新形勢(shì)下的新機(jī)遇：關(guān)于信息資源管理學(xué)科發(fā)展的幾點(diǎn)思考

馬捷

新形勢(shì)下的新機(jī)遇：關(guān)于信息資源管理學(xué)科發(fā)展的幾點(diǎn)思考

馬捷1,2

（1. 吉林大學(xué)商學(xué)與管理學(xué)院，長(zhǎng)春 130012；2. 吉林大學(xué)信息資源研究中心, 長(zhǎng)春 130012）

“圖書(shū)情報(bào)與檔案管理”學(xué)科更名為“信息資源管理”之后，在學(xué)科內(nèi)涵與外延、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)等方面，都呈現(xiàn)出新的發(fā)展特點(diǎn)、發(fā)展空間和發(fā)展趨勢(shì)。文章結(jié)合國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)發(fā)布的《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄》和教育部歷年發(fā)布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，以及中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的與信息資源管理、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化相關(guān)文件，對(duì)信息資源管理學(xué)科發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討。

信息資源管理；圖書(shū)情報(bào)與檔案管理；學(xué)科內(nèi)涵；學(xué)科發(fā)展

2022年9月，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部正式頒布《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄（2022年）》，將“圖書(shū)情報(bào)與檔案管理”一級(jí)學(xué)科名稱調(diào)整為“信息資源管理”，各高校自2023年秋季招生開(kāi)始實(shí)施新的專業(yè)方案。學(xué)科更名是學(xué)科發(fā)展到一定階段的現(xiàn)實(shí)需求，也為學(xué)科迎來(lái)新的發(fā)展高峰創(chuàng)造了新的條件和機(jī)遇。本文擬從信息資源管理學(xué)科的內(nèi)涵與外延、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)三方面談一談對(duì)學(xué)科發(fā)展的思考。

1 信息資源管理學(xué)科的內(nèi)涵與外延

近幾個(gè)月來(lái)，關(guān)于信息資源管理學(xué)科新內(nèi)涵、新特征、新外延、新的發(fā)展空間的討論如火如荼。反觀我國(guó)學(xué)科之林，以信息及其存儲(chǔ)和傳播介質(zhì)為研究對(duì)象的一級(jí)學(xué)科有信息資源管理、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、管理科學(xué)與工程、新聞傳播學(xué)、信息與通信工程、軟件工程、網(wǎng)絡(luò)空間安全、電子科學(xué)與技術(shù)等，其中不乏部分學(xué)科的二級(jí)學(xué)科之間、本科專業(yè)之間存在一定的交叉關(guān)系，這讓我們不得不思考，信息資源管理學(xué)科與其他學(xué)科的本質(zhì)區(qū)別是什么。信息資源管理學(xué)科是研究信息的獲取、組織、存儲(chǔ)、檢索、分析、開(kāi)發(fā)、利用全過(guò)程以及信息資源規(guī)劃配置的學(xué)科，在信息管理全過(guò)程中，尤為關(guān)注信息內(nèi)容，以信息內(nèi)容價(jià)值的挖掘、開(kāi)發(fā)、管理和利用為終極使命，這既是信息資源管理學(xué)科區(qū)別于其他與信息有關(guān)學(xué)科的關(guān)鍵，也是信息資源管理學(xué)科具有獨(dú)特生命力和發(fā)展?jié)摿Φ母緞?dòng)力。

