以思想破冰引領(lǐng)黨?？锔母锇l(fā)展

●黎 戀

習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40 周年慶祝大會上提出，要“以思想破冰引領(lǐng)改革突圍”，充分反映了中國特色社會主義新時代的新要求，為國家各項事業(yè)的改革發(fā)展提供了方向指引。黨校刊物改革發(fā)展同樣需要以思想破冰來引領(lǐng)。黨?？锸怯筛骷夵h校主辦的刊物，在黨和國家宣傳思想工作中性質(zhì)特殊、使命神圣。習(xí)近平總書記指出：“黨校的報刊和出版單位是宣傳馬克思主義中國化最新成果的重要陣地，在為黨校教學(xué)科研服務(wù)方面承擔(dān)著重要責(zé)任。”面對新時代新要求，黨校刊物應(yīng)提高政治站位、強化思想認(rèn)識，以“用學(xué)術(shù)講政治”為己任，以思想破冰引領(lǐng)改革發(fā)展。

一、黨?？锇l(fā)展面臨的現(xiàn)實難題

（一）選題策劃缺乏新意，刊物創(chuàng)新性不夠

選題策劃是刊物編輯出版的最初階段，是刊物編輯工作的基礎(chǔ)，在刊物出版中起著立梁架柱的作用。如果說一本成熟的刊物是一片莊稼田、一幢建筑物，那么選題策劃就是莊稼的種子、建筑的藍圖。黨校要推進“用學(xué)術(shù)講政治”走深走實，要用學(xué)術(shù)理論闡釋黨的理論和中央重大決策部署、講清楚政治背后的學(xué)理支撐，就必須充分發(fā)揮黨?？锏某霭鎯?yōu)勢，通過系列有價值、有意義的選題，實現(xiàn)學(xué)術(shù)研究與政治宣傳有機融合。在新時代新要求下，辦好黨?？锉仨毘浞职l(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，打破傳統(tǒng)思維和求穩(wěn)思想的局限性，在選題策劃上實現(xiàn)新的突破。就目前部分黨?？锏某霭娆F(xiàn)狀來看，還存在選題策劃中規(guī)中矩、缺乏創(chuàng)新與突破等問題，導(dǎo)致具備思想開拓性、理論延展性、學(xué)術(shù)探究性和實踐啟示性的選題不多。長此以往，刊物就會缺乏發(fā)展活力，落入陳窠；編輯人員也會局限在固化的出版模式里，思維僵化。

（二）優(yōu)勢資源開發(fā)不充分，刊物針對性不強

出版資源包括人才資源、信息資源和物質(zhì)資源，其中人才資源是重點開發(fā)對象。優(yōu)勢人才資源包括精干的編輯隊伍和強大的作者團隊，而作者團隊是決定刊物出版質(zhì)量的關(guān)鍵。作者所提供稿件的質(zhì)量優(yōu)劣，直接決定著刊物的出版水準(zhǔn)。俗話說“巧婦難為無米之炊”，如果稿件質(zhì)量不行，編輯水平再高也沒有用武之地。相較于其他刊物而言，黨?？铼毦咦髡哔Y源優(yōu)勢——擁有龐大的學(xué)員資源。每期主體班（如省級黨校開辦的廳干班、年輕干部培訓(xùn)班、處級干部進修班等）中，既有經(jīng)驗豐富、思想深邃的中年干部，也有銳意進取、敢闖敢試的年輕干部；既有運籌帷幄的黨政“一把手”，也有深耕基層干事一線的業(yè)務(wù)骨干。除了主體班學(xué)員，黨校還有各專題班學(xué)員及來自社會各領(lǐng)域的委托辦班學(xué)員等。若能充分利用好黨校作者資源，將學(xué)員中的好作者發(fā)掘出來、將學(xué)員的創(chuàng)作潛能激發(fā)出來，定是一筆寶貴的財富。但從目前的情況來看，部分黨?？镌陂_發(fā)學(xué)員資源上力度還不夠，沒有充分展現(xiàn)黨校特色和水平：一是宣傳動員不足，沒有完全走進學(xué)員中間，引導(dǎo)他們寫出優(yōu)質(zhì)文章；二是文章利用效率不高，沒有將學(xué)員稿件優(yōu)化組合起來；三是潛能激發(fā)不夠，沒有激勵學(xué)員將內(nèi)心所感形成規(guī)范性理論文章和宣傳文章。

