廢棄露天礦坑的生態(tài)修復(fù)方式及發(fā)展

杜莉莉，劉文豪，莫志凱，李鑫林，樊 恒，沈樂濱，苗 安

(中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京) 能源與礦業(yè)學(xué)院，北京 100083)

礦產(chǎn)資源為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，我國(guó)95%以上的一次性能源、80%以上的工業(yè)原料、70%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，都取自礦產(chǎn)資源。然而，大規(guī)模、高強(qiáng)度的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)，在為國(guó)家能源安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也付出了巨大的生態(tài)環(huán)境代價(jià)[1]。

長(zhǎng)期以來“重開發(fā)、輕保護(hù)”的不合理礦產(chǎn)資源開采利用方式產(chǎn)生了大量廢棄礦山。根據(jù)中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局以市、縣為單元的全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)[2]，截至2018年，我國(guó)共有各類廢棄礦山約99 000座，按開采方式分，露天開采的廢棄礦山共80 600座，井工開采的廢棄礦山共有16 400座，其他混合開采的廢棄礦山2 000座。廢棄礦坑就是伴隨著采礦活動(dòng)結(jié)束之后的廢棄礦山而產(chǎn)生的。

由調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可見，露天開采廢棄礦山的數(shù)量高于井工開采廢棄礦山，相應(yīng)地廢棄露天礦坑的數(shù)量也高于廢棄地下礦井，而廢棄露天礦坑對(duì)地表環(huán)境的破壞更為嚴(yán)重。因此，對(duì)廢棄露天礦坑進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，是落實(shí)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展理念的重要內(nèi)容，是建設(shè)美麗中國(guó)的必然選擇。由于礦產(chǎn)種類、規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候等的差異，勢(shì)必注定了廢棄露天礦坑的生態(tài)修復(fù)不能一概而論。本文嘗試著在前人的研究基礎(chǔ)上，依托廢棄露天礦坑生態(tài)修復(fù)的經(jīng)驗(yàn)和做法，總結(jié)歸納生態(tài)修復(fù)方式的進(jìn)展階段和重要性，并提煉生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)以及加快生態(tài)修復(fù)發(fā)展進(jìn)程的方法。

1 廢棄露天礦坑對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

廢棄露天礦坑猶如地球上的一塊塊“傷疤”，對(duì)水資源、土地資源、地面景觀和生物多樣性都有威脅，這也是廢棄露天礦坑生態(tài)修復(fù)的原因所在。廢棄露天礦坑對(duì)環(huán)境的影響：①水資源。地表水污染，改變地表徑流；地下水污染，地下水位下降。②土地資源。挖損、破壞，水土流失，地質(zhì)災(zāi)害。③地面景觀。與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)，景觀質(zhì)量下降。④生物多樣性。礦山生境質(zhì)量下降，生物多樣性減少，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性降低。

1.1 對(duì)水資源的影響

在露天礦建設(shè)過程中，可能會(huì)對(duì)穿過露天采區(qū)或位于采區(qū)附近的地表水進(jìn)行改道，從而改變?cè)嫉乃Y源環(huán)境；如果露天礦采礦低于地下水位，開采過程中的強(qiáng)制性疏干排水會(huì)使地下水漏失，嚴(yán)重影響和破壞區(qū)域地下水系統(tǒng)，導(dǎo)致地下水位下降、泉流量減少甚至干枯，造成采坑及周邊區(qū)域地下水資源破壞[3]。當(dāng)水(自然水、生產(chǎn)用水或廢水)滲過地表(包括廢棄物覆蓋層或其他材料)進(jìn)入地下水時(shí)，地下水水質(zhì)會(huì)受到影響；當(dāng)?shù)乇硭偷叵滤g有水力聯(lián)系時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生污染。露天礦廢棄之后，這些問題并沒有好轉(zhuǎn)，反而由于疏干排水系統(tǒng)的停止運(yùn)轉(zhuǎn)，雨水和地下水積存在露天礦坑的底部，長(zhǎng)期的淋溶作用會(huì)增加其中所含有毒有害物質(zhì)的濃度，從而加劇水資源的污染。如美國(guó)蒙大拿州的伯克利露天銅礦，礦產(chǎn)資源枯竭之后，礦坑廢棄，抽水系統(tǒng)也不再運(yùn)轉(zhuǎn)，大坑被強(qiáng)酸性的污水注滿，如果不加以治理，隨著水平面的不斷升高，污水將會(huì)在20年內(nèi)擴(kuò)散到整片地區(qū)[4]。

