東北三省怎樣實(shí)現(xiàn)全面振興新突破

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 呂江濤 張宇軒 孫冰︱二十大現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道

中國(guó)版圖上，東北地區(qū)舉足輕重。這里是我國(guó)重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，在維護(hù)國(guó)家國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全方面十分重要，關(guān)乎國(guó)家發(fā)展大局。

日前，黨的二十大報(bào)告提出了“推進(jìn)東北全面振興取得新突破”的要求，“東北全面振興”也因此成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)話題。

東北振興已經(jīng)取得了哪些重要成果？下一步在堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、培育壯大動(dòng)能、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面還將采取哪些具體舉措？10月18日，黨的二十大新聞中心舉辦的第一場(chǎng)、第二場(chǎng)集體采訪活動(dòng)中，黑龍江、吉林、遼寧三省代表團(tuán)新聞發(fā)言人分別就相關(guān)問題向外界作出了回答。

黑龍江：重點(diǎn)抓好“四個(gè)新”

黑龍江省委常委、副省長(zhǎng)，省政府黨組副書記沈瑩在集體采訪會(huì)上表示，黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破”。黑龍江代表團(tuán)對(duì)此進(jìn)行了熱烈討論，歸納起來，重點(diǎn)是抓好“四個(gè)新”：

一是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。黑龍江是國(guó)家重要的老工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)門類齊全，擁有中國(guó)一重、哈電集團(tuán)、大慶油田、哈飛等一大批“國(guó)寶級(jí)”企業(yè)。黑龍江將按照黨的二十大關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的部署，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大航空航天、新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)能源、化工、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，打造多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)新布局。

二是壯大創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。黑龍江科教資源豐富，有哈工大、哈工程等78所高等院校，有40位兩院院士，有79個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，以及一大批科研實(shí)力雄厚的專業(yè)院所。黑龍江將把振興發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)大學(xué)大院大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)哈大齊國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作出黑龍江貢獻(xiàn)。

三是打造向北開放新高地。黑龍江是我國(guó)向北開放的重要窗口，邊境線長(zhǎng)2981公里，有27個(gè)國(guó)家一類口岸。黑龍江將深度融入共建“一帶一路”，實(shí)施新時(shí)代沿邊開放開發(fā)行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)黑瞎子島中俄國(guó)際合作示范區(qū)，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建全方位對(duì)外開放新格局。

四是厚植生態(tài)綠色新優(yōu)勢(shì)。北國(guó)好風(fēng)光，美在黑龍江。黑龍江擁有大森林、大濕地、大湖泊、大界江、大冰雪，夏季可盡享清涼，冬季可賞冰滑雪。黑龍江將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照黨的二十大報(bào)告“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”的要求，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，著力打造“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”實(shí)踐地，讓綠色成為龍江高質(zhì)量發(fā)展最靚麗的底色。

吉林：用“率先振興突破”交答卷

“新時(shí)代十年黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得了歷史性成就，發(fā)生歷史性變革，這些重大成就長(zhǎng)志氣、強(qiáng)骨氣、增底氣。這十年，吉林省在習(xí)近平總書記三次視察吉林重要講話重要指示精神指引下，振興發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐?！?吉林省委副書記劉偉在集體采訪會(huì)上表示，吉林的振興發(fā)展進(jìn)入“上升期”和“快車道”。

具體表現(xiàn)為：

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，全力打造現(xiàn)代新型汽車和零部件、農(nóng)產(chǎn)品及其深加工和食品細(xì)加工、冰雪和避暑休閑生態(tài)旅游這三個(gè)萬億級(jí)大產(chǎn)業(yè)。2021年GDP增速在全國(guó)位次明顯前移，在東北三省一區(qū)居于首位。固定資產(chǎn)投資增速已經(jīng)連續(xù)兩年居全國(guó)第四位。十年間，糧食產(chǎn)量連續(xù)跨上700億斤、800億斤兩個(gè)大臺(tái)階。去年增長(zhǎng)率在全國(guó)前10位的產(chǎn)量省份中居第一位，以2%的國(guó)土面積貢獻(xiàn)了5.92%的糧食產(chǎn)量。今年，糧食豐收已成定局，產(chǎn)量有望再創(chuàng)歷史新高。

二是重大項(xiàng)目蓄勢(shì)賦能，奧迪一汽新能源汽車、比亞迪動(dòng)力電池、中車松原新能源基地、吉化120萬噸乙烯、西部“陸上風(fēng)光三峽”、東部“山水蓄能三峽”、大水網(wǎng)、萬里綠水長(zhǎng)廊、沿邊開放旅游大通道等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)。去年，中國(guó)一汽銷售整車超過350萬輛，營(yíng)業(yè)收入自1953年建廠以來首次突破7000億元大關(guān)，紅旗品牌轎車銷量增長(zhǎng)63倍。特別是今年又應(yīng)對(duì)了新世紀(jì)以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的突發(fā)疫情挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提前實(shí)現(xiàn)止跌回升目標(biāo)。8月當(dāng)月全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到27.2%，在全國(guó)居第一位。

