林炳文：為民履職架起“連心橋”

丁天 蔣晶 韓晶

“作為一名人大代表，要積極為百姓代言，向政府建言獻(xiàn)策。我不敢說自己是最優(yōu)秀的人大代表，但我敢說，我一直在用心當(dāng)好人大代表?！边@是長興縣第十六屆人大代表、長興縣水口鄉(xiāng)人大主席林炳文的履職心聲。

林炳文始終堅(jiān)持“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民，人民利益高于一切”的信念，時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，傾聽老百姓的意見和呼聲。他認(rèn)真履行代表職責(zé)，為水口鄉(xiāng)的發(fā)展建言獻(xiàn)策，努力使自己成為代表信任的人大主席、人民信賴的人大代表。

為每一名代表履職搭好“臺(tái)”

主戰(zhàn)場(chǎng)上抓主業(yè)。作為鄉(xiāng)人大主席，林炳文圍繞黨委工作思路，找準(zhǔn)黨委工作和人大履職的結(jié)合點(diǎn)，寓支持于監(jiān)督中。

在林炳文的帶領(lǐng)下，2020年，長興縣水口鄉(xiāng)率先試點(diǎn)了人大代表“亮身份”工作，鼓勵(lì)全鄉(xiāng)各級(jí)人大代表在家門口、工作點(diǎn)就近就便亮出人大代表“身份牌”。

代表“亮身份”以個(gè)人為主體，搭建起聯(lián)系群眾的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，不斷激發(fā)代表的責(zé)任感和榮譽(yù)感，提升代表的履職積極性和主動(dòng)性。這一舉措被稱為“打造代表聯(lián)絡(luò)3.0版”。

2021年以來，在縣人大常委會(huì)深入調(diào)研基礎(chǔ)上，“代表聯(lián)絡(luò)3.0版”的經(jīng)驗(yàn)做法在全縣得以推廣，并得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。下一階段，湖州市人大將推動(dòng)這項(xiàng)工作在市域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

為更好地問民情、聽民聲、訪民意，林炳文結(jié)合鄉(xiāng)人大工作實(shí)際，創(chuàng)新提出人大代表“三個(gè)五”舉措，即：“五帶頭”示范活動(dòng)、“五個(gè)一”履職活動(dòng)、“五聯(lián)系”服務(wù)活動(dòng)。

這為基層人大代表拓寬了履職平臺(tái)，豐富了履職載體。2021年，水口鄉(xiāng)共開展了50余次代表活動(dòng)。鄉(xiāng)人大工作得到了縣人大和轄區(qū)各級(jí)代表的肯定和好評(píng)。

每年年初，林炳文都要帶領(lǐng)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)研究制訂全年人大工作計(jì)劃表，繪制全年工作路線圖。各項(xiàng)工作均細(xì)化到月，并印發(fā)給每一位代表，幫助大家對(duì)鄉(xiāng)人大全年的工作“早知道、早了解、早參與”。

“只有為代表履職搭好‘臺(tái)’，才能唱好人大工作這出‘戲’?！绷直恼f。

“板凳會(huì)議”解決群眾煩心事

水口鄉(xiāng)的干部群眾都說，鄉(xiāng)人大主席林炳文思路廣、辦法多、點(diǎn)子靈，開展基層工作很接地氣。

在水口鄉(xiāng)顧渚村王塔新村，群眾對(duì)林炳文的感激之情溢于言表。在林炳文的組織發(fā)動(dòng)下，各級(jí)人大代表積極參與，圓滿解決了新村整治提升問題。

王塔新村有不少村民經(jīng)營著農(nóng)家樂。整治前，家家戶戶房前屋后都堆放柴火、雜物，對(duì)人居環(huán)境影響很大。由于缺少專門的雜物放置空間、農(nóng)戶間思想不統(tǒng)一等原因，整治提升工程遲遲未啟動(dòng)。這成為新村54戶農(nóng)戶的“煩心事”。

林炳文得知此事后，多次組織人大代表走進(jìn)王塔新村，召開“板凳會(huì)議”，謀求解決方案。

一圈小板凳，幾句心里話。林炳文等人大代表與鄰里鄉(xiāng)親盡情暢談，面對(duì)面聽意見、談問題、找對(duì)策，充分了解新村農(nóng)戶的所思所想所盼。在另一邊，林炳文又與城管、建設(shè)、創(chuàng)建等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，最終定下了一套切實(shí)可行的整治提升方案并付諸實(shí)施。

經(jīng)過3個(gè)月的努力，王塔新村煥然一新，不僅家家戶戶擁有了一處統(tǒng)一設(shè)計(jì)的雜物堆放處，而且新村整體立面也進(jìn)行了改造，與周邊環(huán)境和諧相融。

“整治后，我們王塔新村雜物‘不見’了，房屋色調(diào)統(tǒng)一了，綠化面積增加了。環(huán)境好了，景色美了，我們農(nóng)家樂的生意自然也更紅火了！”新村村民張慶祥高興地說。

為百姓代言 向政府獻(xiàn)策

為了讓轄區(qū)人大代表密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難，充分發(fā)揮代表作用，2021年以來，林炳文組織各級(jí)代表開展“走出聯(lián)絡(luò)站、走入百姓家”活動(dòng)，共走訪農(nóng)戶500余戶，收集意見建議50余條。

同時(shí)，每季度定期召開職能站所工作評(píng)議會(huì)，對(duì)五大職能站所服務(wù)群眾進(jìn)行工作評(píng)議。2021年，共召開評(píng)議會(huì)4次，發(fā)出通報(bào)4期，收集問題建議50余條，成效明顯。

每年人代會(huì)召開前，林炳文都認(rèn)真開展調(diào)研。他先后向大會(huì)提出了《關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)保障問題的有關(guān)建議》《關(guān)于加快完善水口天然氣管道建設(shè)有關(guān)建議》《關(guān)于促使家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“簽而有約”的建議》等，得到了政府的高度重視并推動(dòng)落實(shí)。