1.2 對(duì)土地資源的影響

廢棄露天礦坑不僅在物理空間上以挖損的形式損毀了大量土地資源，加劇土地資源短缺矛盾；在土壤成分上由于礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中產(chǎn)生的各種含有大量重金屬和有毒有害元素的固體廢渣、廢水，未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理或不合理堆放，通過雨水淋溶和風(fēng)揚(yáng)作用擴(kuò)散傳播到采坑周邊的土壤中，對(duì)土壤造成污染[1]。廢棄露天礦坑邊坡在未改造前，由于坡度和裸露的巖土，水土流失嚴(yán)重；有的還伴隨潛在的地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，例如，撫順西露天煤礦和阜新海州露天煤礦開采形成的巨大礦坑，由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地表水以及地下水的作用，同時(shí)還由于邊坡巖體性質(zhì)等原因，容易誘發(fā)滑坡、塌陷、泥石流等一系列的地質(zhì)災(zāi)害。

1.3 對(duì)地面景觀的影響

露天礦坑對(duì)地面景觀的影響主要表現(xiàn)在礦坑與周圍環(huán)境在形狀、紋理和顏色方面的差異。露天采礦的人工干預(yù)，改變了景觀元素之間的自然關(guān)系，導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐坝^視覺結(jié)構(gòu)的改變，從而導(dǎo)致景觀質(zhì)量的下降。礦石埋藏于表土層以下，露天開采礦山需先行剝離表土層，這必然會(huì)破壞礦區(qū)土地使用類型，使原來的綠地蕩然無存，并影響周圍植被的生長(zhǎng)；露天開采后形成的巨大深坑與周圍環(huán)境非常不協(xié)調(diào)，使原有的地形地貌景觀受到較大破壞。當(dāng)?shù)V山靠近具有美學(xué)、文化、歷史、建筑或科學(xué)價(jià)值的標(biāo)志性元素，無論是建造的還是自然的，這種影響尤其嚴(yán)重。

1.4 對(duì)生物多樣性的影響

廢棄露天礦坑占用了大量的土地資源，帶來生態(tài)環(huán)境和安全問題，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)結(jié)構(gòu)與功能退化嚴(yán)重，植被與生物多樣性遭到破壞。大規(guī)模的山體開挖，巖石大面積裸露，原有植被和植被生長(zhǎng)所需的土壤被破壞，周邊林地動(dòng)物棲息地也受到干擾，礦山生境質(zhì)量下降，生物多樣性減少，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性降低。位于美國(guó)田納西州東南部的波克縣和佐治亞州北部范寧縣的銅盆地礦區(qū)，采礦活動(dòng)給礦區(qū)及周圍地區(qū)的生態(tài)帶來了嚴(yán)重破壞，在未生態(tài)修復(fù)前一度被認(rèn)為是美國(guó)最大的人工荒漠[5]。

2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

廢棄露天礦坑的存在，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了諸多不利影響。廢棄露天礦坑的生態(tài)修復(fù)，如果只依靠自然恢復(fù)往往需要花費(fèi)數(shù)十年甚至數(shù)百年的時(shí)間來完成，而通過人工方式進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)或景觀改造，則可以快速地變廢為寶，恢復(fù)礦坑資源的利用價(jià)值[6]，為此，國(guó)內(nèi)外均展開了對(duì)廢棄露天礦坑生態(tài)修復(fù)的研究。

2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀

截至2020年，美國(guó)約有 500 000個(gè)，澳大利亞約有50 000個(gè)，加拿大約有10 000個(gè)廢棄礦山[7]。國(guó)外露天開采的比例一直較大，所以國(guó)外非常關(guān)注廢棄露天礦坑的生態(tài)修復(fù)，其景觀生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)利用已有較多典型修復(fù)案例，見表1。

表1 國(guó)外廢棄露天礦坑的修復(fù)案例Tab.1 Ecological restoration cases of abandoned open-pits abroad

