高職院校推進(jìn)“1+X”證書(shū)制度的策略探析*

劉 炯 汪秀琴 張彥云

（宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 宣城 242000）

2019 年初，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》 （以下簡(jiǎn)稱“職教20 條”），要求職業(yè)院校和應(yīng)用型本科院校啟動(dòng)“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)，即“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)工作。2019 年，教育部、財(cái)政部、發(fā)改委等部委先后印發(fā)了相關(guān)文件，明確提出了“1+X”證書(shū)制度落地實(shí)施的具體行動(dòng)指南和操作指引，并從五個(gè)方面提出了推進(jìn)“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)?！?+X”證書(shū)制度是鼓勵(lì)職業(yè)院校學(xué)生在取得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)，積極獲取多種職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，是新時(shí)代國(guó)家深化職業(yè)教育改革、探索與完善職業(yè)教育培訓(xùn)體系的一項(xiàng)重大舉措。對(duì)高職院校來(lái)說(shuō)，厘清“1+X”證書(shū)制度的內(nèi)涵，明晰“1+X”證書(shū)制度的意義，分析“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)過(guò)程中存在的現(xiàn)實(shí)難題并提出有針對(duì)性的策略，對(duì)于其全面推進(jìn)“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)工作具有重要的作用。

一、“1+X”證書(shū)制度的內(nèi)涵

“1+X”證書(shū)制度中，“1”代表學(xué)歷證書(shū)，是指受教育者在舉辦學(xué)歷教育的院校完成既定學(xué)制內(nèi)所有規(guī)定課程的學(xué)習(xí)后，獲得的中專、大?；驊?yīng)用型本科等不同學(xué)歷教育層次的專業(yè)文憑；“X”代表職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，相應(yīng)地體現(xiàn)為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)級(jí)別，反映證書(shū)持有者在特定領(lǐng)域的職業(yè)技能水平?！?”為國(guó)家向?qū)W習(xí)者頒發(fā)的學(xué)歷證書(shū)，其核心是對(duì)公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程等專業(yè)學(xué)科課程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，作為“1”的實(shí)施主體，學(xué)校的任務(wù)是立德樹(shù)人；“X”關(guān)注職業(yè)技能等級(jí)水平，各種工作領(lǐng)域下完成工作任務(wù)所需的不同職業(yè)技能為其學(xué)習(xí)內(nèi)容，核心則是行業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，大型企業(yè)、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與相關(guān)職能部門(mén)等機(jī)構(gòu)皆可頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，由于這些機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書(shū)權(quán)威性較高而在業(yè)內(nèi)受到普遍的青睞。顯然，“1”在“1+X”證書(shū)制度中處于基礎(chǔ)性與主導(dǎo)性地位，“1”的學(xué)科專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)可以促進(jìn)“X”技能的獲得與提升，“X”是對(duì)“1”的延伸和拓展，“X”的職業(yè)技能培訓(xùn)加強(qiáng)“1”專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的理解與掌握，由此可見(jiàn)，“1”和“X”各自獨(dú)立又相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)協(xié)同培育復(fù)合型高素質(zhì)技術(shù)技能人才[1]。

二、高職院校實(shí)施“1+X”證書(shū)制度的意義

（一） 有助于深化教育教學(xué)改革

作為我國(guó)職業(yè)教育改革的一項(xiàng)創(chuàng)新措施和職業(yè)教育制度體系構(gòu)建過(guò)程中的一項(xiàng)基本制度，“1+X”證書(shū)制度逐步推進(jìn)并不斷完善，助推與深化高等職業(yè)教育教學(xué)改革，促使高職院校的教育教學(xué)體系更為合理、科學(xué)。

