對長者的援助可以更加有針對性

新冠疫情下澳門經(jīng)濟嚴(yán)重下行，政府合理運用公帑是重要的課題。在推出一般經(jīng)濟援助措施之外，對於長者等弱勢群體是否應(yīng)考慮予以傾斜？

澳門立法會羅彩燕議員： 我多次提出特區(qū)政府應(yīng)該更大力縮減行政開支、重新檢視目前公共開支預(yù)算率及執(zhí)行率，透過科學(xué)編排公共工程的有序輸出，加強公帑運用監(jiān)督減少其浪費，所節(jié)省出來的公帑，已經(jīng)綽綽有餘去應(yīng)付現(xiàn)金分享、新一輪經(jīng)援措施，或者是央績金再注資。

行政長官早前宣布將會提前派發(fā)現(xiàn)金分享、猶如提前來到的及時雨，以及他認同需要研究推出新一輪經(jīng)援措施，社會大眾對此喜聞樂見，百般期待?；仡欉^去的現(xiàn)金分享，意義在於全民分享經(jīng)濟成果，而持續(xù)兩年多的疫情，不少家庭積蓄耗盡，元氣大傷。今日的現(xiàn)金分享以及經(jīng)援措施成了在市民收入大減，甚至在失業(yè)完全沒有收入情況下的救命稻草，特區(qū)政府的德政，在非常時期顯得格外重要。

不單如此，我認為特區(qū)政府今次更加應(yīng)該加碼，建議將電子消費券調(diào)升至10，000元，並且要放寬當(dāng)中部份的消費限額，令到資金不會過分集中，並且能夠惠及其他企業(yè)和商戶，刺激消費，促進內(nèi)需，令到各行各業(yè)都能夠雨露均沾。對於新一輪經(jīng)援措施當(dāng)中是否應(yīng)對長者提供傾斜，我認為兩者不宜混為一談，因為畢竟經(jīng)援措施主要針對經(jīng)濟復(fù)甦、支援社區(qū)經(jīng)濟、以及對市民的生活支援，其目的性與安老服務(wù)或者退休保障並無直接關(guān)係。當(dāng)然我仍然強調(diào)新一輪經(jīng)援措施必須全民普及。

澳門理工大學(xué)“一國兩制”研究中心李燕萍客座副教授： 澳門雙層社會保障體系也應(yīng)朝著更加公平合理方向發(fā)展。第一層保障是為居民提供失業(yè)、疾病等方面的基本保障，為全澳居民提供基本的退休養(yǎng)老保障，更多體現(xiàn)社會再分配功能和責(zé)任分擔(dān)原則。第二層保障主要是非強制性的中央公積金，作為澳門居民獲得較優(yōu)的退休養(yǎng)老保障的制度設(shè)計，根據(jù)“多供款、多受益”理念，可以實施鼓勵居民供款的免稅政策，允許公積金用途多樣，有助於政府推進非強制央積金邁向強制性中央公積金制度。

澳門街坊總會廣東辦事處田翼主任：疫情之下，本澳各行各業(yè)都受到影響，政府的財政收入也大幅減少，在此背景下，政府必須要更加合理科學(xué)使用好公帑，將有限的資源用在刀刃上。除向全體居民推出均等化的經(jīng)濟援助外，對於特殊困難的長者理應(yīng)有所傾斜，更加精準(zhǔn)有效的提供支援。個人認為在對長者的援助方面，可以更加有針對性。對於家庭經(jīng)濟困難、獨居、生活無法自理需要長期照顧的長者，政府應(yīng)該加大支援的力度，除在經(jīng)濟方面給予援助外，也應(yīng)在生活照料、康復(fù)治療、心理慰藉方面投入更多的資源。

澳門言起動力協(xié)會吳楚明總幹事： 本澳非強制性中央公積金制度作為“雙層式社會保障制度”的第二層保障制度，受到疫情的影響，政府去年基於仍是赤字預(yù)算的情況下，按照第7/2017號法律《非強制性中央公積金制度》第四十條規(guī)定，取消中央公積金的特別注資，有關(guān)措施意味將減少7000元的生活費用，即每月減少近600元的生活費用。此舉引起社會關(guān)注，對退休後的長者而言，中央公積金直接影響長者退休後的生活狀況。我們與退休長者進行交流，當(dāng)中不少長者表示理解因政府赤字而取消，但現(xiàn)在物價飛漲，單靠敬老金，難以過上有品質(zhì)的生活。

我認爲(wèi)“老有所養(yǎng)，老有所依”是幾千年來中華民族的傳統(tǒng)美德，也是澳門和諧社會的標(biāo)誌，理解政府因財赤而取消，但可以再重新檢視制度，若證明具有退休年齡及不能工作、生活困難的弱勢社群，是否可以發(fā)一次性的特殊津貼補助。