構(gòu)建會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的路徑選擇

程顯杰

（哈爾濱開放大學(xué)，哈爾濱 150010）

會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)政府部門、行業(yè)組織、科研單位等協(xié)商一致制定、并且由行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以共同使用、需要共同遵循的關(guān)于會計(jì)信息化活動的規(guī)則、導(dǎo)則和特征的一種規(guī)范性文件。構(gòu)建會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，既是我國會計(jì)信息化成熟發(fā)展的一種標(biāo)志，也是推進(jìn)會計(jì)行業(yè)改革的重要動力，對解決當(dāng)前會計(jì)行業(yè)中存在的會計(jì)信息安全問題、會計(jì)數(shù)據(jù)利用問題等有積極幫助?，F(xiàn)階段我國會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)仍然處于初級階段，與國際標(biāo)準(zhǔn)之間還有較大差距。在這一背景下探究會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建與完善路徑，成為了會計(jì)從業(yè)者的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、構(gòu)建會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的價值分析

（一）有助于實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息資源的共享共用

在會計(jì)信息化背景下，依托信息平臺讓會計(jì)信息資源可以在企業(yè)內(nèi)部的不同部門之間，以及企業(yè)與審計(jì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)充分共享，為提高會計(jì)信息利用價值提供了諸多的便利。與此同時，由于缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，會計(jì)數(shù)據(jù)多頭報送、口徑不一、無法兼容的問題也增加了會計(jì)工作的成本。為解決這一問題，必須要構(gòu)建會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，讓會計(jì)信息資源能夠在更加廣泛的范圍內(nèi)得到共享共用。近年來，XBRL技術(shù)規(guī)范系列國家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)等相繼實(shí)施，在實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息資源共享共用方面發(fā)揮了顯著作用。隨著會計(jì)信息安全標(biāo)準(zhǔn)、會計(jì)信息系統(tǒng)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，為促成會計(jì)信息資源的社會化共享創(chuàng)造了有利條件。

（二）有助于會計(jì)信息化系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用

會計(jì)信息化發(fā)展的標(biāo)志之一是各類會計(jì)軟件和信息系統(tǒng)的推廣使用?，F(xiàn)階段市面上常用的會計(jì)軟件超過上百種，其中像金蝶、用友等已經(jīng)成為會計(jì)從業(yè)者不可或缺的重要工作助手。隨著會計(jì)行業(yè)的發(fā)展，對于會計(jì)信息系統(tǒng)的功能需求和使用要求也在不斷提升，開發(fā)和應(yīng)用功能更加強(qiáng)大的新型會計(jì)軟件成為當(dāng)務(wù)之急。構(gòu)建會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，可以為會計(jì)信息系統(tǒng)的開發(fā)、使用、評審等提供依據(jù)，保證了會計(jì)信息系統(tǒng)開發(fā)的有序性。對于軟件開發(fā)人員來說，有了一套完整的會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，無論是在系統(tǒng)需求分析、系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)、軟件編程測試還是系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等方面，都能夠遵循明確的標(biāo)準(zhǔn)，對切實(shí)縮短會計(jì)信息系統(tǒng)的開發(fā)周期，以及提升會計(jì)信息系統(tǒng)的實(shí)用價值起到了積極幫助。

（三）有助于提升會計(jì)信息的質(zhì)量水平

會計(jì)信息化的發(fā)展讓信息資源成為一種寶貴的經(jīng)濟(jì)資源，提高會計(jì)信息質(zhì)量和會計(jì)信息利用水平，成為新時代決定企業(yè)經(jīng)營效益的關(guān)鍵因素之一。但是在實(shí)際工作中，存在諸多因素影響會計(jì)信息質(zhì)量，例如會計(jì)數(shù)據(jù)的采集渠道單一化、會計(jì)數(shù)據(jù)的核算結(jié)果不準(zhǔn)確等，導(dǎo)致會計(jì)信息的可用價值不高。構(gòu)建會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，其主要目的就在于實(shí)現(xiàn)對會計(jì)信息整個使用流程的監(jiān)督管理，包括數(shù)據(jù)的采集、傳遞、存儲、統(tǒng)計(jì)、分析等，讓會計(jì)信息的可靠性、及時性、共享性、安全性等得到了保障。在大幅度提升會計(jì)信息質(zhì)量水平的基礎(chǔ)上，為會計(jì)工作的開展也創(chuàng)設(shè)了有利條件。