近些年，國(guó)外的科研學(xué)者對(duì)廢棄露天礦坑的生態(tài)修復(fù)又提出了一些新的想法，如一些歐美國(guó)家相繼開展了關(guān)于廢棄礦井煤層氣的研究，目前美國(guó)已經(jīng)在圣胡安、黑勇士、北阿帕拉切亞、拉頓等多個(gè)廢棄露天礦坑形成商業(yè)產(chǎn)能[4]；Jinyoung Song等[8]研究了在廢棄礦山坑湖中安裝浮動(dòng)光伏系統(tǒng)的可行性，并以韓國(guó)雙龍露天石灰?guī)r礦為案例進(jìn)行研究，驗(yàn)證了在廢棄礦山坑湖上安裝浮動(dòng)光伏系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)可行性和所獲得的生態(tài)效應(yīng)；Estanislao Pujades等[9]提出建立使用露天或深礦的地下抽水蓄能水力發(fā)電(UPSH) 的發(fā)電廠，以儲(chǔ)存在低需求能源時(shí)期產(chǎn)生的多余電力，并通過建立模型快速篩選出未來 UPSH 工廠的有利位置，像澳大利亞昆士蘭州的基德斯頓露天礦，已完成建設(shè)抽水蓄能電站的可行性研究；Javier Menéndez等[10]分析了廢棄露天礦坑和淹沒的地下礦井中的礦井水作為地?zé)豳Y源為周圍村莊提供地?zé)崮埽屯ㄟ^地下和地表水庫(kù)之間的抽水蓄能發(fā)電的可行性，以改善逐漸衰落的傳統(tǒng)礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件，并以西班牙北部阿斯圖里亞斯中央露天煤礦為例進(jìn)行了闡述。

2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

中國(guó)的礦坑修復(fù)工作起步較晚，相關(guān)理論基礎(chǔ)和體制機(jī)制建設(shè)落后，優(yōu)秀典型案例較少，仍需進(jìn)一步的探索和研究[11]。我國(guó)廢棄露天礦坑生態(tài)修復(fù)的典型案例見表2。

表2 國(guó)內(nèi)廢棄露天礦坑的修復(fù)案例Tab.2 Ecological restoration cases of abandoned open-pits in China

近年來，隨著我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境的日益重視，科研工作者也針對(duì)廢棄露天礦坑的生態(tài)修復(fù)現(xiàn)狀展開了研究；2019年4月，自然資源部推動(dòng)開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶廢棄露天礦山的生態(tài)修復(fù)工作，對(duì)長(zhǎng)江流域一線的廢棄露天礦進(jìn)行調(diào)研和生態(tài)修復(fù)，也推動(dòng)了對(duì)廢棄露天礦坑的研究。

張進(jìn)德等[1]對(duì)我國(guó)生態(tài)區(qū)域劃分的57個(gè)生態(tài)區(qū)，劃分了14個(gè)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)區(qū)，為實(shí)施廢棄礦山分區(qū)修復(fù)、分類施策提供了依據(jù)；劉強(qiáng)等[12]闡述了利用廢棄的采石坑修建地宮的做法；孫曉陽等[13]給出了我國(guó)首座廢棄礦坑內(nèi)建造的大型宗教建筑——南京牛首山佛頂宮項(xiàng)目的具體施工技術(shù)；曹壽鶴等[14]提出了一種抽水蓄能與坑底儲(chǔ)油相結(jié)合的廢棄露天礦坑綜合利用模式，并以遼寧省撫順西露天礦為工程背景進(jìn)行了工程探索；高文文等[15]以廢棄露天礦坑為研究對(duì)象，以實(shí)現(xiàn)其再利用為目標(biāo)，以“模式分析—模式選擇—實(shí)證研究”為主線，總結(jié)了國(guó)內(nèi)外已有的廢棄露天礦坑再利用案例；武強(qiáng)等[16]采用系統(tǒng)工程思路，運(yùn)用“九節(jié)鞭”手段，圍繞礦山環(huán)境問題梳理、調(diào)查、評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)、修復(fù)治理技術(shù)與模式、礦山土地適宜性評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、信息系統(tǒng)研發(fā)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和礦山環(huán)境管理9個(gè)方面探討了逐步攻克和解決礦山環(huán)境問題的出路；袁亮等[4]提出了以撫順西露天礦廢棄礦坑為基礎(chǔ)建設(shè)國(guó)家級(jí)礦山地質(zhì)公園的概念性規(guī)劃以及對(duì)利用撫順西露天礦廢棄礦坑建設(shè)抽水蓄能電站進(jìn)行了可行性分析；劉宏磊等[17]則以撫順西露天礦為例，剖析了露天煤礦閉坑后正效應(yīng)資源開發(fā)利用條件與優(yōu)勢(shì)，認(rèn)為西露天礦規(guī)劃利用類型可分為地表生態(tài)景觀、坑壁商業(yè)場(chǎng)地、坑壁光伏電站、地下深部?jī)?chǔ)藏場(chǎng)所、深部抽水蓄能電站以及礦山博物館和公園等。