1.突破高職院校傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式

部分高職院校按照傳統(tǒng)的教學(xué)方式，多以理論知識(shí)傳授為主，對(duì)學(xué)生的實(shí)踐操作能力要求相對(duì)不高，不夠注重培育與訓(xùn)練學(xué)生的實(shí)踐操作技能，難以滿足不斷發(fā)展的行業(yè)企業(yè)技能崗位的人才需求。實(shí)施“1+X”證書(shū)制度，高職院校需要在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上拓展與加強(qiáng)職業(yè)技能實(shí)踐操作教學(xué)，調(diào)整與補(bǔ)充原先的教學(xué)與考核體系，改善原有的實(shí)訓(xùn)環(huán)境，以便符合職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的培養(yǎng)要求，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，促進(jìn)學(xué)生對(duì)職業(yè)技能的學(xué)習(xí)和掌握，進(jìn)而適應(yīng)社會(huì)各行各業(yè)對(duì)專業(yè)技能人才的需求。

2.深化高職院校課程教學(xué)改革

學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)技能證書(shū)相融合，是“1+X”證書(shū)制度的本義。高職院校唯有緊扣職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)修訂人才培養(yǎng)方案，對(duì)照職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)調(diào)整原有的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置，在專業(yè)教學(xué)中有機(jī)契入職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容，統(tǒng)籌專業(yè)課程與職業(yè)技能教學(xué)，才能使職業(yè)教育人才培養(yǎng)進(jìn)一步對(duì)接用人單位需求。

3.促進(jìn)高職院校改革教育教學(xué)管理模式

實(shí)施“1+X”證書(shū)制度，教師不僅要有扎實(shí)的專業(yè)理論功底，還應(yīng)具備較高的實(shí)踐操作水平。這就促使教師不斷地學(xué)習(xí)與進(jìn)步，職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的開(kāi)發(fā)與實(shí)施會(huì)激勵(lì)社會(huì)力量參與職業(yè)教育和培訓(xùn)，再加上高職院校自身人才培養(yǎng)模式與課程教學(xué)的改變，需要高職院校及時(shí)改變教學(xué)管理模式以適應(yīng)這些變化，以保持高質(zhì)量的教育教學(xué)活力。

（二） 有助于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

實(shí)現(xiàn)受教育者更高質(zhì)量地就業(yè)，既是職業(yè)教育的職責(zé)，又是其人才培養(yǎng)質(zhì)量的一個(gè)顯著表征。首先，在考證過(guò)程中，學(xué)生要加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)以便通過(guò)理論考核，還要依據(jù)“X”證書(shū)技能考核的要求，通過(guò)課堂學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)等方式來(lái)提高實(shí)際操作能力。因此，考取“X”證書(shū)的過(guò)程其實(shí)就是學(xué)生自身理論知識(shí)不斷增長(zhǎng)以及實(shí)際操作技能不斷提升的過(guò)程。取得了相關(guān)“X”證書(shū)，學(xué)生擇業(yè)的成功率會(huì)得到增加，擇業(yè)的范圍也得到擴(kuò)展。其次，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和工作崗位的實(shí)際需要，各個(gè)培訓(xùn)組織會(huì)適時(shí)地動(dòng)態(tài)調(diào)整相關(guān)等級(jí)證書(shū)的技能要求，更新相關(guān)證書(shū)的考核內(nèi)容，在考取證書(shū)的過(guò)程中，學(xué)生不但得以了解相關(guān)工藝技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，而且能夠了解相關(guān)崗位所需的實(shí)踐操作能力[2]，從而提高崗位適應(yīng)能力，更好地滿足企業(yè)崗位需求。最后，在“1+X”證書(shū)制度的實(shí)施過(guò)程中，學(xué)生一方面獲取學(xué)歷證書(shū)，一方面根據(jù)個(gè)性差異積極參與“X”證書(shū)的考評(píng)，這有利于高職院校培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的高素質(zhì)復(fù)合型技能人才、有利于學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展。同時(shí)，擁有多個(gè)“X”證書(shū)，可以提升學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛力，擴(kuò)大學(xué)生的就業(yè)空間，還能在一定程度上減緩高職畢業(yè)生的結(jié)構(gòu)性就業(yè)差異。

