黨領(lǐng)導(dǎo)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展和促進(jìn)人民精神生活共同富裕相統(tǒng)一的實(shí)踐路徑分析

喬夏陽(yáng) 朱 冉

（1.西安理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，西安 710054）

社會(huì)主義文藝的本質(zhì)是人民的文藝，促進(jìn)人民精神生活共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。為適應(yīng)社會(huì)主要矛盾的變化、不斷滿足人民精神文化需求，必須堅(jiān)持把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)作更能滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量的優(yōu)秀作品，以藝術(shù)精品反映并提升人民的審美品位、審美情趣、審美理想和審美境界，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文藝事業(yè)繁榮發(fā)展和促進(jìn)人民精神生活共同富裕相統(tǒng)一。

一、堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向

人民性是馬克思主義文藝?yán)碚摰暮诵姆懂牎Ａ袑幟鞔_指出藝術(shù)屬于人民。毛澤東鮮明指出文藝要為最廣大的人民大眾服務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八大以來(lái)一系列關(guān)于文藝工作的重要講話中多次指出，文藝工作者要“堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向”。文藝和文藝工作真正做到以人民為中心，才能不斷“書(shū)寫(xiě)生生不息的人民史詩(shī)”，才能不斷發(fā)揮最大限度的文化正能量，才能不斷滿足人民對(duì)美好精神文化生活的需要，才能以高質(zhì)量的文藝供給增強(qiáng)人們的文化幸福感獲得感。

（一）人民是文藝創(chuàng)作的源泉

毛澤東在《在延安文藝座談會(huì)上的講話》中指出，人民生活是文藝“取之不盡、用之不竭的唯一的源泉”[1]860。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“人民是文藝創(chuàng)作的源頭活水，一旦離開(kāi)人民，文藝就會(huì)變成無(wú)根的浮萍、無(wú)病的呻吟、無(wú)魂的軀殼?！盵2]316文藝工作者要把人民當(dāng)作文藝的“劇中人”，深入生活、扎根人民，心系人民冷暖、反映人民關(guān)切、順應(yīng)人民意愿，在豐富多彩的現(xiàn)實(shí)生活中搜集素材、獲得靈感，將人民的喜怒哀樂(lè)訴諸筆端，將作品的靈魂與人民的精神相交融、與民族集體無(wú)意識(shí)的深層積淀相交融，文藝作品才能帶著泥土的氣息和人間的溫情，才能伴隨著“人民的心而跳動(dòng)”。但文藝的人民性并不是對(duì)人民生活的照搬照抄，也不是否定專(zhuān)門(mén)人才對(duì)文藝精品的作用和貢獻(xiàn)，抑或是尾隨時(shí)代潮流、附和觀眾感官欲望。從現(xiàn)實(shí)生活到文藝精品是對(duì)文藝規(guī)律、藝術(shù)邏輯的體現(xiàn)和遵循，是專(zhuān)業(yè)人員對(duì)藝術(shù)表達(dá)能力的凝練，也是對(duì)其哲學(xué)境界的考驗(yàn)。文藝的發(fā)展是合乎普遍性和多樣性相統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)律，合乎恩格斯所言“典型環(huán)境中的典型人物”[3]462的藝術(shù)觀念，文藝精品的誕生要用真誠(chéng)的情感去感悟人民生活，也需用藝術(shù)的靈感去捕捉人間之美。因此，文藝工作者應(yīng)融入人民的火熱生活，也應(yīng)堅(jiān)守文藝的審美理想；應(yīng)不斷反映人民的心聲，也不斷激勵(lì)藝術(shù)創(chuàng)新；將鮮活感人的人間煙火拔高為藝術(shù)創(chuàng)作，產(chǎn)出既離不開(kāi)人民又經(jīng)得起藝術(shù)考量的精品佳作，使人民享受到藝術(shù)滋潤(rùn)的同時(shí)，引導(dǎo)人們追求崇高、向往美好，提升審美精神、激勵(lì)進(jìn)取精神。