2.3 生態(tài)修復(fù)方式的進(jìn)展階段和重要性

依據(jù)場(chǎng)地的自然環(huán)境、文化歷史和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件將廢棄露天礦坑開發(fā)為城市公園、礦山公園、博物館、人工濕地、農(nóng)林漁養(yǎng)殖、垃圾處理、地下儲(chǔ)庫(kù)等可持續(xù)和多功能空間，是廢棄露天礦坑修復(fù)的主要方式，此外，礦坑建筑和文體場(chǎng)地的建造又開辟了別種利用途徑；如今，隨著新能源開發(fā)的興起和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，浮動(dòng)光伏系統(tǒng)、抽水蓄能電站、抽水蓄能與坑底儲(chǔ)油相結(jié)合、礦井水地?zé)崮艿壤梅绞揭仓饾u進(jìn)入人們的視野。

在生態(tài)修復(fù)進(jìn)程中，正如波鴻工程應(yīng)用技術(shù)大學(xué)校長(zhǎng)在為《做得好——德國(guó)應(yīng)對(duì)后采礦的挑戰(zhàn)》(譯本)一書作序時(shí)所說：“通過面向未來和可持續(xù)發(fā)展的方式，礦井的關(guān)閉是一個(gè)改變工業(yè)和城市結(jié)構(gòu)千載難逢的機(jī)遇”，廢棄露天礦坑對(duì)環(huán)境的影響和機(jī)遇并存，所以對(duì)廢棄露天礦坑的生態(tài)修復(fù)不僅局限于改善生態(tài)環(huán)境，而且會(huì)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

環(huán)境影響可以分為水資源、土地資源、地面景觀及生物多樣性。其對(duì)應(yīng)的生態(tài)修復(fù)方式(發(fā)展機(jī)遇)如下：①人工濕地；②熱能生產(chǎn)；③抽水蓄能發(fā)電、坑底儲(chǔ)油；④浮動(dòng)光伏系統(tǒng)；⑤漁業(yè)養(yǎng)殖；⑥農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖；⑦林業(yè)養(yǎng)殖；⑧建筑；⑨文體場(chǎng)地；⑩垃圾處理場(chǎng)；地下儲(chǔ)庫(kù)；城市公園、礦山公園；博物館；煤層氣利用。

筆者對(duì)環(huán)境影響對(duì)應(yīng)的各種生態(tài)修復(fù)方式，即發(fā)展機(jī)遇的進(jìn)展階段和重要性進(jìn)行了劃分(圖1)。

圖1 生態(tài)修復(fù)方式的進(jìn)展階段和重要性Fig.1 Stage and importance of ecological restoration patterns

3 廢棄露天礦坑生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)

廢棄露天礦坑雖有多種生態(tài)修復(fù)方式，但萬變不離其宗，一個(gè)廢棄露天礦坑要想成功修復(fù)，筆者認(rèn)為以下5個(gè)方面：確保邊坡穩(wěn)定、恢復(fù)水土健康、選取適宜植被、應(yīng)用3S技術(shù)和運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)，是其基礎(chǔ)和保障。

3.1 確保邊坡穩(wěn)定

無論在哪種類型區(qū)域開展廢棄露天礦坑生態(tài)修復(fù)，都要首先消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，確保邊坡穩(wěn)定，保障安全。通過對(duì)邊坡進(jìn)行工程地質(zhì)分析和極限平衡分析，對(duì)不穩(wěn)定邊坡可采取削坡壓坡腳、抗滑樁加固、錨桿加固、柔性樁—錨聯(lián)合支護(hù)、注漿等措施增加穩(wěn)定性，如有必要可增加監(jiān)測(cè)和預(yù)警設(shè)施以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)邊坡安全。相對(duì)于還在生產(chǎn)的露天礦邊坡，廢棄露天礦坑邊坡由于不再受生產(chǎn)活動(dòng)的影響，保持穩(wěn)定性似乎更加容易，但出于經(jīng)濟(jì)性考慮，人們更不愿意在廢棄礦坑邊坡穩(wěn)定上花費(fèi)太多財(cái)力，可能為了省錢就對(duì)其處理不到位，所以應(yīng)特別關(guān)注。