人類信息和知識(shí)的記載，最初是集中保存于藏書(shū)閣、藏書(shū)樓中，到了近代以至現(xiàn)代，在網(wǎng)絡(luò)普及之前，圖書(shū)館、檔案館、博物館是存儲(chǔ)人類信息和知識(shí)載體的主要機(jī)構(gòu)，文獻(xiàn)情報(bào)機(jī)構(gòu)是分析文獻(xiàn)內(nèi)容、提供科技情報(bào)的中心。在這種現(xiàn)實(shí)條件下，以信息機(jī)構(gòu)名稱作為學(xué)科名稱，表達(dá)信息管理和知識(shí)管理的內(nèi)涵是具有一定合理性的。隨著網(wǎng)絡(luò)信息的廣泛傳播和存儲(chǔ)，圖書(shū)情報(bào)與檔案管理學(xué)科的科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、人才培養(yǎng)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)以圖書(shū)館、情報(bào)機(jī)構(gòu)和檔案館為存儲(chǔ)機(jī)構(gòu)和媒介的信息范疇，對(duì)于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息、電子商務(wù)信息、健康醫(yī)療信息、政府信息、科技信息等社會(huì)各領(lǐng)域信息及數(shù)據(jù)的研究已形成規(guī)模和體系，在目前情況下，繼續(xù)使用“圖書(shū)情報(bào)與檔案管理”作為一級(jí)學(xué)科名稱已經(jīng)不能涵蓋學(xué)科的發(fā)展范疇，因此，學(xué)科更名是學(xué)科內(nèi)涵深化、外延拓展的現(xiàn)實(shí)需求。因不能使用“信息管理”，退而求其次使用“信息資源管理”作為學(xué)科名稱，筆者認(rèn)為也有有利的一面，學(xué)科名稱中多了“資源”二字，正符合本學(xué)科以“資源”的視角管理“信息”的內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)了信息的“資源”屬性，也表達(dá)出學(xué)科對(duì)信息的管理更重視信息的“資源”屬性，其核心內(nèi)涵是基于信息內(nèi)容進(jìn)行價(jià)值的挖掘、開(kāi)發(fā)和利用，研究和推動(dòng)信息和數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)資源屬性，加入社會(huì)生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

學(xué)科更名為“信息資源管理”后，學(xué)科外延將進(jìn)一步擴(kuò)大，橫斷學(xué)科的屬性更為顯著。在社會(huì)各領(lǐng)域中，只要在管理、生產(chǎn)和運(yùn)行過(guò)程中有信息產(chǎn)生、有信息被記錄保存、有信息價(jià)值可以被挖掘利用的領(lǐng)域，包括政府、產(chǎn)業(yè)、事業(yè)機(jī)構(gòu)，都需要進(jìn)行信息資源管理，通過(guò)挖掘數(shù)據(jù)、信息的價(jià)值，以價(jià)值發(fā)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)知識(shí)發(fā)現(xiàn)、情報(bào)決策和智慧服務(wù)，進(jìn)而促進(jìn)領(lǐng)域創(chuàng)新和全領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。信息資源管理學(xué)科的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐和服務(wù)，應(yīng)盡快以原設(shè)二級(jí)學(xué)科圖書(shū)館學(xué)、情報(bào)學(xué)和檔案學(xué)為根基，擴(kuò)展到社會(huì)全領(lǐng)域的信息資源管理研究和實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)“信息資源管理+行業(yè)領(lǐng)域”的理論與實(shí)踐研究和人才培養(yǎng)布局。

2 信息資源管理學(xué)科的科學(xué)研究

各高校信息資源管理學(xué)科在長(zhǎng)期的科學(xué)研究和人才培養(yǎng)實(shí)踐過(guò)程中，在教育部學(xué)科專業(yè)目錄設(shè)置的圖書(shū)館學(xué)、情報(bào)學(xué)、檔案學(xué)3個(gè)二級(jí)學(xué)科之外，還形成了比較穩(wěn)定的數(shù)據(jù)管理、信息分析、數(shù)字人文、公共文化管理、出版管理、古籍保護(hù)與文獻(xiàn)學(xué)、健康信息學(xué)、保密管理等自設(shè)二級(jí)學(xué)科和研究方向。隨著學(xué)科輻射重點(diǎn)領(lǐng)域的明確以及與領(lǐng)域融合的深入，如政府信息資源管理、企業(yè)信息資源管理、交通信息資源管理、能源信息資源管理等方向的專門理論和方法研究應(yīng)進(jìn)一步得到重視，與領(lǐng)域相結(jié)合的信息資源管理理論應(yīng)得到發(fā)展，領(lǐng)域信息資源管理方法應(yīng)具備獨(dú)特性和針對(duì)性。理解行業(yè)、挖掘行業(yè)數(shù)據(jù)及信息的內(nèi)容價(jià)值和關(guān)聯(lián)價(jià)值，在行業(yè)本身及相關(guān)行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)造性的應(yīng)用，促進(jìn)生產(chǎn)方式變革，催生數(shù)字經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。