（四）有助于推動會計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

在信息技術(shù)與會計(jì)工作深度融合的過程中，也促進(jìn)了會計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。所謂會計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)，是圍繞會計(jì)工作設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售各類軟硬件產(chǎn)品，以及提供配套技術(shù)服務(wù)的一系列業(yè)務(wù)。會計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)主體相互聯(lián)系，共同組成了一個復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈。但是在這一產(chǎn)業(yè)鏈中，會計(jì)軟件廠商、會計(jì)信息服務(wù)商、會計(jì)軟件使用企業(yè)等各主體之間無法做到信息共享，在一定程度上制約了會計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)的壯大和發(fā)展。構(gòu)建會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，有利于為會計(jì)信息系統(tǒng)軟硬件產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)，以及技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等提供一套統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)，消除了產(chǎn)業(yè)鏈條中各主體之間的信息屏障，從而為我國會計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

二、構(gòu)建會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的路徑選擇

（一）信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)

該標(biāo)準(zhǔn)主要用于規(guī)范信息技術(shù)在會計(jì)領(lǐng)域應(yīng)用時直接涉及的技術(shù)事項(xiàng)、管理事項(xiàng)、工作事項(xiàng)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。以企業(yè)會計(jì)為例，會計(jì)信息的生產(chǎn)者（即會計(jì)人員）需要參照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則等工作標(biāo)準(zhǔn)，以及結(jié)合個人的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)，對會計(jì)信息進(jìn)行處理并編制財務(wù)報告。而會計(jì)信息的審計(jì)者（即內(nèi)審人員）需要參照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則等工作標(biāo)準(zhǔn)，對各類會計(jì)數(shù)據(jù)、財務(wù)報表等進(jìn)行審計(jì)；會計(jì)信息的使用者（即數(shù)據(jù)分析人員）需要依據(jù)數(shù)據(jù)分析等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對海量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合、統(tǒng)計(jì)、分析，以便于為企業(yè)高層人員科學(xué)決策提供參考。由此可見，通過構(gòu)建信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，能夠讓企業(yè)日常運(yùn)營中產(chǎn)生的各類會計(jì)信息得以整合、利用，重新發(fā)揮價值，無論是在企業(yè)財會管理還是經(jīng)營管理方面均發(fā)揮了重要作用。

（二）會計(jì)信息資源標(biāo)準(zhǔn)

該標(biāo)準(zhǔn)是適用于會計(jì)信息資源本身的標(biāo)準(zhǔn)。在會計(jì)信息化發(fā)展過程中，會計(jì)信息的資源化屬性更加明顯，對于會計(jì)信息資源的利用能力，不僅直接反映了企業(yè)會計(jì)工作水平，也影響了企業(yè)的經(jīng)營效益。構(gòu)建會計(jì)信息資源標(biāo)準(zhǔn)，旨在優(yōu)化會計(jì)信息的處理流程和提升會計(jì)信息的利用價值。根據(jù)會計(jì)信息狀態(tài)的不同將其分為三個階段：第一階段是初始狀態(tài)，會計(jì)數(shù)據(jù)是由企業(yè)各個業(yè)務(wù)部門在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)生的，并通過會計(jì)信息系統(tǒng)收集起來的原始數(shù)據(jù)。這部分會計(jì)數(shù)據(jù)中摻雜了很多無效數(shù)據(jù)，不僅沒有利用價值，還會增加數(shù)據(jù)處理的負(fù)擔(dān)。第二階段是中間狀態(tài)，主要任務(wù)是對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行多次加工處理，剔除無效的、來源不明的會計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步增強(qiáng)會計(jì)數(shù)據(jù)的可利用價值。第三階段是終極狀態(tài)，會計(jì)人員利用專業(yè)知識、工作經(jīng)驗(yàn)，將留存下來的會計(jì)信息按照會計(jì)信息資源標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，生成會計(jì)分析報告，以便于企業(yè)管理人員參考，從而讓會計(jì)信息資源的價值得以突顯。

（三）會計(jì)信息安全標(biāo)準(zhǔn)