3.2 恢復(fù)水土健康

2009—2019年，礦業(yè)廢棄地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)研究的熱點(diǎn)集中在土地復(fù)墾、修復(fù)、有機(jī)物、植被、土地利用、模式、景觀、土壤等[18]。由此研究熱點(diǎn)可見，不管廢棄露天礦坑采取怎樣的生態(tài)修復(fù)方式，不治理受污染的水土是行不通的，健康的水土是生態(tài)修復(fù)的根基。污染水的處理技術(shù)主要有厭氧石灰石溝渠法、人工濕地、連續(xù)產(chǎn)堿系統(tǒng)、可滲透反應(yīng)墻、曝氣/沉淀等；污染土壤的處理技術(shù)主要有植物修復(fù)、固化/穩(wěn)定化、玻璃化等[5]。

3.3 選取適宜植被

植被作為生態(tài)系統(tǒng)中的生產(chǎn)者，對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)區(qū)域氣候和破壞土壤的特點(diǎn)，選擇適宜的植被。在最大限度地保留原有植被的同時(shí)，擴(kuò)大礦區(qū)植物種類的生態(tài)功能。為了避免成本的浪費(fèi)和對(duì)原有植被生長(zhǎng)的影響，必須防止引入不適合環(huán)境生長(zhǎng)的植被[19]。

3.4 應(yīng)用3S技術(shù)

RS(遙感系統(tǒng))、GIS(地理信息系統(tǒng))和GPS(全球定位系統(tǒng))合稱3S，已廣泛應(yīng)用于廢棄露天礦坑的生態(tài)修復(fù)中。一般來說，生態(tài)修復(fù)的范圍都比較大，如果使用傳統(tǒng)的修復(fù)方法，需要耗費(fèi)大量的人力物力，且修復(fù)時(shí)間長(zhǎng)，修復(fù)成本高[20]，而如果使用RS技術(shù)，不僅可以減少修復(fù)時(shí)間，還可以進(jìn)行大范圍的掃描監(jiān)測(cè)，通過接收植被、水體和巖土的反射光譜對(duì)礦區(qū)景觀及污染情況成像，再利用GPS可隨時(shí)移動(dòng)的特點(diǎn)，對(duì)RS圖像進(jìn)行定位，通過GIS對(duì)圖像進(jìn)行科學(xué)處理與分析后，可以繪制廢棄礦坑場(chǎng)地及其生態(tài)恢復(fù)需求，進(jìn)而提出精確的生態(tài)修復(fù)建議。

3.5 運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)理論

景觀生態(tài)學(xué)是研究景觀組成單元的類型構(gòu)成、空間格局及其與生態(tài)學(xué)過程相互作用的綜合性學(xué)科[21]。景觀生態(tài)學(xué)在評(píng)價(jià)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能穩(wěn)定性、完整性等方面有很強(qiáng)的適用性。捷克學(xué)者[22]運(yùn)用景觀異質(zhì)性指標(biāo)研究了捷克北波西米亞褐煤盆地的露天煤礦廢棄地的土地利用格局，在分析其土地利用格局之后，設(shè)計(jì)出3種不同的礦區(qū)廢棄地恢復(fù)與重建的土地利用方案；肖曉楠等[11]根據(jù)?？谑心喜繀^(qū)域13個(gè)重點(diǎn)廢棄礦坑的場(chǎng)地特色和生態(tài)環(huán)境問題，通過適宜的景觀生態(tài)設(shè)計(jì)和合理的可持續(xù)利用途徑，以恢復(fù)場(chǎng)地生態(tài)系統(tǒng)功能和土地使用功能目的，最終為區(qū)域帶來生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，為其他城市的廢棄礦坑改造提供典型示范。

4 廢棄露天礦坑生態(tài)修復(fù)的發(fā)展

國(guó)內(nèi)外學(xué)者已在廢棄露天礦坑生態(tài)修復(fù)的研究領(lǐng)域做出了很多成績(jī)，然而廢棄露天礦坑生態(tài)修復(fù)要加速發(fā)展，筆者認(rèn)為，人力和財(cái)力是首當(dāng)其沖的兩大要素，國(guó)土空間規(guī)劃“雙評(píng)價(jià)”理念的借鑒以及生態(tài)銀行建立的作用也不容小覷。

4.1 培養(yǎng)專業(yè)人才

廢棄露天礦坑的生態(tài)修復(fù)，涉及到采礦學(xué)、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、地質(zhì)學(xué)、測(cè)量學(xué)、巖石學(xué)、生態(tài)學(xué)等多種學(xué)科，需要各學(xué)科緊密配合。