（二）文藝應(yīng)為時(shí)代和人民鼓與呼

習(xí)近平總書(shū)記指出：“文藝是時(shí)代的號(hào)角?！盵4]5這一定位賦予文藝工作更強(qiáng)烈的歷史使命感、社會(huì)責(zé)任感和時(shí)代擔(dān)當(dāng)精神。邁進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家新征程，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆的歷史進(jìn)程，是當(dāng)前時(shí)代語(yǔ)境的主題。廣大文藝工作者應(yīng)懷抱更為堅(jiān)定的社會(huì)責(zé)任和歷史使命，直面時(shí)代潮流，以公正、理性和良知為內(nèi)在動(dòng)力，審視改革大勢(shì)；以更為廣闊的視野分析和聚焦現(xiàn)實(shí)，把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律；以更強(qiáng)烈、更集中、更典型、更理想的文藝筆觸，捕捉時(shí)代生活的主潮及時(shí)代本質(zhì)。創(chuàng)作出既有生活底蘊(yùn)又有藝術(shù)高度的優(yōu)秀作品，為時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步奏出高亢嘹亮的樂(lè)符。“新時(shí)代屬于每一個(gè)人，每一個(gè)人都是新時(shí)代的見(jiàn)證者、開(kāi)創(chuàng)者、建設(shè)者。”[5]13文藝在謳歌時(shí)代，文藝也在塑造人心，因此，文藝工作者在對(duì)時(shí)代的刻畫(huà)與描繪中，不應(yīng)一般性地鋪敘碎片化的生活內(nèi)容，淺嘗輒止、浮光掠影不可能獲得體現(xiàn)時(shí)代生活真諦并令人震撼的場(chǎng)景故事；而應(yīng)以極高的政治敏感度、判斷力去發(fā)現(xiàn)時(shí)代背景下人民生活的諸多細(xì)節(jié)，通過(guò)以小見(jiàn)大，發(fā)掘出細(xì)節(jié)背后能夠提振人民精神境界、鼓舞人民奮斗精神的亮點(diǎn)。與時(shí)代同頻，與人民共情，用心、用情、用力，更加深入地體驗(yàn)來(lái)自生活最真切的感受，以普通人的悲歡離合挖掘深刻的社會(huì)話題，以蕓蕓眾生的生活相冊(cè)帶來(lái)更為廣泛的社會(huì)關(guān)注，才有可能在深厚的思想積累和生活積累基礎(chǔ)上，不斷獲得最具感染力的時(shí)代景觀，文藝作品才能承載崇高的精神內(nèi)涵和文化意義，才能構(gòu)筑為時(shí)代、為人民代言的文化形象，營(yíng)造人民心靈棲居的精神家園。

（三）把人民滿意不滿意作為檢驗(yàn)藝術(shù)的最高標(biāo)準(zhǔn)