該標(biāo)準(zhǔn)是適用于規(guī)范與會計(jì)信息安全有關(guān)的基礎(chǔ)事項(xiàng)、技術(shù)事項(xiàng)和管理事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)。會計(jì)信息化的發(fā)展，一方面讓會計(jì)數(shù)據(jù)成為了一種寶貴的資源，另一方面由于網(wǎng)絡(luò)的開放性，也導(dǎo)致會計(jì)數(shù)據(jù)在存儲、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)面臨著泄露、丟失的風(fēng)險。因此，基于會計(jì)信息的完整性、安全性考慮，必須要構(gòu)建會計(jì)信息安全標(biāo)準(zhǔn)。具體來說，又可以分為物理安全標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)。其中物理安全標(biāo)準(zhǔn)主要面向會計(jì)信息系統(tǒng)中包含的各類軟件、硬件及其運(yùn)行環(huán)境。例如，制定硬件更換標(biāo)準(zhǔn)，除了做好日常的硬件維護(hù)外，對于經(jīng)檢查存在安全隱患的硬件設(shè)備，應(yīng)及時更換以保障會計(jì)信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)主要保護(hù)會計(jì)信息的存儲和傳輸安全。常用的方式有數(shù)據(jù)加密、數(shù)字簽名、數(shù)據(jù)備份，以及啟用用戶權(quán)限認(rèn)證等，切實(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)安全。網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)主要針對會計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行時使用的防火墻技術(shù)、漏洞掃描技術(shù)、入侵檢測技術(shù)等。通過構(gòu)建會計(jì)信息安全標(biāo)準(zhǔn)，可以全方面、立體化地保障會計(jì)信息的安全性，為提高會計(jì)信息的利用價值創(chuàng)造了有利條件。

（四）會計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

會計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)是指從事會計(jì)信息化相關(guān)業(yè)務(wù)的部門及其在市場上相互關(guān)系的集合。這些業(yè)務(wù)包括會計(jì)信息生成業(yè)務(wù)、審計(jì)業(yè)務(wù)、交換業(yè)務(wù)等；除此之外，像會計(jì)信息系統(tǒng)的開發(fā)業(yè)務(wù)、審計(jì)業(yè)務(wù)，以及后續(xù)的會計(jì)信息軟件評審業(yè)務(wù)等，也都屬于會計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分。在構(gòu)建會計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時，按照標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的不同，又可以分成兩種類型：第一種是會計(jì)信息化業(yè)務(wù)資格標(biāo)準(zhǔn)，主要用于判斷企業(yè)是否具備開展會計(jì)信息化業(yè)務(wù)的條件。判斷指標(biāo)包括人力條件、物力條件、管理?xiàng)l件等。以人力條件為例，要求企業(yè)會計(jì)從業(yè)者不僅要掌握財務(wù)會計(jì)相關(guān)的專業(yè)知識，具備較為豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，還要熟練運(yùn)用信息技術(shù)，操作會計(jì)信息軟件完成日常的業(yè)務(wù)。第二種是會計(jì)信息化業(yè)務(wù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，主要是用于質(zhì)量控制制度的建立、實(shí)施、評價等。將會計(jì)信息化業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度應(yīng)用于企業(yè)日常的會計(jì)工作中，并對會計(jì)信息化業(yè)務(wù)開展情況作出動態(tài)評價，可以如實(shí)反映出業(yè)務(wù)水平，從而不斷提升會計(jì)信息質(zhì)量。依托會計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將會進(jìn)一步提升信息技術(shù)對會計(jì)工作的推動作用。

（五）會計(jì)信息化人才標(biāo)準(zhǔn)

