解碼樂(lè)清“：隱形冠軍”打造記

文｜《小康》·中國(guó)小康網(wǎng)記者 周宇 周傳人

供圖/樂(lè)清市經(jīng)信局

在金庸的武俠小說(shuō)中，有人的地方就有江湖。諸如少林寺的掃地僧人，他們隱秘多年，實(shí)則是整個(gè)故事里最能打的武林高手。在浙江，“隱形冠軍”企業(yè)，大多也離不開(kāi)低調(diào)、務(wù)實(shí)與長(zhǎng)足進(jìn)步。

1月，浙江省經(jīng)信廳公布2021年度“隱形冠軍”企業(yè)名單，新增79家“隱形冠軍”。至此，浙江已評(píng)出282家“隱形冠軍”。其中，樂(lè)清市共有11家企業(yè)成功入選，數(shù)量達(dá)到全省縣域第一。

為何樂(lè)清在此方面會(huì)有如此飛速的發(fā)展？

第一招：結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)供給強(qiáng)創(chuàng)新

騏驥千里，并非一日之功。

在省經(jīng)信廳公布的2021年度“隱形冠軍”企業(yè)名單中，樂(lè)清新入選5家企業(yè)：巨邦集團(tuán)有限公司、浙江倫特機(jī)電有限公司、東南電子股份有限公司、科都電氣股份有限公司、浙江中訊電子有限公司?！缎】怠贰ぶ袊?guó)小康網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，“隱形冠軍”集中出現(xiàn)，與樂(lè)清主導(dǎo)電氣電子產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈密不可分。

樂(lè)清市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，樂(lè)清圍繞打造世界級(jí)智能電氣產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略目標(biāo)，依托優(yōu)質(zhì)企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體或技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升，引導(dǎo)低壓電氣、電子設(shè)備產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展為“隱形冠軍”，并將其作為上市后備資源重點(diǎn)培育。

樂(lè)清亦十分重視深耕產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域全力培育智能低壓電氣、智能電網(wǎng)及成套裝備、新能源電氣、智慧家居、智能終端、物聯(lián)網(wǎng)傳感器、高端裝備制造、新能源汽車零部件、集成電路、新材料等十大產(chǎn)業(yè)子集群，為世界級(jí)智能電氣產(chǎn)業(yè)集群注入澎湃動(dòng)力。

如浙江倫特機(jī)電有限公司是一家專業(yè)研發(fā)生產(chǎn)溫度儀表和核測(cè)儀表的隱形冠軍企業(yè)，溫度儀表市場(chǎng)占有率排名全國(guó)前二。高度的產(chǎn)業(yè)集聚下，“倫特機(jī)電”集中打造了核電儀表聯(lián)合研發(fā)（試驗(yàn)）中心、CNAS認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室等多個(gè)中心，其承接的國(guó)家科技重大專項(xiàng)課題大型先進(jìn)壓水堆核電站堆芯儀表系統(tǒng)成套設(shè)備，成功攻克了反應(yīng)堆的中子測(cè)量和溫度測(cè)量難題。

同時(shí)，樂(lè)清圍繞企業(yè)自主創(chuàng)新能力，完善各項(xiàng)政策支持。

為鼓勵(lì)該類企業(yè)創(chuàng)新，樂(lè)清出臺(tái)不少利好政策和補(bǔ)助：2021年，樂(lè)清新增純?cè)O(shè)備技改項(xiàng)目305個(gè)，其中1000萬(wàn)元以上60個(gè)，3000萬(wàn)元以上18個(gè)，繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；下達(dá)技改項(xiàng)目資金五批次244個(gè)，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金1.99億元，近四年企業(yè)累計(jì)實(shí)施智能化改造項(xiàng)目近1066個(gè)；補(bǔ)助金額連續(xù)四年增長(zhǎng)近20%，補(bǔ)助資金從2018年1.23億元到2021年1.99億元，補(bǔ)助資金6.45億元。