（三）編輯隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)，干事創(chuàng)業(yè)激情不足

刊物出版需要經(jīng)過精細的編輯加工流程，尤其考驗編輯人員內(nèi)功。習(xí)近平總書記在2008 年的全國黨校工作會議上指出：“要采取切實措施提高報刊出版和圖書資料人員的綜合素質(zhì)特別是政治素質(zhì)。”黨?？锞庉嫷臏?zhǔn)入門檻較一般刊物更高，要求編輯人員既要懂政治，也要懂學(xué)術(shù)，還要具備出色的編輯能力。從目前的情況看，部分黨校出版單位存在人員隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、人才儲備不足等問題。一是編輯人員年齡結(jié)構(gòu)不夠合理，在年齡分布上出現(xiàn)了“斷層現(xiàn)象”，中堅力量不夠，新生力量成長較慢。二是業(yè)務(wù)純熟、能夠“獨當(dāng)一面”的編輯太少，綜合業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)較高的編輯不多，老同志“傳幫帶”作用發(fā)揮不明顯，編輯之間的互助學(xué)習(xí)不深入，后備人才儲備不足，人才隊伍的梯次化建設(shè)不夠。三是編輯人員干事創(chuàng)業(yè)激情不足，積極性沒有被完全調(diào)動起來，不能走出自己劃定的“舒適圈”，不敢突破、不敢創(chuàng)造，整體活力不夠。

（四）對外交流渠道有限，編輯人員沒有完全“走出去”

在出版行業(yè)，信息資源是應(yīng)該重點開發(fā)的資源。編輯人員要策劃優(yōu)質(zhì)選題，必須時刻走在理論前沿，捕獲最新理論成果、掌握最前沿信息資料，這有賴于廣泛深入的對外交流。黨?？锏木庉媱t更需要擁有“把握正確政治方向、宣傳中央大政方針政策、精準(zhǔn)捕捉政治前沿信息”的業(yè)務(wù)能力，只有不斷“走出去”，才能實現(xiàn)與同行之間的信息互通、業(yè)務(wù)互促。目前看來，部分黨?？锏木庉嬋藛T在這一點上完成得還不夠：一是編輯工作量大、人手缺乏，編輯人員“走不出去”或“難以走出去”；二是激勵機制不完備，不能完全調(diào)動起編輯的主動性和積極性，鼓勵他們主動尋求“走出去”的機會；三是對外交流的渠道有限，編輯人員獲取信息的渠道還不夠廣，參加各類編輯會議、學(xué)術(shù)會議也收效不明顯。

（五）媒體融合不夠，刊物宣傳效果不佳

隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，出版業(yè)也進入到了數(shù)字時代。習(xí)近平總書記指出：“黨報、黨刊、黨臺、黨網(wǎng)等主流媒體必須緊跟時代，大膽運用新技術(shù)、新機制、新模式，加快融合發(fā)展步伐，實現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化?！边@一重要論述闡明了媒體融合的必要性，為黨校刊物的進一步發(fā)展指明了方向。2021 年10 月，北京市新聞工作者協(xié)會與社會科學(xué)文獻出版社共同發(fā)布了《媒體融合藍皮書：中國媒體融合發(fā)展報告（2021）》，總結(jié)了我國媒體融合呈現(xiàn)出的智能化、生態(tài)化、液態(tài)化、在地化等特征。目前，部分黨?？锏拿襟w融合做得還不夠。例如，一些黨校出版單位依舊以紙刊發(fā)行為主，兼以數(shù)字化形式在簽約單位（如知網(wǎng)、萬方等）上進行復(fù)制、匯編、發(fā)行，較之傳統(tǒng)出版有了進步，但并未實現(xiàn)真正意義上的媒體融合，沒有充分利用起5G、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，傳播力和影響力十分有限，沒能實現(xiàn)宣傳效果最大化和最優(yōu)化。