人民是文藝及文藝創(chuàng)作價(jià)值生成的積極參與者和重要一環(huán)，尤其在文藝作品經(jīng)典化過(guò)程中不可或缺。這一特性決定了人民不僅是文藝產(chǎn)品的消費(fèi)者和其發(fā)揮陶冶作用的教育對(duì)象，更是文藝價(jià)值的評(píng)判主體。文藝工作者要尊重人民的鑒賞力，敢于將文藝作品交由人民檢驗(yàn)，將文藝作品的價(jià)值顯現(xiàn)于人民的笑聲、哭聲和掌聲之中。隨著生活水平的進(jìn)一步提升和改善，人民的藝術(shù)鑒賞能力和審美品位都得到很大提升，人民參與文藝的主體意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，人民作為藝術(shù)質(zhì)量評(píng)判者的地位愈發(fā)重要，完全有能力成為文藝的鑒賞家和評(píng)判者。尊重人民作為文藝評(píng)判者主體地位，一是在于是否將最好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民。正如恩格斯所說(shuō)：“文化上的每一個(gè)進(jìn)步，都是邁向自由的一步?！盵6]154因此，作為文明進(jìn)步表征而存在的人的精神需求，是一種高層次、安頓心靈、陶冶性情的需求。在節(jié)奏不斷加快的當(dāng)代社會(huì)，人民需要可以愉悅身心、啟蒙心智、認(rèn)識(shí)社會(huì)、教益思想的文藝產(chǎn)品。文藝工作者應(yīng)以充沛的激情、優(yōu)美的旋律、生動(dòng)的筆觸，發(fā)現(xiàn)美、塑造美，為人民提供思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。二是在于文藝作品怎樣描述人民。將人民當(dāng)作文藝的“劇中人”，不僅在于寫(xiě)什么，將人民生活濃縮于藝術(shù)作品中；也在于怎么寫(xiě)，是否在作品中體現(xiàn)“人民是歷史的創(chuàng)造者，是時(shí)代的雕塑者”[7]10。毛澤東指出，文藝作品“對(duì)于人民的缺點(diǎn)是需要批評(píng)的”，但“對(duì)于人民，基本上是一個(gè)教育和提高他們的問(wèn)題”[1]872。因此，具有“人民性”的好作品，其中既要包括描寫(xiě)缺陷與弱點(diǎn)，也要將產(chǎn)生這些缺陷與弱點(diǎn)的社會(huì)歷史環(huán)境進(jìn)行深層次刻畫(huà)，把社會(huì)批判和啟蒙人民相結(jié)合，激發(fā)人民作為歷史主體和實(shí)踐主體的自覺(jué)，促使社會(huì)主流文化價(jià)值觀在群眾的踐行中落地有聲。三是在于文藝作品如何引導(dǎo)人民。人民生活為藝術(shù)創(chuàng)作提供了取之不竭的礦藏，但文藝作品不是對(duì)日常生活的白描，不能總是“一樣的‘小放?！?，一樣的‘人、手、口、刀、牛、羊’”[1]862。因此文藝在回到人民的同時(shí)更應(yīng)回饋人民，在作品中承載著更為崇高的精神內(nèi)涵和文化意義，給予人民大眾高品質(zhì)的精神滋潤(rùn)，在人們欣賞文藝作品的過(guò)程中，思想情感、精神追求、道德理念、行為方式受到潛移默化的啟示與引導(dǎo)，進(jìn)而堅(jiān)定人民對(duì)美好生活的憧憬和信心。

二、文藝事業(yè)發(fā)展要保障人民的文化權(quán)益

進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)的主要矛盾發(fā)生了變化，人民對(duì)實(shí)現(xiàn)自身文化權(quán)益的要求和對(duì)精神文化生活的期待越來(lái)越高，參與文化事務(wù)、表達(dá)文化意識(shí)、進(jìn)行文藝創(chuàng)作的愿望愈發(fā)強(qiáng)烈。但是在快節(jié)奏、高效率的生活背景下，一些人們的審美趣味和藝術(shù)品位卻急劇滑向“短平快”，不同區(qū)域、階層間精神文化發(fā)展水平不平衡、不充分也不禁暴露出來(lái)，部分文藝產(chǎn)品存在著“機(jī)械化生產(chǎn)、快餐式消費(fèi)的問(wèn)題”[4]9，部分文藝創(chuàng)作存在著逃避崇高、解構(gòu)美好的現(xiàn)象。這些低水平、被動(dòng)、無(wú)效或低效的文藝供給，無(wú)法滿足人民的文藝需求，無(wú)法實(shí)現(xiàn)其對(duì)社會(huì)化情感的渴望。因此，“把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，必須順應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，充分保障人民的文化權(quán)益，為人民提供更豐富、更有營(yíng)養(yǎng)的精神食糧，不斷增進(jìn)人民文化福祉，提高人民的文化獲得感、幸福感，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