（三） 有助于加強(qiáng)校企合作

其一，為了幫助學(xué)生考取更多的“X”證書(shū)，高職院校應(yīng)該在教育教學(xué)中強(qiáng)化職業(yè)技能教育，突出職業(yè)技能評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)與引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)參與技術(shù)技能人才培養(yǎng)的全過(guò)程，及時(shí)把企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的新要求和新技術(shù)融入職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)之中，深化產(chǎn)教融合。其二，推行“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)，高職院校需要向合作企業(yè)借用相關(guān)設(shè)施設(shè)備與實(shí)際生產(chǎn)環(huán)境，進(jìn)而提升學(xué)生畢業(yè)后從事實(shí)際工作崗位的適應(yīng)能力，只有這樣，為企業(yè)輸送的技能人才才能較好地適應(yīng)工作環(huán)境，迅速融入實(shí)際工作崗位，滿足企業(yè)的人才需求。其三，企業(yè)在招聘人才時(shí)，盡管有些應(yīng)聘者的學(xué)歷層次符合要求，但其實(shí)際工作能力卻不盡人意。實(shí)施“1+X”證書(shū)制度，一方面可由高職學(xué)歷證書(shū)“1”來(lái)保障“高素質(zhì)”，另一方面可由“X”證書(shū)來(lái)促進(jìn)“高技能”，舒緩企業(yè)挑選對(duì)口人才時(shí)的窘境，減少企業(yè)的崗前培訓(xùn)時(shí)間。最后，在“1+X”證書(shū)制度背景下的人才培養(yǎng)過(guò)程中，高職院校加強(qiáng)了與相關(guān)企業(yè)在實(shí)踐教學(xué)上的聯(lián)系和配合，擴(kuò)大了與相關(guān)企業(yè)的技術(shù)交流和合作，既增強(qiáng)高職教育發(fā)展活力，又推動(dòng)了合作企業(yè)技術(shù)水平的發(fā)展及生產(chǎn)能力的提升。

三、高職院校實(shí)施“1+X”證書(shū)制度面臨的現(xiàn)實(shí)難題

（一） 證書(shū)的社會(huì)認(rèn)可度尚需提升

第一，作為職業(yè)教育制度一項(xiàng)重要的改革措施，“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)推出的時(shí)間還不算長(zhǎng)，普及程度不高，相關(guān)政策尚需進(jìn)一步明朗與細(xì)化，證書(shū)實(shí)施效果的檢驗(yàn)尚有待時(shí)日，因而對(duì)該制度的認(rèn)識(shí)與接受還需要一個(gè)過(guò)程。第二，部分高職院校在實(shí)施“1+X”證書(shū)制度過(guò)程中，職業(yè)技能的培訓(xùn)與評(píng)價(jià)主要由校外的一些企業(yè)負(fù)責(zé)，“X”證書(shū)涉及職業(yè)領(lǐng)域很廣泛，因而職業(yè)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織種類繁多且數(shù)量龐大，加之有的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織趨利性的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，致使其并未得到一致的認(rèn)可，而且部分證書(shū)的考取采用網(wǎng)絡(luò)在線的形式進(jìn)行培訓(xùn)，仍然較多進(jìn)行理論知識(shí)傳授，針對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培訓(xùn)內(nèi)容相對(duì)較少，這背離證書(shū)的考核以實(shí)際操作為主的本意，考核結(jié)果的客觀性和有效性需要加強(qiáng)。最后，為提高學(xué)生考證通過(guò)率，部分院校組織專業(yè)課教師研究考試出題規(guī)律，通過(guò)集中授課的方式應(yīng)對(duì)考試，采取集中操練、背題的方式幫助學(xué)生在短時(shí)間內(nèi)快速熟悉考試內(nèi)容，忽視了培訓(xùn)與提升學(xué)生的實(shí)際技術(shù)技能，致使學(xué)生雖然考取了證書(shū)，然而實(shí)際的技術(shù)技能水平與證書(shū)應(yīng)當(dāng)具備的真正水準(zhǔn)還有距離，這降低了證書(shū)的含金量，難以適應(yīng)企業(yè)的人才需求。