二、以思想破冰引領(lǐng)黨?？锔母锇l(fā)展

（一）破思維局限之冰，提高選題策劃能力

選題策劃深刻影響甚至直接決定刊物水準(zhǔn)。黨?？锍霭娌荒堋暗让紫洛仭保熬湾伋床恕?，變被動為主動，做好欄目選題策劃，突出刊物的個性化和專業(yè)化。其一，堅持精品意識，加大優(yōu)質(zhì)選題的策劃、開發(fā)力度。要突破思維的局限性，在確保政治安全的前提下，充分發(fā)揮編輯部的主觀能動性，激發(fā)編輯人員的謀劃力和創(chuàng)造力，優(yōu)化整體策劃水平，精心策劃出有價值、有意義的優(yōu)質(zhì)選題。其二，注重作者讀者反饋，把握時機進行“二次策劃”。要觀察、收集作者讀者反饋，若是某一選題的反響很好、討論很熱烈、影響很正面，并且很有深入探究的意義，則有必要對其進行擴大再生產(chǎn)，加大對該選題的研究深度和廣度，回應(yīng)作者讀者關(guān)切。長此以往，可形成系列經(jīng)典選題、品牌選題。其三，廣邀名家，形成有特色、高質(zhì)量的專題欄目?？镔|(zhì)量的提高需要看選題，選題的完成水準(zhǔn)關(guān)鍵看作者。在儲備稿件不足、缺乏靈感或思路不開闊的時候，出版單位可與高校等科研院所合作，廣邀名家，約優(yōu)稿、約精稿，根據(jù)專家學(xué)者的研究專長進行欄目策劃，把選題的質(zhì)量和水準(zhǔn)提上去，做好做優(yōu)專題欄目。

（二）破泥古拘方之冰，開發(fā)黨校優(yōu)勢資源

目前，國內(nèi)出版物的組稿方式主要有三種：個別約稿、群體集稿和社會征稿。對于黨?？锒?，個別約稿和群體集稿是非常必要的。因為黨校擁有豐富的社會資源和學(xué)員資源，其中學(xué)員群體更是黨校獨特的優(yōu)勢資源。要充分利用好學(xué)員資源，深挖學(xué)員中的作者資源，將其發(fā)展為黨?？锏莫毺剞k刊優(yōu)勢。其一，深挖學(xué)員中的好作者。黨校學(xué)員的思想理論水平和實際工作能力都比較強，但是每位學(xué)員的文字組織能力和理論闡釋能力不一樣，寫作水平也大不相同?？赏ㄟ^分析學(xué)員研究報告、旁聽學(xué)員課堂討論、參與學(xué)員主題活動等方式進行全方位了解，發(fā)現(xiàn)學(xué)員中的好作者。其二，發(fā)掘?qū)W員中的好文章。要堅持內(nèi)容為王、質(zhì)量為本，通過交流會、座談會、面對面訪談等形式走到學(xué)員中間，了解他們的關(guān)注點和所思所想，通過深層交流激發(fā)其寫作潛能，把握合適時機邀稿、約稿，鼓勵學(xué)員將所思所想和經(jīng)驗感悟形成文稿。在編稿過程中可就稿件進行反復(fù)研討，力求打磨出優(yōu)質(zhì)稿件。其三，與學(xué)員建立長效合作機制。黨?？镆浞掷煤脤W(xué)員資源這筆寶貴的財富，即使學(xué)員結(jié)業(yè)離開了黨校，也要保持常態(tài)化聯(lián)系。要以文會友、以文為媒，建立學(xué)員作者資源庫，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)作者源，鼓勵學(xué)員繼續(xù)將工作中積累的經(jīng)驗感想動筆寫下來，并把握時機再約稿、組稿，開展調(diào)研訪談活動，實現(xiàn)與學(xué)員作者更深入的合作交流。