（一）以高質(zhì)量文藝作品供給滿足人民差異化精神需求

任何時(shí)代都提倡創(chuàng)作文藝精品，社會(huì)主義新時(shí)代更呼喚高質(zhì)量文藝作品。馬克思主義文藝?yán)碚摳叨戎匾曀囆g(shù)精品問(wèn)題。恩格斯曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，文藝創(chuàng)作應(yīng)當(dāng)把“較大的思想深度和意識(shí)到的歷史內(nèi)容”同“情節(jié)的生動(dòng)性和豐富性”融合在一起，“更多地通過(guò)劇情本身的進(jìn)程使這些動(dòng)機(jī)生動(dòng)地、積極地，所謂自然而然地表現(xiàn)出來(lái)”[3]439。毛澤東也指出文藝工作需要“普及基礎(chǔ)上的提高”，“提高”的方向是“錦上添花”[1]862、創(chuàng)作藝術(shù)精品。習(xí)近平總書(shū)記要求廣大文藝工作者“把提高質(zhì)量作為文藝作品的生命線”[8]313，“不斷提升作品的精神能量、文化內(nèi)涵、藝術(shù)價(jià)值”[9]。文化藝術(shù)作為人人得以享有的公共產(chǎn)品，文藝精品寄托著人們的藝術(shù)情懷，是人民基本文化權(quán)益得以保障的基礎(chǔ)一環(huán)，只有高質(zhì)量的文藝產(chǎn)品供給，才能滿足新時(shí)代人民多元文化訴求和差異化精神需求，進(jìn)而提升人民的審美品位。

（二）充分發(fā)揚(yáng)藝術(shù)民主，推動(dòng)文藝創(chuàng)新，滿足差異化精神需求

馬克思主義文藝?yán)碚撜J(rèn)為，藝術(shù)真實(shí)是典型化了的生活真實(shí)?！罢鎸?shí)的人物是千姿百態(tài)的”[7]12，藝術(shù)若要真實(shí)揭示生活本質(zhì)、反映世間百態(tài)，就應(yīng)該擁有比現(xiàn)實(shí)生活更為豐富的內(nèi)容、更為深刻的內(nèi)涵，即“真正的藝術(shù)總是向深度和廣度追求，它竭力從整體的各個(gè)方面拿握生活”[10]289。創(chuàng)作思想性、藝術(shù)性和觀賞性有機(jī)統(tǒng)一的文藝精品，必須尊重文藝創(chuàng)作規(guī)律，充分發(fā)揚(yáng)藝術(shù)民主。毛澤東在延安時(shí)期便提出“我們鼓勵(lì)革命文藝家積極地親近工農(nóng)兵，給他們以到群眾中去的完全自由，給他們以創(chuàng)作真正革命文藝的完全自由”[1]858，并在新中國(guó)成立后逐步確立起“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的文藝創(chuàng)作基本方針。習(xí)近平總書(shū)記也指出要發(fā)揚(yáng)“藝術(shù)民主，營(yíng)造積極健康、寬松和諧的氛圍”[4]11，發(fā)揚(yáng)藝術(shù)民主“保護(hù)好文藝工作者積極性和創(chuàng)造性”[7]21。因此，在創(chuàng)作高質(zhì)量文藝作品過(guò)程中，必須提倡不同形式和風(fēng)格的作品，提倡不同觀點(diǎn)和學(xué)派的民主討論，彼此尊重、兼容并包、推陳出新，才能有效防止和克服文藝的單調(diào)刻板、機(jī)械化一的公式化創(chuàng)作，才能使文藝題材和表現(xiàn)手法日益豐富多彩，才能“從人民的實(shí)踐和多彩的生活中汲取營(yíng)養(yǎng)，不斷進(jìn)行生活和藝術(shù)的積累，不斷進(jìn)行美的發(fā)現(xiàn)和美的創(chuàng)造”[7]12。優(yōu)秀的文藝作品需要扎根生活、發(fā)揚(yáng)民主，也需要引領(lǐng)風(fēng)尚、凝神聚氣。習(xí)近平總書(shū)記號(hào)召文藝工作者“以文立心、以文鑄魂”[9]，發(fā)揚(yáng)藝術(shù)民主，鼓勵(lì)文藝創(chuàng)新，不是“為藝術(shù)而藝術(shù)”，也不是“光怪陸離、荒腔走板”，而應(yīng)深刻把握文藝創(chuàng)作的歷史方位，守正創(chuàng)新。在加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文藝工作領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)的前提下，充分發(fā)揚(yáng)藝術(shù)民主，堅(jiān)守人民立場(chǎng)，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為文藝創(chuàng)新的重要源泉，把提高質(zhì)量作為文藝作品的生命線，不斷提升作品的精神能量、文化內(nèi)涵、藝術(shù)價(jià)值，努力創(chuàng)作更多傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國(guó)人審美追求的優(yōu)秀作品。