（二） “1+X”證書(shū)制度與專業(yè)教學(xué)對(duì)接不夠順暢

高職院校順利實(shí)施“1+X”證書(shū)制度，需要處理好專業(yè)教學(xué)與“1+X”證書(shū)制度的對(duì)接，主要包括三個(gè)方面：人才培養(yǎng)目標(biāo)與“X”證書(shū)的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、專業(yè)課程與“X”證書(shū)的考試內(nèi)容對(duì)接、教學(xué)計(jì)劃與“X”證書(shū)的針對(duì)性培訓(xùn)對(duì)接[3]。

當(dāng)前，有的高職院校依然側(cè)重于學(xué)歷證書(shū)“1”，對(duì)“X”證書(shū)不夠重視，將“X”證書(shū)與學(xué)歷證書(shū)“1”視為兩個(gè)相互獨(dú)立的目標(biāo)，往往采取題海戰(zhàn)術(shù)提高“X”證書(shū)通過(guò)率，這與“1+X”證書(shū)制度的初衷不太符合。在設(shè)置專業(yè)課程時(shí)，有的高職院校較少針對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)專門(mén)設(shè)置相關(guān)課程，涉及“X”證書(shū)的單獨(dú)課程不足，在制定專業(yè)課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，缺乏針對(duì)“X”證書(shū)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)要求與教學(xué)內(nèi)容，較少考慮專業(yè)課程與“X”證書(shū)的融通問(wèn)題，這不利于學(xué)生職業(yè)技能的提升，增添了學(xué)生獲取“X”證書(shū)的難度。為了能夠完成課程教學(xué)任務(wù)，部分教師在制定教學(xué)計(jì)劃時(shí)，往往只是在考證前為學(xué)生提供一些集中的強(qiáng)化訓(xùn)練，專業(yè)課程考試與“X”證書(shū)考核缺少統(tǒng)籌安排，缺少同步考評(píng)，難以相互轉(zhuǎn)換“X”證書(shū)與學(xué)歷證書(shū)“1”的學(xué)習(xí)成果，學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)等級(jí)證書(shū)沒(méi)有形成有效銜接，不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

（三） “雙師型”師資力量有待加強(qiáng)

落實(shí)好“1+X”證書(shū)制度，需要一支“雙師型”教師隊(duì)伍，即兼?zhèn)鋵I(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐操作能力的教學(xué)團(tuán)隊(duì)來(lái)開(kāi)展相關(guān)內(nèi)容的教學(xué)與培訓(xùn)，該教學(xué)隊(duì)伍既要精準(zhǔn)把握“1+X”證書(shū)的內(nèi)涵和有關(guān)證書(shū)的職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，還要緊跟企業(yè)前進(jìn)的步伐和技術(shù)發(fā)展的方向才能及時(shí)更新相關(guān)的知識(shí)儲(chǔ)備。

部分高職院校的教師缺少企業(yè)工作經(jīng)歷，一部分是由原來(lái)普通中等或高等教育教師轉(zhuǎn)型而來(lái)的，一部分是高職院校近年來(lái)招聘的高校畢業(yè)生，實(shí)踐操作技能不夠強(qiáng)，對(duì)行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)了解不多。部分教師雖然經(jīng)由筆試獲得了相關(guān)行業(yè)職業(yè)資格證書(shū)，經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)認(rèn)證也獲得了“雙師”證書(shū)，但是實(shí)際的“雙師”職業(yè)技能水平不夠高，職業(yè)崗位經(jīng)驗(yàn)不足。同時(shí)，由于“X”證書(shū)多為行業(yè)企業(yè)最新的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技進(jìn)步，其考核知識(shí)點(diǎn)也在不斷更新，對(duì)教師實(shí)踐操作技能的要求越來(lái)越高。此外，由于學(xué)歷的限制、教育教學(xué)理論與經(jīng)歷的不足、工資待遇以及人事管理等一些問(wèn)題，高職院校較難從企業(yè)聘用足夠的專家能手到學(xué)校任教，使得部分高職院校出現(xiàn)“重理論輕實(shí)踐”現(xiàn)象，因此，高職院校亟須加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

