執(zhí)行。對于一些院系存在易燃易爆、有毒有害物品，應根據(jù)各個實驗室自身特點制定與之配套的危險實驗用品安全領用、使用制度，包括：《危險實驗用品采購制度》《危險實驗用品使用制度》《危險實驗用品存放制度》《危險實驗用品廢棄物處理制度》等，這些危險實驗用品使用制度的制定，可以有效落實對危險實驗用品全程化、系統(tǒng)化的管理。

為應對不可預知的實驗室安全突發(fā)狀況編制不同的應急預案：“實驗室爆炸事故應急預案”“實驗室火災事故應急預案”等，一旦發(fā)生緊急情況可以根據(jù)應急預案妥善處置，最大限度降低事故損失。

2.1.2 健全實驗室安全管理體系

確定實驗室安全管理責任分工，按照“誰使用、誰負責，誰分管、誰負責”的原則，落實學院黨政“一把手”親自抓，分管領導專門抓，實驗室主任具體抓的管理層級。完善實驗室全流程管理機制，明確每個環(huán)節(jié)的具體責任人。實驗教師負責實驗室日常管理和巡查，開展實驗教學的教師是本次實驗安全的負責人，學院分管領導及實驗室主任定期或者不定期開展實驗室安全督查，發(fā)現(xiàn)問題及時交辦并督促解決，屢教不改的追究相關人員責任。除此之外，實驗室督導組檢查、學校教務處及保衛(wèi)處檢查也要常態(tài)化進行，包括開學前、放假前后實驗室檢查、季節(jié)性檢查，實驗室安全抽查等形式，做到廣撒網(wǎng)、全覆蓋，不留死角，不走形式。制定并完善實驗室安全管理考核機制，將實驗室安全管理工作納入教師年底考核指標中，職稱、優(yōu)秀評定向實驗室安全管理工作較好的教師傾斜，調(diào)動廣大教師落實安全管理的積極性，提升其安全意識。

2.2 加大實驗室硬件設施投入

建設符合標準的實驗室是做好實驗室安全管理工作的關鍵，高校實驗室要按照相應規(guī)范建設和改造，配備符合要求的實驗室安全設備，如煙霧報警、廢水氣回收裝置、有毒危險實驗用品專柜等。將實驗室按照用途和標準分類設置：如專供教師實驗教學使用的教學實驗室和供研究人員、科研團隊使用的科研實驗室，根據(jù)不同實驗室，不同學科特點科學化、規(guī)范化布局，配備相應的管理人員。要加強消防設施建設，對電氣線路進行定期保養(yǎng)和維護，配備相應的消防器材，不斷提升和完善實驗室硬件設施，夯實安全基礎。

2.3 做好實驗教師隊伍建設

實驗教師的專業(yè)技術水平，實驗室安全問題處置能力以及工作責任心直接關系到實驗室安全，但是一直以來，高校更加重視教學崗位，對實驗室管理崗位缺乏重視和投入，實驗安全管理人才因此流失嚴重。加大實驗教師崗位投入，配備專業(yè)能力出眾、結構合理、人員穩(wěn)定的實驗教師隊伍迫在眉睫。

2.3.1 加強實驗崗位人員招錄

根據(jù)實驗室特點、種類確定招錄條件，配備相應專業(yè)、碩士研究生以上學歷的人員充實實驗教師隊伍，做好人才儲備。申請加強政策傾斜，引進學術精英、教學骨干作為實驗室管理工作帶頭人，全面負責實驗室安全管理提升工作，發(fā)揮好傳幫帶作用。

2.3.2 提升實驗教師業(yè)務水平

定期常態(tài)化開展包括實驗教師在內(nèi)的所有任課教師的實驗室安全培訓，針對不同實驗特點開展針對性的安全技能和業(yè)務知識授課，著重就危化品儲存、使用、緊急情況處置以及風險隱患排查等開展培訓，培訓后安排考試，考試結果納入年度考核。鼓勵實驗教師參加涉及實驗室安全管理的講座、交流會議，了解實驗室管理最新動態(tài)，不斷更新知識，提升自身能力和水平。做好新任教師入職培訓，將實驗室安全納入培訓課程，并進行培訓考試，考試結果作為轉正評優(yōu)的必要條件，落實好新任教師安全“第一課”。

2.3.3 完善實驗教師激勵考核機制

肯定實驗教師工作地位，鼓勵實驗教師積極參與實驗教學、科研創(chuàng)新，提高福利薪酬待遇，保證實驗教師與同學歷的專任教師同崗同酬。完善實驗教師職稱晉升機制，鼓勵實驗教師繼續(xù)深造，提升自身專業(yè)知識和業(yè)務水平。明確實驗教師工作職責，合理安排工作任務，建立健全實驗教師考核機制，注重提升實驗教師工作積極性、主動性，保證實驗教師隊伍的專業(yè)性和穩(wěn)定性。

2.4 注重師生實驗室安全意識的培養(yǎng)

除了加強教師隊伍實驗室安全培訓之外，也應該注重學生實驗室安全意識的提升。高校教務處應牽頭設立實驗室安全課程，針對學生常態(tài)化開展實驗室安全教育，并納入年終期末考試，計入學分，提高學生學習積極性。尤其是對于化學、生物等專業(yè)的學生更是實驗室的?？?，作為實驗室一分子，可以挑選一些業(yè)務知識扎實、動手能力出眾的學生作為實驗室助理，協(xié)助實驗教師參與到實驗室管理工作中來，既可以減輕教師的工作量，又能提升自身安全意識。教務處、保衛(wèi)處要配合二級學院實驗中心定期組織開展實驗室安全應急演練工作，針對實驗室可能發(fā)生的突發(fā)狀況指導師生如何應對和化解，提升師生安全知識儲備和自救能力，不斷提升師生實驗室安全意識。

3 結語

安全工作是一切工作順利開展的前提和保證，高校實驗室也不例外。雖然近年來教育主管部門、高校自身都在不斷加大對實驗室安全管理投入，但是實驗室安全事件還是時有發(fā)生，這就給安全管理工作提出了更高、更細的要求，安全管理工作是一項常態(tài)化的系統(tǒng)工程，應健全一套完善的管理制度，落實實驗室管理考核機制，加強設備和人才投入，強化師生的安全意識提升，養(yǎng)成良好的實驗室使用和操作習慣，構建“學校引領、學院跟進、教師表率”的三級聯(lián)動協(xié)作模式，不斷織密高校實驗室安全防護網(wǎng)。