長(zhǎng)春一汽汽車生產(chǎn)車間里，工人師傅們?cè)诮M裝汽車。

三是創(chuàng)新能力大幅提升，在區(qū)域創(chuàng)新能力全國(guó)排名中，去年吉林前進(jìn)9個(gè)位次，上升幅度在全國(guó)最大。長(zhǎng)春自主創(chuàng)新示范區(qū)、吉林長(zhǎng)春國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)相繼獲得國(guó)家批準(zhǔn)，并啟動(dòng)建設(shè)。高鐵變軌等一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，“吉林一號(hào)”在軌運(yùn)行衛(wèi)星達(dá)到70顆，建成了我國(guó)目前最大的商業(yè)遙感衛(wèi)星星座。

四是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，投資平臺(tái)在線審批率居全國(guó)首位，不動(dòng)產(chǎn)登記效率在全國(guó)處于第二位，連續(xù)兩年新登記市場(chǎng)主體增速在全國(guó)處于第三位。在今年8月份由國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的城市信用監(jiān)測(cè)指數(shù)中，吉林省地縣兩級(jí)多項(xiàng)排名位居前列。

五是人民生活顯著改善，十年來，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)超過400萬人，退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)17連漲，人均預(yù)期壽命在全國(guó)排名第十位。去年吉林還與全國(guó)一道同步邁入全面小康社會(huì)，70萬人擺脫貧困。2021年脫貧群眾人均收入同比增長(zhǎng)20.18%，增速排在東北四省區(qū)首位。

六是生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)全面推進(jìn)，大氣、水、土壤等多項(xiàng)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)持續(xù)改善，空氣優(yōu)良天數(shù)比例去年達(dá)到94%，今年7月和8月更是達(dá)到100%，PM2.5濃度都在個(gè)位數(shù)。長(zhǎng)白山、查干湖等旅游品牌叫響全國(guó)，冰雪旅游市場(chǎng)占有率穩(wěn)居全國(guó)第一。

劉偉表示，要用率先振興突破的實(shí)際成效交出一份滿意答卷，為奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利作出吉林貢獻(xiàn)。

遼寧：要展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為

作為中國(guó)重要的工業(yè)基地，遼寧在過去取得了哪些重要成果？未來還將采取哪些具體措施？

對(duì)此，遼寧省委副書記、大連市委書記胡玉亭表示，新時(shí)代遼寧的振興發(fā)展已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，改革開放深入推進(jìn)，新動(dòng)能加快集聚，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，人民生活水平不斷提高，凈化政治生態(tài)取得了明顯成效，外界對(duì)遼寧的預(yù)期持續(xù)向好。

在堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、培育壯大動(dòng)能、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面，遼寧最近幾年充分利用遼寧產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的場(chǎng)景資源優(yōu)勢(shì)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)數(shù)字遼寧、制造強(qiáng)省。扎實(shí)做好改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”這三篇大文章，清單化、項(xiàng)目化、工程化推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年上半年，全省建設(shè)項(xiàng)目的投資增幅達(dá)到了23.8%，一大批上百億元的項(xiàng)目相繼在遼寧落地開工，高技術(shù)制造業(yè)投資和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資都實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。

“我們堅(jiān)持創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新人才‘三位一體’推進(jìn)?！焙裢そ榻B，沈陽(yáng)材料科學(xué)國(guó)家研究中心等“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái)在遼寧布局，由材料實(shí)驗(yàn)室、遼河實(shí)驗(yàn)室、濱海實(shí)驗(yàn)室、黃海實(shí)驗(yàn)室組成的遼寧省實(shí)驗(yàn)室正式揭牌，遼寧正在向著具有全國(guó)影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心加速邁進(jìn)。充分發(fā)揮遼寧在新材料、精細(xì)化工、智能裝備制造、半導(dǎo)體芯片制造設(shè)備等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)和創(chuàng)新資源的突出優(yōu)勢(shì)，著力解決“卡脖子”難題，為國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控貢獻(xiàn)遼寧的智慧和力量。

此外，遼寧堅(jiān)持把引育科技型中小企業(yè)作為振興發(fā)展的戰(zhàn)略問題來抓，2021年全省新增科技型中小企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)37%，科技型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)22.9%，實(shí)現(xiàn)稅收增長(zhǎng)51.6%。遼寧工業(yè)從結(jié)構(gòu)單一走向多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展，創(chuàng)新沃土上的“新苗”越來越多，正在打造具有國(guó)際影響力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、世界級(jí)石化和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地、世界級(jí)冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地。

“我們將以更高的站位、更大的格局、更寬的視野謀劃推進(jìn)遼寧振興發(fā)展，要在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上、在維護(hù)國(guó)家‘五大安全’上、在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)上、在打造對(duì)外開放新前沿上、在實(shí)施國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為，實(shí)現(xiàn)全面振興、全方位振興新突破，在新時(shí)代東北振興中發(fā)揮更大作用，一步一個(gè)腳印地把總書記為遼寧擘畫的振興發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?！?胡玉亭說。