（四） 校企合作深度需要進(jìn)一步加強(qiáng)

職業(yè)教育中，完善的專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)有利于提高技術(shù)技能人才的培養(yǎng)效率和質(zhì)量。高職院校的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，有些較為單一，有些沒(méi)能及時(shí)更新軟硬件，有些沒(méi)有完全遵循企業(yè)崗位實(shí)際要求的操作標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，這不利于學(xué)生職業(yè)能力的提升。另外，為實(shí)踐教學(xué)服務(wù)的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地在功能上有的達(dá)不到技能鑒定的要求，難以對(duì)學(xué)生進(jìn)行大批量、多批次的技能鑒定。況且，由于未知“X”證書(shū)的種類，可能存在學(xué)生擬參加“X”證書(shū)考試，但校內(nèi)缺少實(shí)訓(xùn)條件等問(wèn)題，不利于“1+X”證書(shū)制度的推行。

一方面，高職院校的學(xué)生需要習(xí)得一定的專業(yè)理論知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力，才能取得學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)技能證書(shū)，受部分合作企業(yè)實(shí)踐設(shè)備與教學(xué)環(huán)境不夠完善等因素的影響，難以有效鍛煉和提升學(xué)生的職業(yè)技能，這會(huì)影響到其職業(yè)技能證書(shū)的順利獲取。另一方面，出于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求和安全生產(chǎn)的考慮，企業(yè)單位的主要精力集中在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，看重生產(chǎn)效益和經(jīng)濟(jì)收益，盡管關(guān)于校企合作與產(chǎn)教融合的政策性文件已經(jīng)發(fā)布，但缺少明確規(guī)定校企合作過(guò)程中企業(yè)相關(guān)權(quán)利與義務(wù)的文件，對(duì)企業(yè)形成的強(qiáng)制約束力不足，以致部分企業(yè)在實(shí)習(xí)基地建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、技能培訓(xùn)以及產(chǎn)教融合等方面的積極性不高，對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)或者職業(yè)技能訓(xùn)練重視不夠，難以真正深入?yún)⑴c校企合作。

四、高職院校推進(jìn)“1+X”證書(shū)制度的策略

（一） 提高“X”證書(shū)的含金量

“1+X”證書(shū)制度的實(shí)施是一個(gè)多方聯(lián)動(dòng)的過(guò)程，證書(shū)的認(rèn)可度與含金量主要由相關(guān)領(lǐng)域的行業(yè)企業(yè)、主管部門(mén)、學(xué)校、學(xué)生及家長(zhǎng)予以認(rèn)證和評(píng)價(jià)，高職院校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)多元主體共同參與建設(shè)，擴(kuò)大“1+X”證書(shū)制度的宣傳渠道，加大“1+X”證書(shū)制度的推廣力度，努力提高證書(shū)的認(rèn)可度與含金量。