（三）充分發(fā)揮人民參與文藝創(chuàng)作的主體能動(dòng)作用

馬克思主義文藝?yán)碚撜J(rèn)為，文藝活動(dòng)作為人的精神性的生產(chǎn)活動(dòng)，是人的本質(zhì)力量的對(duì)象化，文藝是作為主體的人的能動(dòng)的創(chuàng)造。正如恩格斯所說(shuō)，原本握著石塊的猿手，“仿佛憑著魔力似地產(chǎn)生了拉斐爾的繪畫(huà)、托爾瓦德森的雕刻以及帕格尼尼的音樂(lè)”[6]509的手，原因就在于勞動(dòng)創(chuàng)造了人本身，勞動(dòng)創(chuàng)造了世界，審美、藝術(shù)作為特殊的精神勞動(dòng)，其必然是“人化”的產(chǎn)物。毛澤東也指出：“革命的文藝，則是人民生活在革命作家頭腦中的反映的產(chǎn)物。”[1]860習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是時(shí)代的雕塑者?！盵7]10

藝術(shù)與審美肇端于人的勞動(dòng)與生產(chǎn)實(shí)踐，人民群眾通過(guò)不斷的社會(huì)實(shí)踐與審美需求推動(dòng)文藝的發(fā)展，為文藝創(chuàng)作提供不竭的內(nèi)在動(dòng)力。隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提升和精神文化領(lǐng)域的不斷積累，人民積極參與高水平文藝創(chuàng)作的能力和愿望都與日俱增，應(yīng)在為人民提供廣闊的文化舞臺(tái)，保障人民文化權(quán)益的同時(shí)，對(duì)人民內(nèi)心深處積攢的文藝情緒予以有效疏導(dǎo)，激發(fā)全體社會(huì)成員的文化創(chuàng)造力。這就要求文藝工作者在“深入人民群眾”“讓人民成為作品的主角”的同時(shí)，不斷鼓勵(lì)群眾參與相對(duì)專(zhuān)業(yè)的文藝創(chuàng)作之中，在文藝工作者與群眾的積極互動(dòng)中，共同發(fā)現(xiàn)、挖掘、創(chuàng)造豐富多彩的地方文藝和民間文藝，推出更有生活氣息和鄉(xiāng)土特色的藝術(shù)作品。同時(shí)應(yīng)積極利用數(shù)字終端和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)媒體雙向交互的特征賦予受眾更大的參與權(quán)，讀者與觀眾隨時(shí)可以將自己的審美感受轉(zhuǎn)化為靈光頻現(xiàn)的評(píng)論與彈幕，在“訂閱、點(diǎn)贊、打賞”以及各種流量變現(xiàn)機(jī)制的激勵(lì)下，讓藝術(shù)作品和用戶的即時(shí)反饋在網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面中直接交互，經(jīng)由一系列的二次加工與編輯制作，創(chuàng)造出豐富多彩的“用戶生成內(nèi)容”。

在發(fā)揮人民參與文藝創(chuàng)作的過(guò)程中，要始終尊重文藝發(fā)展規(guī)律、秉持藝術(shù)原創(chuàng)精神，不可以片面理解文藝屬性，誤讀、扭曲需求，生產(chǎn)低俗、庸俗、惡俗的文藝產(chǎn)品，進(jìn)而敗壞人民審美品位、侵蝕人民藝術(shù)情懷、降低人民藝術(shù)欣賞水準(zhǔn)。讓人民參與文藝創(chuàng)作，其實(shí)是在保障人民文化權(quán)益的過(guò)程中，激活和開(kāi)掘人民所擁有的最寶貴、最豐富的創(chuàng)造力資源，使廣大人民群眾真正成為文化建設(shè)的參與者、展示者、欣賞者、分享者，不斷生產(chǎn)出更多高質(zhì)量的、滿足人民精神需求的文化產(chǎn)品。

