基于合作主義理論的貧困大學(xué)生就業(yè)幫扶工作探析

趙 歡

(貴州理工學(xué)院招生就業(yè)處，貴州 貴陽 550003)

0 引言

隨著我國高等教育的普及化，高校畢業(yè)生人數(shù)日益增長，《2019年中國學(xué)生資助發(fā)展報告》中指出，貧困大學(xué)生約占高校學(xué)生總數(shù)的20%～25%[1]，西部偏遠(yuǎn)省份貧困大學(xué)生占比還要更高一些。以西南某省份理工院校為例，全校在校生人數(shù)13 004人，貧困大學(xué)生6 718人，占比51.66%，其中2022屆畢業(yè)生共3 272人，貧困畢業(yè)生1 744人，占比53.3%。由于自身條件、成長家庭環(huán)境、教育資源以及社會資源等方面的影響，貧困大學(xué)生在就業(yè)方面不占據(jù)優(yōu)勢地位。疫情防控常態(tài)化給原本面臨多重壓力的畢業(yè)生就業(yè)工作，又帶來新的挑戰(zhàn)，再加上十四五規(guī)劃是鞏固脫貧攻堅、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須把高校貧困大學(xué)生就業(yè)幫扶工作擺在最突出的位置。

1 貧困大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀及原因

狹義上的貧困大學(xué)生是指由于家庭經(jīng)濟(jì)原因造成生活困難的大學(xué)生，廣義上的貧困大學(xué)生包括生活貧困、學(xué)業(yè)貧困或者心理貧困的大學(xué)生。作為高校就業(yè)部門，要對廣義上的貧困大學(xué)生的就業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)幫扶，以幫助貧困大學(xué)生順利就業(yè)，鞏固脫貧攻堅成果。據(jù)統(tǒng)計，貧困大學(xué)生就業(yè)率一般低于全校平均就業(yè)率，而且簽約時間滯后、就業(yè)崗位較差。

影響貧困大學(xué)生高效、高質(zhì)量就業(yè)的自身因素有以下幾個方面：

(1)心理貧困問題嚴(yán)重。生活貧困是貧困大學(xué)生最直接的一種表現(xiàn)，由于經(jīng)濟(jì)上的生活貧困問題而導(dǎo)致的心理貧困是貧困大學(xué)生的衍生表現(xiàn)，比如性格敏感、消極自卑、孤僻自閉等。心理貧困問題會直接影響到貧困大學(xué)生的人格塑造、身心發(fā)展以及人際交往等方面。

(2)學(xué)業(yè)貧困。用人單位招聘面試，首要看的是大學(xué)期間的學(xué)習(xí)狀況。經(jīng)濟(jì)上的貧困會導(dǎo)致貧困生要花費(fèi)更多的時間，甚至犧牲掉上課時間去勤工儉學(xué)，由逃課到聽不懂，跟不上，掛科。

(3)就業(yè)主動性不足。國家對貧困大學(xué)生的資助政策更多是傾向于物資方面的資助，不能從根本上激發(fā)他們的積極性和主動性，“授之于魚不如授之于漁”，要想根本上解決貧困生的貧困問題，要從大一開始，提升貧困生的就業(yè)能力和技巧，幫助他們掌握求職技能，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

2 貧困大學(xué)生就業(yè)工作存在的問題

2.1 校院兩級就業(yè)服務(wù)能力不足

根據(jù)教育部要求，高校要嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)“四到位”情況，但是根據(jù)調(diào)研，有部分高校存在專職就業(yè)隊伍人員不足、不穩(wěn)定，沒有嚴(yán)格按照1∶500的師生配比數(shù)，校級就業(yè)工作人員還未達(dá)標(biāo)，專業(yè)化、職業(yè)化相對較弱，經(jīng)費(fèi)不足的情況，造成大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量不高等問題。各學(xué)院對本學(xué)院已經(jīng)有的各屆專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況宣傳不夠，有的甚至沒有宣傳，部分學(xué)院老師不知曉自己專業(yè)招生就業(yè)等情況，部分學(xué)院網(wǎng)站上未及時更新招生就業(yè)信息，不利于招聘單位知曉對接。同時，對政策性就業(yè)特別是針對貧困生的政策性就業(yè)宣講不到位、理解不到位，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行有效規(guī)劃的力度不夠。各畢業(yè)生學(xué)院就業(yè)工作隊伍不穩(wěn)定，從事就業(yè)工作的輔導(dǎo)員頻繁變化，導(dǎo)致這部分輔導(dǎo)員對就業(yè)政策及流程不熟悉，對學(xué)生專業(yè)性的就業(yè)指導(dǎo)能力不高。