首先，嚴(yán)把證書(shū)入校關(guān)。教育主管部門(mén)應(yīng)規(guī)范證書(shū)的設(shè)立和管理，高職院校要充分協(xié)調(diào)各方面主體，建立證書(shū)進(jìn)入學(xué)校的選拔與退出機(jī)制，嚴(yán)格論證與審查將要入校的證書(shū)，確保入校證書(shū)的質(zhì)量，保證取得證書(shū)的學(xué)生真正具有相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)技能水平，而且還應(yīng)對(duì)證書(shū)的質(zhì)量進(jìn)行長(zhǎng)期的跟蹤和持續(xù)的反饋，推動(dòng)證書(shū)質(zhì)量的不斷提升。其次，嚴(yán)把證書(shū)培訓(xùn)關(guān)。高職院?？梢宰孕薪M織，也可委托相關(guān)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，還可以與培訓(xùn)組織聯(lián)合對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。要從實(shí)力強(qiáng)、有責(zé)任感、信譽(yù)良好的機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)遴選培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，優(yōu)先選取行業(yè)龍頭與大型企業(yè)。不論采用何種形式，都應(yīng)制定切實(shí)可行的培訓(xùn)方案，提供充足的培訓(xùn)時(shí)間，在尊重學(xué)生自主選擇考證與培訓(xùn)的基礎(chǔ)上適度引導(dǎo)學(xué)生的考證方向，鼓勵(lì)學(xué)生理性考取合乎自身職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展的職業(yè)等級(jí)證書(shū)。最后，嚴(yán)把證書(shū)考核關(guān)?！奥毥?0條”指明，應(yīng)當(dāng)有培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織參與“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)并擔(dān)負(fù)學(xué)生職業(yè)技能的考核工作。所以，高職院校應(yīng)當(dāng)同培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織進(jìn)行積極有效的合作與溝通，設(shè)立完善的考核站點(diǎn)，建立詳細(xì)的考核計(jì)劃，運(yùn)用靈活的考核方法，共同對(duì)學(xué)生的“X”證書(shū)職業(yè)技能實(shí)施考核與評(píng)價(jià)，齊心協(xié)力提升證書(shū)考核的有效性[4]。

（二） 加快課證融通教學(xué)方式變革

與通常的知識(shí)技能體系教學(xué)有所差異，“X”證書(shū)制度是一種標(biāo)準(zhǔn)體系，它為職業(yè)教育帶來(lái)了一種目標(biāo)參照。如果借助密集的訓(xùn)練或者大量的習(xí)題使得學(xué)生得以在短期內(nèi)較快地熟悉考試內(nèi)容而考得“X”證書(shū)，則與該制度的實(shí)施目的不契合；如果為了通過(guò)率去考證，就會(huì)因陷入應(yīng)試泥潭而增加學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)?；凇癤”證書(shū)的職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在既有教學(xué)改革的基礎(chǔ)上，高職院校應(yīng)不斷創(chuàng)新教學(xué)方式，達(dá)成課證融通的教學(xué)形態(tài)，精準(zhǔn)實(shí)施“1+X”證書(shū)制度。

1.修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案

人才培養(yǎng)方案是學(xué)校職業(yè)教育人才培養(yǎng)的總體設(shè)計(jì)，“1+X”證書(shū)制度指明了職業(yè)教育改革與發(fā)展的方向，專業(yè)人才培養(yǎng)方案則是“1+X”證書(shū)制度的實(shí)施指南?！?+X”證書(shū)制度的目標(biāo)是培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才，該制度重點(diǎn)突出“X”證書(shū)的類型與層次，強(qiáng)調(diào)畢業(yè)生要取得一個(gè)或幾個(gè)“X”證書(shū)。因此，高職院校要組織學(xué)科帶頭人和專業(yè)教師深入仔細(xì)地研究“X”證書(shū)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)梳理并重新明晰各專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與定位，修訂各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，在人才培養(yǎng)方案中融入職業(yè)技能證書(shū)的要求[5]，通過(guò)調(diào)整教學(xué)方式、考核評(píng)價(jià)與社會(huì)實(shí)踐等基本的教學(xué)環(huán)節(jié)，按照職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)課程目標(biāo)調(diào)整課程設(shè)置，整合專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，優(yōu)化專業(yè)核心課程，增加原有課程未能涉及的職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，強(qiáng)化原有課程有所忽略而“X”證書(shū)要求的技能和知識(shí)點(diǎn)，建立復(fù)合型人才培養(yǎng)課程體系。