針對(duì)首次認(rèn)定為“隱形冠軍企業(yè)”“隱形冠軍培育企業(yè)”，樂(lè)清分別一次性給予50萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；首次被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)化“小巨人”的企業(yè)，再一次性給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

此外，樂(lè)清實(shí)行差別化供地政策，在土地審批等方面，優(yōu)先引入各類培育企業(yè)。如2018年被列為“隱形冠軍”培育企業(yè)、2021年正式入選“隱形冠軍”的東南電子股份有限公司在樂(lè)清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為其特批土地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房后，于2021年6月企業(yè)入駐47畝的新廠，并引進(jìn)數(shù)字化車間，2021年銷售量同比增長(zhǎng)20%，并成功入選浙江省智慧工廠示范企業(yè)。

第二招：梯度培育推動(dòng)“專精特新”

“成為‘隱形冠軍’，是一個(gè)階段性的認(rèn)可，并不是終點(diǎn)?！睒?lè)清市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)人對(duì)《小康》·中國(guó)小康網(wǎng)記者說(shuō)，我們希望企業(yè)深耕各自領(lǐng)域，走“專精特新”道路。

近年來(lái)，樂(lè)清高度重視企業(yè)梯度培育，已經(jīng)形成“雛鷹”升級(jí)機(jī)制：即省級(jí)“專精特新”（2022年1月起，原已評(píng)隱形冠軍培育企業(yè)符合條件的均轉(zhuǎn)為省“專精特新”中小企業(yè)）、省級(jí)“隱形冠軍”、國(guó)家“專精特新”小巨人企業(yè)的梯度培育體系。

截至2021年底，“雛鷹”梯隊(duì)中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)累計(jì)達(dá)1834家；省“隱形冠軍”11家；國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)10家，單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)2家。

在數(shù)字化車間，一個(gè)個(gè)零部件“排隊(duì)”進(jìn)入自動(dòng)流水線，經(jīng)過(guò)一道道工序，從流水線末端出來(lái)時(shí)，已是組裝完成的小型電磁繼電器成品。20多道工序的流水線只有三四名工人……浙江美碩電氣科技股份有限公司是“隱形冠軍”培育企業(yè)成長(zhǎng)為“小巨人”企業(yè)的代表之一。而今，“美碩”擁有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的36條全自動(dòng)繼電器裝配生產(chǎn)線，通過(guò)生產(chǎn)裝配與調(diào)試智能化、工廠物流智能化等手段，生產(chǎn)線自動(dòng)化率已經(jīng)達(dá)到95%以上。

再如“隱形冠軍”成長(zhǎng)為“小巨人”的浙江正理生能科技有限公司是一家專注于空氣源熱泵領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)，20多年只做一件事，深耕節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，每年將銷售額的4%用于研發(fā)，先后主導(dǎo)（參與）起草國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)33項(xiàng)，現(xiàn)擁有101項(xiàng)專利，其中發(fā)明專利8項(xiàng)……不貪多、不圖大，不少像“美碩”、“正理生能”這樣的“小巨人”企業(yè)都專注某一細(xì)分領(lǐng)域，將其做到極致。

政企合力 近年來(lái)，樂(lè)清亦在政策培訓(xùn)、專業(yè)化人才招引、融資促進(jìn)和權(quán)益保護(hù)等方面，為“隱形冠軍”企業(yè)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。 圖為樂(lè)清為企業(yè)組織政策培訓(xùn)會(huì)。供圖/樂(lè)清市經(jīng)信局

除“雛鷹”升級(jí)機(jī)制、樂(lè)清還形成“鳳凰”展翅機(jī)制、“雄鷹”領(lǐng)飛機(jī)制，建立“雛鷹+鳳凰+雄鷹”三大梯隊(duì)。