（四）文藝要進(jìn)一步發(fā)揮人民社會(huì)交往的橋梁和紐帶作用

文化交往思想是馬克思主義交往理論的重要內(nèi)容。馬克思認(rèn)為，文化交往產(chǎn)生于人類(lèi)的社會(huì)實(shí)踐，“思想、觀念、意識(shí)的生產(chǎn)最初是直接與人們的物質(zhì)活動(dòng)，與人們的物質(zhì)交往，與現(xiàn)實(shí)生活的語(yǔ)言交織在一起的”[11]30。文化交往最終是以實(shí)現(xiàn)人的自由解放為旨?xì)w的，沒(méi)有文化交往，人們“會(huì)依然處于地方的、籠罩著迷信氣氛的‘狀態(tài)’”[12]538；伴隨著交往的日益密切，“不同民族之間的分工消滅得越是徹底，歷史也就越是成為世界歷史”[12]540。作為文化的重要組成，文藝的繁榮發(fā)展應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)交往作用，消除人與人之間的隔閡，使人與人之間的交往更加通暢。習(xí)近平總書(shū)記高度重視文藝的社會(huì)交往作用，“文藝是最好的交流方式，在這方面可以發(fā)揮不可替代的作用”[2]315。他在不同場(chǎng)合也多次以個(gè)人親身經(jīng)歷，提及文藝在增進(jìn)社會(huì)交往過(guò)程中發(fā)揮的重要作用，如所撰寫(xiě)的散文《憶大山》，動(dòng)情回憶了與賈大山亦師亦友的深厚情誼[13]。“我在陜北農(nóng)村插隊(duì)，聽(tīng)說(shuō)一個(gè)知青有《浮士德》這本書(shū)，就走了30 里路去借這本書(shū)，后來(lái)他又走了30 里路來(lái)取回這本書(shū)?！盵4]8正如他所言，“談文藝，其實(shí)就是談社會(huì)、談人生，最容易相互理解、溝通心靈”[4]8。因此在日趨原子化的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，保障人民的文化權(quán)益，就應(yīng)積極利用文藝，使其成為人們共同的談資、思想和情感資源，成為建構(gòu)具有相似價(jià)值觀的社會(huì)共同體的必要中介。積極探索恰切的藝術(shù)表現(xiàn)形式，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一凝聚社會(huì)共識(shí)的最大公約數(shù)“生動(dòng)活潑、活靈活現(xiàn)地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中”[4]23，通過(guò)人民共享文藝精品，增進(jìn)不同群體的相互理解，使文藝在人與人的交流、溝通過(guò)程中發(fā)揮更為重要的橋梁作用。

三、完善公共文化服務(wù)體系，滿足人民群眾文化藝術(shù)需求

公共文化服務(wù)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)在文化領(lǐng)域的顯著體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記高度重視公共文化體系制度的建立健全工作，黨的十八大以來(lái)多次提及“加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化”[14]189，“完善促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化發(fā)展等體制機(jī)制”[14]192，“完善公共文化服務(wù)體系，提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和適用性”[8]314等。進(jìn)入新時(shí)代，公共文化服務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)相繼制定出臺(tái)、公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全、群眾性文化活動(dòng)不斷展開(kāi)，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的日益健全為滿足人民群眾基本文化藝術(shù)需求提供了有力保障。