早在2004年，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用工作的若干意見(jiàn)》中就指出“信息資源作為生產(chǎn)要素、無(wú)形資產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富，與能源、材料資源同等重要，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源結(jié)構(gòu)中具有不可替代的地位”[1]。2019年，黨的十九屆四中全會(huì)首次將數(shù)據(jù)與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)并列作為重要的生產(chǎn)要素。2020年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》[2]和《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》[3]，均強(qiáng)調(diào)要培育和發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。圖書(shū)情報(bào)與檔案管理學(xué)科于20世紀(jì)90年代發(fā)展了信息經(jīng)濟(jì)學(xué)，構(gòu)建了信息經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論和方法體系，出版了《信息經(jīng)濟(jì)學(xué)》相關(guān)教材和著作，多所高校的圖情檔學(xué)科在本科和研究生階段開(kāi)設(shè)了信息經(jīng)濟(jì)學(xué)課程。大數(shù)據(jù)時(shí)代到來(lái)，數(shù)據(jù)作為更細(xì)粒度的信息，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的獨(dú)特作用得到重視，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)和知識(shí)體系可以為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的研究和發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)和借鑒，信息資源管理學(xué)科可在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步研究信息要素、數(shù)據(jù)要素作為生產(chǎn)要素的價(jià)值屬性，與管理、經(jīng)濟(jì)相關(guān)學(xué)科交叉融合，全面融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，發(fā)揮學(xué)科的優(yōu)勢(shì)與作用，服務(wù)于國(guó)家重大戰(zhàn)略發(fā)展需求，同時(shí)也為學(xué)科的發(fā)展贏得新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

3 信息資源管理學(xué)科的人才培養(yǎng)

目前，信息資源管理學(xué)科本科和研究生的人才培養(yǎng)目錄和體系存在一定的差異。在本科階段，《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2022年）》中學(xué)科門類的名稱為“圖書(shū)情報(bào)與檔案管理類”，下設(shè)的3個(gè)本科專業(yè)為圖書(shū)館學(xué)、檔案學(xué)和信息資源管理，這與新頒布的《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄（2022）》在一級(jí)學(xué)科和二級(jí)學(xué)科上存在差異?！翱萍夹畔ⅰ庇伞翱萍记閳?bào)”專業(yè)衍變而來(lái)，是長(zhǎng)期以來(lái)研究生培養(yǎng)學(xué)科目錄中“情報(bào)學(xué)”二級(jí)學(xué)科對(duì)應(yīng)的本科專業(yè)[4]。1998年，教育部本科專業(yè)目錄調(diào)整，與信息有關(guān)的5個(gè)專業(yè)（管理信息系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)信息管理、科技信息、信息學(xué)和林業(yè)信息管理）合并為“信息管理與信息系統(tǒng)”，置于“管理科學(xué)與工程類”下，同時(shí)在“圖書(shū)檔案學(xué)類”下增設(shè)了自主備案專業(yè)“信息資源管理”。經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，“信息管理與信息系統(tǒng)”本科專業(yè)大多由高校的管理科學(xué)與工程學(xué)科建設(shè)，只在部分高校中，由信息管理學(xué)院的管理科學(xué)與工程學(xué)科或圖書(shū)情報(bào)與檔案管理學(xué)科建設(shè)?！靶畔①Y源管理”在2012年本科專業(yè)目錄中增設(shè)到圖書(shū)檔案學(xué)類作為正式本科專業(yè)后，發(fā)展情況不容樂(lè)觀，開(kāi)設(shè)數(shù)量少，教育部尚未設(shè)“信息資源管理”本科教指委，多數(shù)圖情檔學(xué)科仍然建設(shè)“信息管理與信息系統(tǒng)”本科專業(yè)。從人才培養(yǎng)實(shí)踐看，該專業(yè)的畢業(yè)生對(duì)管理科學(xué)與工程學(xué)科有更大的歸屬感，進(jìn)一步修讀碩士研究生的學(xué)生更多流向管理科學(xué)和工程學(xué)科大類，這就在客觀上造成了情報(bào)學(xué)專業(yè)的碩士研究生學(xué)位教育流失了大量本科生源的尷尬局面。在由管理科學(xué)和工程學(xué)科大類建設(shè)的“信息管理與信息系統(tǒng)”本科專業(yè)培養(yǎng)方案中，很少開(kāi)設(shè)《本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》中推薦的主干課程“信息組織與信息檢索”，弱化了對(duì)信息內(nèi)容的管理。以上現(xiàn)實(shí)情況，需要信息資源管理學(xué)科積極應(yīng)對(duì)，一方面在國(guó)家本科專業(yè)目錄修訂中貢獻(xiàn)研究成果，建言獻(xiàn)策；另一方面做好復(fù)雜環(huán)境下本碩博一體化人才培養(yǎng)的探索和實(shí)踐。