2.有機(jī)融合“X”證書(shū)與專業(yè)課程教學(xué)

“X”職業(yè)技能證書(shū)與某一門(mén)特定的專業(yè)課程并非嚴(yán)格的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，某一個(gè)證書(shū)可能對(duì)應(yīng)著若干專業(yè)課程。那么，究竟是以專業(yè)課程還是以“X”職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)模塊進(jìn)行教學(xué)呢？筆者認(rèn)為，為了避免“X”證書(shū)的變化與更新，也為了體現(xiàn)學(xué)歷證書(shū)“1”的基礎(chǔ)性地位，應(yīng)以專業(yè)課程教學(xué)為基礎(chǔ)，比較“X”證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，維系專業(yè)教學(xué)課程體系的完整性，重新制定課程標(biāo)準(zhǔn)，將“X”證書(shū)知識(shí)技能點(diǎn)融入專業(yè)課程教學(xué)，強(qiáng)調(diào)專業(yè)特色，重點(diǎn)培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求緊密關(guān)聯(lián)的核心職業(yè)技能，日常課程教學(xué)滲透職業(yè)技能等級(jí)考試內(nèi)容，達(dá)成課證融通，專業(yè)教學(xué)對(duì)接行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生在日常課堂學(xué)習(xí)中即可獲得與“X”證書(shū)考試相關(guān)的知識(shí)與技能。同時(shí)，教師應(yīng)將學(xué)生考證融入具體的教學(xué)計(jì)劃中，依據(jù)考證的時(shí)間安排授課進(jìn)度，幫助學(xué)生提高考證的通過(guò)率。

3.開(kāi)發(fā)課證融通的新教材

新教材應(yīng)將專業(yè)教學(xué)和考證教學(xué)銜接起來(lái)，不僅要滿足專業(yè)教學(xué)的需要，還要覆蓋相關(guān)的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，以保證學(xué)生既達(dá)到學(xué)校的畢業(yè)要求拿到學(xué)歷證書(shū)，又能夠較為輕松地考到更多的“X”證書(shū)。新教材課證融通，既是學(xué)生參加“X”證書(shū)考試的應(yīng)對(duì)法寶，又是課堂教學(xué)的基本依據(jù)。編寫(xiě)教材時(shí)，考量學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成順序安排教材內(nèi)容，利用活頁(yè)、手冊(cè)與“二維碼”數(shù)字化教學(xué)資源等形式多樣化地呈現(xiàn)教材內(nèi)容，方便學(xué)生更好地學(xué)習(xí)與理解。

（三） 構(gòu)建“雙師型”師資隊(duì)伍成長(zhǎng)機(jī)制

教師是教學(xué)過(guò)程的主導(dǎo)。“X”證書(shū)特別注重技能水平，兼具較高的教學(xué)能力與良好的職業(yè)技能素養(yǎng)，是“1+X”證書(shū)制度對(duì)專業(yè)教師的必然要求。

1.搭建專業(yè)教師培訓(xùn)平臺(tái)

一方面，可邀請(qǐng)行業(yè)企業(yè)的技術(shù)能手與骨干來(lái)高職院校開(kāi)展講座、開(kāi)展座談會(huì)或直接進(jìn)行授課，通過(guò)多種形式與教師交流實(shí)踐技術(shù)，或者對(duì)教師進(jìn)行實(shí)踐技能培訓(xùn)；也可組織專業(yè)教師到企業(yè)頂崗鍛煉或考察學(xué)習(xí)，了解新的企業(yè)需求，領(lǐng)悟新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)動(dòng)向，學(xué)習(xí)新的技術(shù)技能，以加強(qiáng)對(duì)“X”證書(shū)相關(guān)考核內(nèi)容的理解與把握；還可組織專業(yè)教師于寒暑假深入企業(yè)一線短期學(xué)習(xí)，在提升教師技術(shù)技能水平的同時(shí)也增進(jìn)了校企合作。