2.2 企業(yè)招聘遭受疫情防控常態(tài)化影響的沖擊

疫情防控常態(tài)化對企業(yè)招聘的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)企業(yè)需求縮減。受疫情防控常態(tài)化的影響，眾多實(shí)體企業(yè)包括外貿(mào)、物流、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、建筑行業(yè)等遭受沖擊，不斷減少新員工入職數(shù)量，導(dǎo)致畢業(yè)生工作機(jī)會也有所減少，這就意味著畢業(yè)生可以主動選擇的工作十分有限。

(2)畢業(yè)生求職周期拉長。因國內(nèi)零星地區(qū)疫情的出現(xiàn)，部分企業(yè)特別是大型國企招聘計劃和落實(shí)情況受到影響，進(jìn)而調(diào)整招聘策略。企業(yè)在招聘的過程中，對于人才的招聘標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，審核流程相應(yīng)也會延長，對于畢業(yè)生而言，時間、信息的不對稱，也會影響畢業(yè)生就業(yè)。

(3)招聘形式的改變。受疫情影響，各高校根據(jù)國家要求，疫情期間暫停組織大規(guī)模線下招聘會，改為線上招聘，面試也改為線上面試。招聘形式的變化，給畢業(yè)生求職特別是貧困生提出了新的挑戰(zhàn)。

2.3 畢業(yè)生存在比較明顯的慢就業(yè)現(xiàn)象

首先，部分畢業(yè)生擇業(yè)觀不合理，仍然是把公務(wù)員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)作為首選，然后再考慮國企及中小型企業(yè)。高校在部分專業(yè)學(xué)科、教學(xué)安排設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)踐等方面與企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)不匹配。其次，畢業(yè)生目前對就業(yè)形勢的嚴(yán)峻認(rèn)識不足，缺乏緊迫感和競爭意識，對自我定位不準(zhǔn)，出現(xiàn)畢業(yè)生無業(yè)等待的現(xiàn)象。高校職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)責(zé)任還需進(jìn)一步壓實(shí)，全員參與的力度和主動推進(jìn)就業(yè)工作的意識還需進(jìn)一步提升。

3 解決貧困大學(xué)生就業(yè)問題的對策

合作主義是一種關(guān)于社會結(jié)構(gòu)性的沖突及秩序的學(xué)說，主張對分化的權(quán)力進(jìn)行制度化的整合，強(qiáng)調(diào)國家和社會團(tuán)體的制度化合作，國家和利益團(tuán)體的互動合作與支持[2]。

3.1 高校就業(yè)部門加強(qiáng)工作保障，提升就業(yè)育人實(shí)效，強(qiáng)化大學(xué)生職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導(dǎo)

3.1.1 加強(qiáng)校院聯(lián)動，嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)“一把手工程”

高校應(yīng)從制度、人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持和傾斜。高校就業(yè)部門通過多種方式途徑，如畢業(yè)生去向落實(shí)率和績效掛鉤，落實(shí)就業(yè)獎勵，就業(yè)工作優(yōu)秀人員在職稱評聘方面優(yōu)先考慮，等等，充分調(diào)動學(xué)院在就業(yè)工作中的積極能動性。通過走出去請進(jìn)來的方式，加強(qiáng)從事就業(yè)工作學(xué)生科長、輔導(dǎo)員、班主任等相關(guān)人員的能力提升培訓(xùn)，密切配合各類就業(yè)活動項目的開展，指導(dǎo)學(xué)生提升就業(yè)能力，特別是重點(diǎn)關(guān)注貧困大學(xué)生就業(yè)能力的提升和指導(dǎo)。

3.1.2 設(shè)立大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)工作室

邀請校外專家、企業(yè)HR以及本校遴選的有相關(guān)專業(yè)背景和就業(yè)指導(dǎo)經(jīng)驗的授課教師輪流在工作室值班，引進(jìn)專業(yè)的職業(yè)測評系統(tǒng)，給學(xué)生開展個性化的職業(yè)生涯、就業(yè)指導(dǎo)咨詢與輔導(dǎo)。還可以結(jié)合大學(xué)生心理咨詢中心專職教師的優(yōu)勢，對有需求的貧困生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，將職業(yè)測評、生涯輔導(dǎo)、心理幫扶結(jié)合起來。同時，建立班級群，可隨時解答同學(xué)們就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中的疑惑，給他們提供全程式的服務(wù)。