德國(guó)波鴻工程應(yīng)用技術(shù)大學(xué)成立了后采礦研究院，并開設(shè)了“巖土工程與后采礦”碩士專業(yè)，旨在培養(yǎng)工程師擔(dān)任負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)規(guī)劃和實(shí)施礦山關(guān)閉和售后服務(wù)所需的復(fù)雜程序。這一專業(yè)結(jié)合了采礦工程、礦山測(cè)量、土地測(cè)量和巖土技術(shù)等多個(gè)學(xué)科所需的科學(xué)基礎(chǔ)、技術(shù)資質(zhì)和技能，以應(yīng)對(duì)后采礦時(shí)代面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇[23]。而在我國(guó)，還缺乏這樣的復(fù)合人才培養(yǎng)機(jī)制，應(yīng)借鑒德國(guó)波鴻工程應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，探索研究開設(shè)相關(guān)專業(yè)，以更好地為礦山廢棄地的生態(tài)修復(fù)服務(wù)。

4.2 社會(huì)資本加入礦山生態(tài)修復(fù)

我國(guó)礦山生態(tài)修復(fù)歷史欠賬多，責(zé)任人滅失的廢棄礦山需要財(cái)政撥款修復(fù)，然而從中央到地方各級(jí)財(cái)政投入不足，資金問題成為礦山生態(tài)修復(fù)的制約瓶頸。2019年，自然資源部印發(fā)《關(guān)于探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見》，通過自然資源政策激勵(lì)吸引社會(huì)各方投入，探索推行市場(chǎng)化運(yùn)作、科學(xué)化治理的礦山生態(tài)修復(fù)模式。相信隨著社會(huì)資本的加入，礦山生態(tài)修復(fù)的前景會(huì)越來越好。

4.3 借鑒國(guó)土空間規(guī)劃“雙評(píng)價(jià)”理念

自然資源部于2020年1月發(fā)布了《資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)指南(試行)》。資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)是“雙評(píng)價(jià)”，是國(guó)土空間規(guī)劃開展的重要基礎(chǔ)和前提。將“雙評(píng)價(jià)”的理念用于微觀層面，即廢棄露天礦坑的生態(tài)修復(fù)，依據(jù)廢棄礦坑的資源環(huán)境承載能力和空間開發(fā)適宜性來確定礦坑的修復(fù)方式，依筆者之見，還可以加上生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值(生態(tài)修復(fù)產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益)，綜合考慮廢棄露天礦坑的生態(tài)修復(fù)。

4.4 建立生態(tài)銀行

生態(tài)銀行是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)重要的金融手段，是指政府搭建的生態(tài)權(quán)屬交易平臺(tái)。在政府審核與監(jiān)管下，由銀行主辦者通過恢復(fù)/保護(hù)/新建生態(tài)資源產(chǎn)生生態(tài)信用，并通過交易將生態(tài)信用出售給資源開發(fā)者，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品向經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化[24]。生態(tài)銀行在保護(hù)生態(tài)、協(xié)調(diào)自然資源開發(fā)與保護(hù)關(guān)系方面發(fā)揮著重要作用。國(guó)際上具有代表性的生態(tài)銀行主要有濕地緩解銀行、森林銀行、土壤銀行、水銀行等，而國(guó)內(nèi)生態(tài)銀行罕見，可以嘗試建立生態(tài)銀行，以幫助礦產(chǎn)資源開發(fā)廢棄后的保護(hù)和修復(fù)。

5 結(jié)論

廢棄露天礦坑有著多種生態(tài)修復(fù)方式，雖然其進(jìn)展階段和重要性不盡相同，但均可以在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)恢復(fù)礦坑資源的利用價(jià)值，具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義和研究?jī)r(jià)值。而要想成功修復(fù)，其基礎(chǔ)和保障主要在于確保邊坡穩(wěn)定、恢復(fù)水土健康、選取適宜植被、應(yīng)用3S技術(shù)和景觀生態(tài)學(xué)理論這五個(gè)方面。此外，專業(yè)人才的培養(yǎng)、社會(huì)資本的加入、國(guó)土空間規(guī)劃“雙評(píng)價(jià)”理念的借鑒以及生態(tài)銀行的建立，在廢棄露天礦坑生態(tài)修復(fù)的發(fā)展中也會(huì)起到不可磨滅的作用。廢棄露天礦坑是伴隨廢棄礦山應(yīng)運(yùn)而生的，其生態(tài)修復(fù)可以也應(yīng)作為廢棄礦山生態(tài)修復(fù)的一個(gè)方面統(tǒng)籌考慮，這也是廢棄露天礦坑生態(tài)修復(fù)的主要思路和方向。