以“雄鷹”領(lǐng)飛機(jī)制為例，樂(lè)清大力支持雄鷹企業(yè)（年?duì)I業(yè)收入100億元以上、主導(dǎo)產(chǎn)品或服務(wù)市場(chǎng)占有率居國(guó)內(nèi)或全球前列、國(guó)際化程度較高的企業(yè)）作為產(chǎn)業(yè)龍頭引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈提升，有力輻射配套企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、智能制造，培育具有持續(xù)穩(wěn)定研發(fā)與供應(yīng)能力、良好品質(zhì)與及時(shí)供貨能力的供應(yīng)商企業(yè)。如正泰集團(tuán)對(duì)400多家核心供應(yīng)商開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同數(shù)字化制造，累計(jì)完成涉及1.3億元投資的440余臺(tái)套供應(yīng)商設(shè)備的智能化技改，并協(xié)同供應(yīng)商開(kāi)展了46項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和材料的創(chuàng)新攻關(guān)，有效支撐集團(tuán)推進(jìn)智能制造、數(shù)字化建設(shè)，同時(shí)有力促進(jìn)了行業(yè)整體配套能力的提升和產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的壯大。

截至2021年底，“鳳凰”梯隊(duì)中，已擁有境內(nèi)外上市公司12家，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)（含證券交易所）排隊(duì)待審企5家，浙江證監(jiān)局輔導(dǎo)備案企業(yè)2家；“新三板”掛牌企業(yè)累計(jì)20家，IPO簽約企業(yè)28家，上市后備梯隊(duì)企業(yè)50家。

第三招：打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，將共富嵌入企業(yè)發(fā)展邏輯

1月，樂(lè)清開(kāi)展“一心一意為企業(yè) 政企合力謀發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，將每個(gè)月11日設(shè)立為為企服務(wù)日；2月，樂(lè)清召開(kāi)“新春第一會(huì)”，聚焦全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，邀請(qǐng)南存輝、胡成中、鄭元豹3位久負(fù)盛名的資深企業(yè)家和蔡勝才、趙戰(zhàn)兵、陳文葆、石曉霞、木曉東、王華軍等6位制造業(yè)中堅(jiān)人物與市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)一起坐C位……樂(lè)清把“尊重企業(yè)家、致敬創(chuàng)業(yè)者”落實(shí)落細(xì)到每一項(xiàng)具體工作中。

近年來(lái)，樂(lè)清亦在政策培訓(xùn)、專業(yè)化人才招引、融資促進(jìn)和權(quán)益保護(hù)等方面，為“隱形冠軍”企業(yè)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

2021年8月，由樂(lè)清市經(jīng)濟(jì)和信息化局主辦的《樂(lè)清市引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)的政策解讀》專題培訓(xùn)在樂(lè)清市長(zhǎng)三角電氣工程師創(chuàng)新中心舉行。

該培訓(xùn)針對(duì)“浙江省隱形冠軍企業(yè)或培育企業(yè)、國(guó)家‘小巨人’、國(guó)家重點(diǎn)‘小巨人’企業(yè)”的申報(bào)進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，深入講解申報(bào)重點(diǎn)和難點(diǎn)，并為參會(huì)企業(yè)在申報(bào)過(guò)程中碰到的共性問(wèn)題全面分析，集中解答。據(jù)了解，21年，樂(lè)清深化企業(yè)培訓(xùn)，幫助化解企業(yè)遇到的難題，舉辦了33場(chǎng)專題培訓(xùn)活動(dòng)：惠企數(shù)達(dá)1.4萬(wàn)人次；共梳理匯總企業(yè)問(wèn)題705個(gè)，幫助化解企業(yè)問(wèn)題704個(gè)。

人才亦是“隱形冠軍”企業(yè)關(guān)注的重要議題。就招引人才方面，樂(lè)清創(chuàng)新成立北京、上海、武漢3個(gè)駐點(diǎn)招才攻堅(jiān)組，在電子科技大學(xué)等13所學(xué)校設(shè)立“人才工作聯(lián)絡(luò)站”，高規(guī)格舉辦首屆“智能電氣產(chǎn)業(yè)人才節(jié)”、滬樂(lè)校地招才引智聯(lián)盟高峰論壇等人才招聘活動(dòng)141場(chǎng)，2021年共招引大學(xué)生15600名，其中碩博人才290名，總數(shù)居溫州第1，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)“引才計(jì)劃”申報(bào)41名、省級(jí)“引才計(jì)劃”申報(bào)79名，均取得歷史性突破。