另一方面，與認(rèn)證評(píng)價(jià)組織密切合作，積極參與“X”證書(shū)的開(kāi)發(fā)，組織與選拔專業(yè)教師參加與“X”證書(shū)相關(guān)的素質(zhì)類和職業(yè)技能類培訓(xùn)，不僅使得專業(yè)教師常規(guī)專業(yè)課程的教學(xué)能力得到提升，還能夠提高其“X”證書(shū)的教學(xué)、培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià)能力。

2.搭建兼職教師引進(jìn)平臺(tái)

職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師通常缺乏行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷與經(jīng)驗(yàn)，與“X”證書(shū)相關(guān)的職業(yè)技能水平不夠高。一方面，可適當(dāng)放寬年齡限制，降低學(xué)歷要求，將行業(yè)企業(yè)中能力較強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬的技能工匠引進(jìn)到兼職教師隊(duì)伍中來(lái)；另一方面，可吸引行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀的技術(shù)技能人才與專業(yè)培訓(xùn)教師充實(shí)現(xiàn)有的師資隊(duì)伍，提高師資隊(duì)伍中兼職教師的比例，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促使專兼職教師聯(lián)合完成各項(xiàng)教育教學(xué)任務(wù)。

3.改革教師激勵(lì)機(jī)制

可從學(xué)校層面對(duì)培訓(xùn)教學(xué)傾斜相關(guān)利好政策，將培訓(xùn)教學(xué)時(shí)長(zhǎng)作為職稱評(píng)審、職務(wù)晉升與評(píng)優(yōu)評(píng)先的一個(gè)加分項(xiàng)目，對(duì)承擔(dān)培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)的教師，依據(jù)其工作量核算支付報(bào)酬，對(duì)在培訓(xùn)教學(xué)中貢獻(xiàn)突出的教師給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)，促使專業(yè)教師積極主動(dòng)地投入更多的精力與時(shí)間參與“1+X”證書(shū)試點(diǎn)工作，其自身技術(shù)技能水平與專業(yè)理論知識(shí)提升的同時(shí)促進(jìn)整個(gè)師資隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)的提升。

（四） 教育管理部門(mén)引導(dǎo)企業(yè)積極參與“1+X”證書(shū)制度建設(shè)

高職院校推行“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)，需要與行業(yè)、企業(yè)及培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織密切配合，需要地方教育管理部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際情況積極引導(dǎo)與激勵(lì)企業(yè)，提升其參與“1+X”證書(shū)制度合作的積極性，進(jìn)而促進(jìn)該制度順利實(shí)施。

首先，通過(guò)制定相關(guān)政策，根據(jù)各個(gè)企業(yè)落實(shí)“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)工作的實(shí)際狀況，比如企業(yè)牽頭制定職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)情況、協(xié)助高職院校開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)情況、企業(yè)設(shè)施設(shè)備和基地等資源與學(xué)校共享情況等，地方政府分別給予不同程度的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或稅收減免，激發(fā)企業(yè)參與“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)工作的積極性；其次，向相關(guān)企業(yè)宣講“1+X”證書(shū)制度的內(nèi)涵，使企業(yè)明曉該制度對(duì)增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)技能的意義及其對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要作用；再次，地方政府應(yīng)加大對(duì)高職院校的財(cái)政投入，高職院校依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)崗位實(shí)際需求，與企業(yè)合作升級(jí)完善校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)水平[6]，以增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性；最后，樹(shù)立典型并廣泛宣傳，號(hào)召其他企業(yè)學(xué)習(xí)模范，為“1+X”證書(shū)制度建設(shè)營(yíng)建良好的氛圍。