（三）破進取乏力之冰，打造高素質(zhì)專業(yè)化編輯隊伍

社會在進步和發(fā)展，新時代的編輯行業(yè)既面臨著機遇也充滿了挑戰(zhàn)，編輯人員只有不斷學(xué)習(xí)、積極進取，才能跟上時代的步伐。要出版優(yōu)質(zhì)刊物，人才是核心，鍛造一支高素質(zhì)專業(yè)化編輯隊伍勢在必行。其一，不斷提升編輯人員職業(yè)素養(yǎng)。首先要把好編輯人員的政治關(guān)、文化關(guān)、語言關(guān)和文字關(guān)，保證刊物編輯的業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)；其次要嚴(yán)格落實編輯業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，在每年90 學(xué)時繼續(xù)教育的基礎(chǔ)之上，輔以專業(yè)化、補充性業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，建立起規(guī)范化學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，引導(dǎo)編輯人員朝著既“博”又“?！钡哪繕?biāo)發(fā)展。其二，持續(xù)優(yōu)化編輯隊伍結(jié)構(gòu)。編輯的成長是一個漫長的過程，培養(yǎng)一個優(yōu)秀的編輯需要經(jīng)歷千錘百煉，因此人員隊伍的梯隊建設(shè)尤其重要。要打造出高素質(zhì)專業(yè)化編輯隊伍，就必須合理優(yōu)化編輯人員結(jié)構(gòu)，加大資深編輯和人才的引進力度，穩(wěn)定骨干、培養(yǎng)后俊，加快編輯隊伍的梯次化建設(shè)。其三，有效激勵編輯干事創(chuàng)業(yè)積極性。要通過完善人才選拔任用制度、績效考核制度等方式，以物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合的方法，激發(fā)編輯人員的積極性、主動性與創(chuàng)造性，最大程度地發(fā)揮人才的作用。

（四）破閉門造車之冰，引導(dǎo)刊物向外拓展

改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志很早就提出：“關(guān)起門來搞建設(shè)是不行的，發(fā)展不起來?！秉h校刊物要破閉門造車之冰，實現(xiàn)改革發(fā)展，就必須鼓勵和引導(dǎo)編輯人員積極向外拓展學(xué)習(xí)，以彼之長補己之短，增強辦刊能力與水平。其一，立足“引進來”。通過舉辦線上線下交流座談會、邀請資深編輯來校講座等形式，進行辦刊業(yè)務(wù)上的深度交流，并形成常態(tài)化的編輯交流機制，使編輯人員不斷更新有益信息，促進刊物的長足進步和發(fā)展。其二，堅持“走出去”。編輯人員要積極走出校門，走到其他出版單位、走進高校、走近社會大眾，捕捉新的信息增長點，把握社會敏感點，形成有價值、有意義、直指社會痛點難點的主題策劃。同時可與其他出版單位、高校等合作，打造“專家型”編輯部，邀請專家學(xué)者開辟專欄，提高社會影響力。其三，與作者、讀者建立長效聯(lián)系機制。編輯人員可充分利用黨校的學(xué)員資源及刊物長期積累的作者讀者資源，建立起長效聯(lián)系機制，積極聽取來自作者和讀者的意見和建議，并通過他們的長期關(guān)注與推介，擴大刊物的社會影響力。

（五）破因循守舊之冰，推動傳統(tǒng)出版與新興媒體融合發(fā)展

根據(jù)國家新聞出版廣電總局、財政部出臺《關(guān)于推動傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求，要加快推動傳統(tǒng)出版和新興出版深度融合發(fā)展，構(gòu)建數(shù)字時代新型出版?zhèn)鞑ンw系，堅持系統(tǒng)推進與示范引領(lǐng)相結(jié)合，將傳統(tǒng)出版的優(yōu)勢向網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域延伸，實現(xiàn)黨?？锔哔|(zhì)量發(fā)展。其一，以先進技術(shù)為支撐。除了繼續(xù)維護紙媒穩(wěn)定核心受眾、保證紙媒發(fā)行之外，還要積極運用數(shù)字時代的新技術(shù)、新理念，開發(fā)、維護和用好刊物公眾號、官方網(wǎng)站、手機客戶端等，實現(xiàn)與作者讀者的即時線上交流。在此基礎(chǔ)上要培育編輯人員的新媒體素養(yǎng)，提高他們高效運用新媒體先進技術(shù)的能力，全力構(gòu)建全媒體傳播格局。其二，以內(nèi)容建設(shè)為核心。要為讀者貢獻有品位的精神食糧，就必須堅持內(nèi)容為王。要把握傳統(tǒng)出版與新興出版各自的獨特優(yōu)勢，實現(xiàn)出版資源的優(yōu)化配置。既要守住傳統(tǒng)出版采編隊伍專業(yè)、信息來源權(quán)威、流程規(guī)范等優(yōu)勢，以內(nèi)容為本，提高內(nèi)容質(zhì)量，又要充分發(fā)揮新興媒體傳播速度快、展現(xiàn)形式多樣等優(yōu)勢，及時高效地出版高質(zhì)量作品。