就用好人才方面，樂(lè)清緊扣樂(lè)清灣科創(chuàng)走廊、浙江樂(lè)清人才創(chuàng)業(yè)園等用才平臺(tái)，特別是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)三角電氣工程師創(chuàng)新中心，制定中心“1+7”制度和“項(xiàng)目制”招引落地制度，聚集高級(jí)專家36名、專兼職工程師159名，組織行業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)33項(xiàng)，新增研發(fā)項(xiàng)目和專利34項(xiàng)，解決企業(yè)難題75個(gè)，引進(jìn)“一二次融合檢測(cè)系統(tǒng)和試驗(yàn)平臺(tái)”等6個(gè)重磅項(xiàng)目。就留住人才方面，樂(lè)清深化《人才住房租售并舉實(shí)施辦法》，給予人才3折配租、5—7折配售，籌集人才住房配售房源285套，兌現(xiàn)購(gòu)房、租房補(bǔ)助2060萬(wàn)元；出臺(tái)《樂(lè)清市人才子女申請(qǐng)就讀公辦學(xué)校實(shí)施細(xì)則》，為“隱形冠軍”及培育企業(yè)的人才子女入學(xué)提供政策支持。

為進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力，樂(lè)清先后推出“人才科技貸”等產(chǎn)品，引金融活水灌溉實(shí)體經(jīng)濟(jì)之田。如“人才科技貸”產(chǎn)品，樂(lè)清與浙江省擔(dān)保集團(tuán)、樂(lè)清市科技局三方合作，共建政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，為相關(guān)企業(yè)提供免抵押、免擔(dān)保、單戶最高500萬(wàn)元的“準(zhǔn)信用”貸款額度。截至2021年10月末，農(nóng)行樂(lè)清市支行已向331家科技企業(yè)發(fā)放貸款總金額11.70億元，幫助技術(shù)型小企業(yè)在沒(méi)有抵押物的情況下快速獲得銀行貸款。

此外，針對(duì)“隱形冠軍”所在的電氣產(chǎn)業(yè)，樂(lè)清維護(hù)涉企權(quán)益，延伸司法服務(wù)：2020年，樂(lè)清市檢察院在浙江電氣行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站；2021年，樂(lè)清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。樂(lè)清通過(guò)設(shè)立面向全市各行業(yè)各領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，從重點(diǎn)保護(hù)知名企業(yè)擴(kuò)大至中小微創(chuàng)企業(yè)，從重點(diǎn)保護(hù)電氣行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大至各行業(yè)各領(lǐng)域，為全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供司法保障。

3月，中共樂(lè)清市委書(shū)記徐建兵提出新的展望：“廣大企業(yè)家要向高而攀、立志做頂天立地的大企業(yè)，堅(jiān)決破除守?cái)傋拥男膽B(tài)，在更大的坐標(biāo)系中謀劃發(fā)展，敢與高的打擂臺(tái)、敢與強(qiáng)的掰手腕、敢與快的拼速度，爭(zhēng)當(dāng)單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍、行業(yè)冠軍，爭(zhēng)做航母企業(yè)、百年企業(yè)、世界級(jí)企業(yè)……把促進(jìn)共同富裕嵌入企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯，為社會(huì)創(chuàng)造更多財(cái)富，為家鄉(xiāng)投入更多資金項(xiàng)目，為群眾提供更多就業(yè)崗位，同時(shí)積極投身公益事業(yè)、慈善事業(yè)、社會(huì)事業(yè)，在促進(jìn)共同富裕中發(fā)揮更大作用?！?/p>