但我們要看到，當(dāng)前的公共文化服務(wù)供給模式供需矛盾和“結(jié)構(gòu)性短缺”還比較突出，一些公共文化設(shè)施、服務(wù)等按行政層級(jí)配置，與人口分布和結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況相脫節(jié)。基層尤其是農(nóng)村公共文化機(jī)構(gòu)活力不足，無(wú)法充分發(fā)揮文化服務(wù)主體作用，公共文化服務(wù)沒(méi)有成為全民藝術(shù)普及工程的有力中介，未能有效激發(fā)群眾文藝創(chuàng)作的活力，無(wú)法滿足人民越來(lái)越高的精神文化生活需求。因此，應(yīng)進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，努力提供更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的公共文化服務(wù)，促進(jìn)人民精神生活共同富裕。

（一）推動(dòng)公共文化服務(wù)多樣化、均等化發(fā)展

公共文化服務(wù)是保障人民群眾滿足各類(lèi)基本精神文化需求的有效途徑，高品質(zhì)、高效能的公共文化服務(wù)是提升人民群眾文化獲得感、幸福感的重要尺度，是構(gòu)建人民精神秩序以激活自我發(fā)展能力的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書(shū)記指出，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)“以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”[8]264，因此，推進(jìn)公共文化服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)聚焦供需矛盾，深入開(kāi)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新管理方式、擴(kuò)大社會(huì)參與，著重從“好不好、精不精”的角度提升公共文化服務(wù)水平，形成充滿活力的公共文化服務(wù)供給體系。多樣性是公共文化服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持的基本原則之一。文學(xué)藝術(shù)產(chǎn)品是人民最樂(lè)于接受、最容易受到思想啟發(fā)的公共文化服務(wù)內(nèi)容，但當(dāng)前文藝產(chǎn)品在提供公共文化服務(wù)過(guò)程中匹配度還有待提高，適應(yīng)性和靈活性也需要增強(qiáng)，在文藝產(chǎn)品輸出中應(yīng)聚焦供需矛盾，注重不同地域、不同年齡群體之間的審美差距和藝術(shù)修為，推動(dòng)建立公共文化服務(wù)反饋互動(dòng)平臺(tái)，完善“訂單式”“菜單式”“預(yù)約式”服務(wù)機(jī)制，在公共文化服務(wù)過(guò)程中，加快實(shí)現(xiàn)針對(duì)不同對(duì)象的多樣化、多層次、一人一策、一域一貌的文藝產(chǎn)品輸出模式。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的表現(xiàn)?！盵8]237均等化是實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵，是實(shí)現(xiàn)人民精神生活共同富裕的關(guān)鍵路徑，城鄉(xiāng)一體、區(qū)域均衡、人群均等的公共文化服務(wù)體系，是實(shí)現(xiàn)文藝事業(yè)共建共享的重要保障。積極落實(shí)國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則，將有限的公共藝術(shù)建設(shè)資金統(tǒng)籌用力，注重城鄉(xiāng)有別、素質(zhì)不一的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，多向基層傾斜，多向基層聚焦，多組織藝術(shù)團(tuán)、下鄉(xiāng)小分隊(duì)深入田間地頭進(jìn)行文藝演出，多鼓勵(lì)民間藝術(shù)團(tuán)體發(fā)展壯大儲(chǔ)備人才，多用“鄉(xiāng)村俚語(yǔ)”的藝術(shù)形式在豐富農(nóng)民文化生活的同時(shí)來(lái)教育人、引導(dǎo)人，從而使基層文化服務(wù)提檔升級(jí)，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)“均等化”。

（二）推進(jìn)以文藝惠民為核心的全民藝術(shù)普及工程

2017年11月，習(xí)近平總書(shū)記在對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇尼特右旗烏蘭牧騎的隊(duì)員們回信中指出，一代代烏蘭牧騎隊(duì)員“以天為幕布，以地為舞臺(tái)，為廣大農(nóng)牧民送去了歡樂(lè)和文明”[15]?；匦疟磉_(dá)出習(xí)近平總書(shū)記文藝惠民的情懷，也是對(duì)廣大文藝工作者擔(dān)當(dāng)初心使命的囑托。文藝惠民是文藝扎根人民、服務(wù)人民、造福人民的重要舉措，是公共文化服務(wù)的重要手段。提升精神性和審美性是公共文化服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)秉持的現(xiàn)代維度，因此以文藝惠民為核心的全民藝術(shù)普及工程是激發(fā)基層文化活力、構(gòu)建富有審美性公共文化服務(wù)體系的重要抓手。

