行業(yè)

能源綠色低碳轉(zhuǎn)型制度框架加快完善

國家發(fā)展改革委、國家能源局近日印發(fā)《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施的意見》(以下簡稱《意見》)，明確到2030年，基本建立完整的能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系，形成非化石能源既基本滿足能源需求增量又規(guī)?；娲茉创媪俊⒛茉窗踩Ｕ夏芰Φ玫饺嬖鰪姷哪茉瓷a(chǎn)消費格局。

在完善引導(dǎo)綠色能源消費的制度和政策體系方面，《意見》提出，逐步建立能源領(lǐng)域碳排放控制機制。制修訂重點用能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額強制性國家標準，組織對重點用能企業(yè)落實情況進行監(jiān)督檢查。研究制定重點行業(yè)、重點產(chǎn)品碳排放核算方法；推進交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型，優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，推行綠色低碳交通設(shè)施裝備。推行大容量電氣化公共交通和電動、氫能、先進生物液體燃料、天然氣等清潔能源交通工具，完善充換電、加氫、加氣(LNG)站點布局及服務(wù)設(shè)施，降低交通運輸領(lǐng)域清潔能源用能成本。

國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》

國務(wù)院日前印發(fā)《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，對“十四五”時期安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作進行全面部署。

《規(guī)劃》部署了七方面重點任務(wù)。一是深化體制機制改革，構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的治理模式。二是夯實應(yīng)急法治基礎(chǔ)，培育良法善治的全新生態(tài)。三是防范化解重大風(fēng)險，織密災(zāi)害事故的防控網(wǎng)絡(luò)。四是加強應(yīng)急力量建設(shè)，提高急難險重任務(wù)的處置能力。五是強化災(zāi)害應(yīng)對準備，凝聚同舟共濟的保障合力。六是優(yōu)化要素資源配置，增進創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展動能。七是推動共建共治共享，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。圍繞上述重點任務(wù)，《規(guī)劃》安排了五類共十七項重點工程?！兑?guī)劃》從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、投入保障和監(jiān)督評估三方面保障實施，確保目標任務(wù)落到實處。

IEA:2022年高氣價環(huán)境仍將持續(xù)

IEA近日發(fā)布《2022年一季度天然氣市場報告》預(yù)計，今年高氣價環(huán)境仍將延續(xù)。2021年高企的天然氣價格以及由此引發(fā)的高電價，已經(jīng)傷害了消費者、公用事業(yè)公司和批發(fā)商，并且可能將產(chǎn)生持久的負面影響。IEA認為，高氣價帶來的負面影響是全球性的。新興經(jīng)濟體尤為脆弱，經(jīng)歷了斷電、工業(yè)需求破壞，以及由于缺乏可負擔的氣頭化肥帶來的糧食供應(yīng)短缺。

供給方面，預(yù)計2022年美國天然氣產(chǎn)量增長3%，盡管一些美國上游公司已經(jīng)確定了資本回報優(yōu)于產(chǎn)量增長的原則，但在資本紀律的約束下，天然氣產(chǎn)量仍將繼續(xù)增長。去年下半年并購活動的增加，或?qū)?022年資產(chǎn)合并提供更多的機會。DUC井（已開鉆但未完鉆井），也為今年天然氣產(chǎn)量增長提供了低成本潛力。

繼2021年強勁增長后，2022年，歐亞地區(qū)天然氣供應(yīng)量增速將放緩至1%以內(nèi)，幾乎完全由出口驅(qū)動。2022年，俄羅斯向歐洲天然氣出口量將在1700億～1800億立方米范圍內(nèi)，中亞管道對華天然氣交付量將在400億～450億立方米范圍內(nèi)，中俄東線輸氣量將躍升至150億立方米。2022年，阿塞拜疆通過跨亞得里亞海管道向歐洲供氣量將達100億立方米。得益于亞馬爾第四列生產(chǎn)線和港口LNG項目的投產(chǎn)，俄LNG出口量將增長5%。

歐盟將特定核電和天然氣歸為可持續(xù)投資“過渡”能源

2022年2月2日，歐盟委員會通過一項關(guān)于應(yīng)對氣候變化的分類條例補充授權(quán)法案，將滿足特定條件的核電和天然氣歸為可持續(xù)投資的“過渡”能源，并對相應(yīng)核電和天然氣項目設(shè)置了技術(shù)篩選標準和排放標準。

歐盟表示，向可再生能源轉(zhuǎn)變對于實現(xiàn)“碳中和”至關(guān)重要，但需要有穩(wěn)定的能源來過渡。歸為可持續(xù)投資的核電和天然氣項目，必須符合歐盟嚴格的氣候和環(huán)境目標，有助于向碳中和過渡。核電需要滿足核安全和環(huán)境安全要求，天然氣則要有助于加速從煤炭向可再生能源的過渡，同時不會影響到對可再生能源的投資。

新法案將提交歐洲議會審議，一旦通過將于2023年1月1日正式生效。但是，這一法案遭到了奧地利、盧森堡等部分成員國的強烈反對。有反對意見認為，將天然氣納入分類條例完全違背條例的目的，將核電納入分類條例有很高的風(fēng)險。