4 結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代，新機(jī)遇，也有新的挑戰(zhàn)。信息資源管理學(xué)科的發(fā)展空間得到了拓展，同時(shí)發(fā)展的壓力也增大了。信息資源管理學(xué)科的科研及教育工作者，應(yīng)積極探索完善信息資源管理學(xué)科新的理論體系和方法體系，建立新時(shí)代下新的學(xué)科話語(yǔ)體系，使其屹立于我國(guó)學(xué)科之林，為國(guó)家和社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

［1］ 關(guān)于加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用工作的若干意見(jiàn)［EB/OL］.［2022-11-06］. http://www.ecampus.fudan.edu.cn/44/ba/c2249a17594/page.htm.

［2］ 中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)［EB/OL］.［2022-11-06］. http://www.gov.cn/zhengce/2020-04/09/content_5500622.htm.

［3］ 中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)［EB/OL］.［2022-11-06］. http://www.gov.cn/zhengce/2020-05/18/content_5512696.htm.

［4］ 馬費(fèi)成. 凝聚共識(shí)，推動(dòng)信息資源管理一級(jí)學(xué)科建設(shè)［J］. 信息資源管理學(xué)報(bào)：1-5［EB/OL］.［2022-11-06］. http://kns.cnki.net/kcms/detail/42.1812.G2.20221019.1758.002.html.

New Opportunities under the New Situation: Reflections on the Disciplinary Development of Information Resource Management

MA Jie1,2

( 1. School of Business and Management, Jilin University, Changchun 130012, P. R. China;2. Information Resources Research Center, Jilin University, Changchun 130012, P. R. China )

After the discipline of LIS & Archives Management renamed as Information Resource Management, it shows new development characteristics, development space and development trend in the aspects of disciplinary connotation and extension, scientific research, and talent cultivation. This paper discusses the related issues of the disciplinary development of Information Resource Management based on Catalogue of Postgraduate Education Disciplines issued by the Academic Degrees Committee of the State Council and Undergraduate Specialty Catalogue of Higher Institutions issued annually by Ministry of Education, as well as documents related to information resource management and data element marketization issued by the CPC Central Committee and the State Council.

Information Resource Management; LIS & Archives Management; Disciplinary Connotation; Disciplinary Development

（2022-11-01）

G2；G35

10.3772/j.issn.1673-2286.2022.11.005

馬捷. 新形勢(shì)下的新機(jī)遇：關(guān)于信息資源管理學(xué)科發(fā)展的幾點(diǎn)思考[J]. 數(shù)字圖書(shū)館論壇，2022（11）：12-14.

馬捷，女，1973年生，博士，教授，研究方向：政府信息資源管理、知識(shí)組織、閱讀推廣，E-mail：m-1j-1@163.com。