省政協(xié)委員李敬喜、蔣彬鳳：推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展

? 環(huán)境修復(fù)后的灞渭生態(tài)灘成為鳥類繁育生息的美好家園楊連江 攝

打造全域生態(tài)文明示范區(qū)，筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障，積極開展全域生態(tài)治理，完善流域內(nèi)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，抓好沿黃生態(tài)廊道建設(shè)，優(yōu)化沿黃生態(tài)；實(shí)施“一河一策”戰(zhàn)略，提升流域水安全，對(duì)黃河干流及省內(nèi)各支流采取統(tǒng)一管理。針對(duì)黃河干流，協(xié)調(diào)好水源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境、工農(nóng)業(yè)布局與水資源之間的關(guān)系，按照以水定產(chǎn)原則，優(yōu)化陜北能源化工基地經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。

制定能化產(chǎn)業(yè)達(dá)峰目標(biāo)及行動(dòng)方案，對(duì)我省煤化工產(chǎn)業(yè)出臺(tái)更有針對(duì)性的碳盤查、碳核算工作指南，引導(dǎo)企業(yè)等進(jìn)行顆粒度更細(xì)的目標(biāo)制定和行動(dòng)規(guī)劃；積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持多產(chǎn)業(yè)融合、全產(chǎn)業(yè)鏈布局，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建能化主導(dǎo)高端低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

出臺(tái)市場(chǎng)化治理模式的具體辦法，落實(shí)現(xiàn)有礦山企業(yè)的治理責(zé)任，保障治理資金投入到位、工程進(jìn)度到位，確保生態(tài)修復(fù)按年度有序推進(jìn)；鼓勵(lì)社會(huì)資金參與，制定支持金融傾斜政策，擴(kuò)大治理融資渠道，保障治理受益權(quán)；成立專業(yè)的國(guó)有治理公司，開展技術(shù)治理推廣和引進(jìn)，統(tǒng)一實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管；集中排查秦嶺和黃河流域礦山開發(fā)歷史遺留問題，按照先易后難原則，分步實(shí)施治理。

多渠道爭(zhēng)取濕地保護(hù)資金和項(xiàng)目支持，吸納社會(huì)資本，建立濕地保護(hù)公共財(cái)政體制，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界參與濕地保護(hù)和開發(fā)利用；充分發(fā)揮政府、媒體、社區(qū)的共同作用，建立市民參與機(jī)制，鼓勵(lì)市民積極參與公園的保護(hù)與管理；堅(jiān)持預(yù)防為主，對(duì)各種災(zāi)害進(jìn)行科學(xué)防控，結(jié)合渭河流域關(guān)中各大中城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和城市發(fā)展規(guī)劃，對(duì)濕地保護(hù)區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行合理規(guī)劃，更好地促進(jìn)濕地公園建設(shè)和發(fā)展。