3.1.3 精準(zhǔn)幫扶貧困生等重點(diǎn)群體

首先，認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于貧困大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策。國家高度重視貧困大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，出臺一系列政策幫扶貧困大學(xué)生就業(yè)，各高校、各畢業(yè)生學(xué)院要全員參與，分層負(fù)責(zé)，職責(zé)分明，將國家一系列助力貧困大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策用好，切實(shí)提升貧困大學(xué)生的就業(yè)能力。其次，校院兩級服務(wù)指導(dǎo)工作抓細(xì)，做好學(xué)業(yè)貧困、心理貧困、生活貧困、殘疾畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生等特殊群體的就業(yè)指導(dǎo)和幫扶工作，制定切實(shí)可行的求職措施，對貧困大學(xué)生增加就業(yè)資助，積極做好貧困大學(xué)生各類助學(xué)金以及求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報發(fā)放工作。再次，進(jìn)一步優(yōu)化校級就業(yè)網(wǎng)站，對貧困大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)信息精準(zhǔn)推送，提升精準(zhǔn)度和實(shí)效性。最后，積極和用人單位聯(lián)系，積極對接各地人社部門及走訪中小型企業(yè)，幫助貧困大學(xué)生尋找就業(yè)途徑，向用人單位積極推薦，爭取更多就業(yè)崗位和機(jī)會，落實(shí)單位。

3.2 畢業(yè)生學(xué)院在貧困大學(xué)生就業(yè)幫扶工作中起到關(guān)鍵作用

(1)開好專業(yè)導(dǎo)論課。從大一入校開始，二級學(xué)院要為大學(xué)生特別是貧困大學(xué)生的專業(yè)發(fā)展和職業(yè)生涯規(guī)劃提供充分指導(dǎo)，培養(yǎng)他們對本專業(yè)學(xué)習(xí)的興趣，提高對專業(yè)的認(rèn)知水平，提前做好學(xué)習(xí)和生涯規(guī)劃，進(jìn)而增強(qiáng)就業(yè)的信心和能力。

(2)及時宣傳各級各類就業(yè)幫扶政策，對校級就業(yè)信息進(jìn)行精準(zhǔn)推送，同時，利用學(xué)院專任教師的優(yōu)勢和資源，主動對接本行業(yè)相關(guān)企業(yè)及協(xié)會，為本院學(xué)生特別是貧困生提供更多合適的崗位，幫助就業(yè)。

(3)特別關(guān)注“學(xué)業(yè)貧困、心理貧困、生活貧困”三困大學(xué)生，除了幫助他們申請助學(xué)金以減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)以外，著重對其進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和心理引導(dǎo)、幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，同時積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極主動向用人單位投遞簡歷，先就業(yè)后擇業(yè)。

3.3 用人單位在貧困大學(xué)生就業(yè)幫扶工作中處于決定性地位

用人單位是接收畢業(yè)生的最終環(huán)節(jié)，對貧困大學(xué)生的就業(yè)幫扶效果如何，取決于用人單位。

(1)積極動員用人單位參與就業(yè)幫扶工作。高校應(yīng)該積極對接用人單位，特別是一些用工需求量大的民營企業(yè)，爭取更多就業(yè)機(jī)會和名額，主動推薦優(yōu)秀貧困大學(xué)生。

(2)用人單位主動承擔(dān)起社會責(zé)任，盡可能地聘用貧困生。根據(jù)2020年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作的通知》，“國有企業(yè)招聘、科研助理崗位吸納、‘三支一扶’‘特崗教師’等基層服務(wù)項目招募，要在同等條件下優(yōu)先錄用建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生，事業(yè)單位可拿出一定數(shù)量的崗位招聘建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生”[3]。用人單位對某些需求量較大的專業(yè)，可以進(jìn)行校企合作，一方面幫助高校培養(yǎng)“雙師型”教師，改善高校教學(xué)條件和水平；另一方面，用人單位對某些緊缺專業(yè)，可以出資設(shè)立獎學(xué)金或助學(xué)金，資助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，提供就業(yè)崗位，幫助就業(yè)。

4 結(jié)語

如何幫助貧困大學(xué)生就業(yè)，關(guān)系著高校是否較好地貫徹落實(shí)國家關(guān)于“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”的一系列政策，能否鞏固脫貧攻堅重大成果?；诤献髦髁x理論，針對高校貧困大學(xué)生就業(yè)工作存在問題，從高校、畢業(yè)生學(xué)院、用人單位三個方面為主要抓手，建立完善貧困高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作機(jī)制，幫助他們順利就業(yè)。