推進(jìn)文藝惠民，要從將美融入公共文化生活、提高全民審美素養(yǎng)這一重要尺度出發(fā)，建設(shè)有情感、有溫度的審美化的公共文化空間，構(gòu)建社會(huì)美育、全民美育的“大美育”格局，讓人民群眾享受文化生活、讓文化藝術(shù)駐留在生活空間，涵養(yǎng)人民群眾的人文情懷。實(shí)施全民藝術(shù)普及工程，要以基層民眾基本文化藝術(shù)需求為導(dǎo)向，舉辦各類(lèi)公益性文化藝術(shù)講座、展演、展覽、展示和培訓(xùn)活動(dòng)，逐步推進(jìn)全民藝術(shù)知識(shí)普及、欣賞普及、技能普及和活動(dòng)普及；依托國(guó)家公共文化云平臺(tái)，建立全民藝術(shù)普及云，實(shí)現(xiàn)全民藝術(shù)普及的線上線下有效聯(lián)動(dòng)；推動(dòng)鄉(xiāng)村藝術(shù)普及，結(jié)合民情、民風(fēng)、民俗，策劃實(shí)施民間藝術(shù)普及活動(dòng)，激發(fā)鄉(xiāng)村文化活力。通過(guò)文藝惠民為人民美好生活賦能，提升人民精神的滿足感和對(duì)生活的幸福感，不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。

（三）以融合發(fā)展拓寬公共文化服務(wù)發(fā)展創(chuàng)新天地

融合發(fā)展是共享發(fā)展新理念在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的體現(xiàn)，其要求在把握各自領(lǐng)域特點(diǎn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上，促進(jìn)公共文化服務(wù)與科技、旅游相融合，文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)相融合，不斷擴(kuò)大公共文化服務(wù)覆蓋面、增強(qiáng)實(shí)效性。在滿足人民文化藝術(shù)需求方面，公共文化服務(wù)的融合發(fā)展一是應(yīng)加強(qiáng)公共圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館、非遺館等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，公共圖書(shū)館和文化館提煉開(kāi)發(fā)文化IP 開(kāi)展創(chuàng)意集市，加強(qiáng)數(shù)字藝術(shù)和沉浸式體驗(yàn)等新型文化業(yè)態(tài)在文化場(chǎng)館的應(yīng)用、培育具有高黏性的粉絲文化社群，豐富文化公共服務(wù)形式，滿足不同層次民眾的藝術(shù)需求。二是將公共文化服務(wù)與文明實(shí)踐融合發(fā)展，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施與新時(shí)代文明實(shí)踐中心整合資源和服務(wù)，構(gòu)建業(yè)態(tài)多元、主題功能、“嵌入式”發(fā)展的藝術(shù)展演空間。三是公共文化服務(wù)與教育融合發(fā)展，加強(qiáng)微視頻和藝術(shù)慕課等與移動(dòng)互聯(lián)環(huán)境相適應(yīng)的數(shù)字資源建設(shè)，為公共文藝服務(wù)提質(zhì)增效。

習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)文聯(lián)第十一次全國(guó)代表大會(huì)、中國(guó)作協(xié)第十次全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)幕式上指出：“廣大文藝工作者要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，創(chuàng)作更多滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量的優(yōu)秀作品，讓文藝的百花園永遠(yuǎn)為人民綻放?！盵16]文藝和文藝工作真正做到以人民為中心，才能不斷“書(shū)寫(xiě)生生不息的人民史詩(shī)”，才能不斷發(fā)揮最大限度的文化正能量、不斷滿足人民對(duì)美好精神文化生活的需要、以高質(zhì)量的文藝供給增強(qiáng)人們的文化幸福感獲得感。