該標(biāo)準(zhǔn)是用于規(guī)范與會計(jì)信息化人才相關(guān)的管理事項(xiàng)和工作事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)。從會計(jì)從業(yè)者的職業(yè)生涯發(fā)展來看，可以將會計(jì)信息化人才的開發(fā)培養(yǎng)分為四種方式，每種方式下分別對應(yīng)一套會計(jì)信息化人才標(biāo)準(zhǔn)。具體來說：一是培養(yǎng)性開發(fā)方式。高等院校以及社會上的一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是進(jìn)行會計(jì)信息化人才培養(yǎng)性開發(fā)的主體。根據(jù)培養(yǎng)對象的不同，培養(yǎng)內(nèi)容也有差異。如果是會計(jì)專業(yè)的學(xué)生，則培養(yǎng)內(nèi)容既包含了會計(jì)基礎(chǔ)知識和相關(guān)理論，同時也涉及會計(jì)信息化相關(guān)技能。如果是會計(jì)從業(yè)者，則培養(yǎng)內(nèi)容以會計(jì)信息技術(shù)的應(yīng)用為主。二是政策性開發(fā)方式。以行政管理部門或行業(yè)組織為主體，參照會計(jì)行業(yè)的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)對會計(jì)從業(yè)者進(jìn)行職業(yè)道德培養(yǎng)，使其具備勝任會計(jì)工作的職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)。同時還負(fù)責(zé)對會計(jì)從業(yè)者的職業(yè)道德進(jìn)行評審，以便于進(jìn)行職業(yè)資格管理。三是使用性開發(fā)方式。以各類用人單位為主體，針對會計(jì)信息化崗位標(biāo)準(zhǔn)，對會計(jì)從業(yè)者進(jìn)行使用性開發(fā)，包括崗前培訓(xùn)，以及入職后的定期培訓(xùn)等，確保會計(jì)從業(yè)者的信息技能得到更新，始終保持較強(qiáng)的崗位勝任力。四是提高性開發(fā)方式。以高等院校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，為會計(jì)從業(yè)者提供進(jìn)修深造服務(wù)，通過專項(xiàng)培訓(xùn)提高其運(yùn)用信息技術(shù)的水平，或者取得更高級別的職業(yè)資格證書。

三、會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展前景

（一）政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃

構(gòu)建會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，需要政府、企業(yè)、社會組織等共同參與，其中政府發(fā)揮了主導(dǎo)作用，在加強(qiáng)會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)，以及推進(jìn)這一標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施等方面負(fù)有不容推卸的責(zé)任。具體來說，主要做好以下工作：首先是會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)總體設(shè)計(jì)，包括確立會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的總體框架，編制會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)的管理及運(yùn)行機(jī)制等；其次是擬定會計(jì)信息化的各項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)，包括基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)國際通用標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，對初步確立的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行補(bǔ)充完善；最后是推動會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的落地實(shí)施。履行好監(jiān)督、檢查責(zé)任，并制定相應(yīng)的評估機(jī)制和提供完善的服務(wù)體系，為會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系在各行各業(yè)的運(yùn)用創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。

（二）突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)

隨著會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系雛形的確立，下一步應(yīng)將工作重心放在互聯(lián)互通、信息共享與信息安全等關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)方面。按照突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則，緊跟會計(jì)信息化發(fā)展趨勢，優(yōu)先解決直接影響會計(jì)工具應(yīng)用的問題。例如，在會計(jì)信息化背景下，XRBL（可擴(kuò)展商業(yè)報告語言）作為一種專門用于財務(wù)報告編制、會計(jì)信息披露的計(jì)算機(jī)語言，以及國際上財務(wù)信息交換的公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，得到了廣泛應(yīng)用。雖然我國從2010年成為XBRL國際組織的正式成員，但是在XBRL技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的推廣和應(yīng)用方面還有很大的進(jìn)步空間。在“一帶一路”建設(shè)的影響下，跨境貿(mào)易規(guī)模不斷增加。利用構(gòu)建會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的契機(jī)，加快完善XBRL財務(wù)報告標(biāo)準(zhǔn)、XBRL賬簿標(biāo)準(zhǔn)和XBRL技術(shù)規(guī)范等，既是當(dāng)前會計(jì)事業(yè)改革發(fā)展中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是推進(jìn)會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的關(guān)鍵舉措。

（三）對接國際，多方合作

近幾年我國會計(jì)信息化發(fā)展迅速，尤其是在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿信息技術(shù)的加持下，會計(jì)信息化整體水平有了明顯提升。但是對比來看，我國在會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面仍然落后于國際。因此，在推進(jìn)會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與完善的過程中，必須要主動對接國際，在認(rèn)真研究國際標(biāo)準(zhǔn)、借鑒國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，盡快建立起標(biāo)準(zhǔn)更加明確、內(nèi)容更加細(xì)致的會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。同時，還應(yīng)加強(qiáng)多方合作，在政府主導(dǎo)下，科研院所、高等院校以及民營企業(yè)等充分發(fā)揮合力，加快理論研究成果的轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)際應(yīng)用價值。例如，在《可擴(kuò)展商業(yè)報告語言（XBRL）技術(shù)規(guī)范》（GBT25500.1-2010）的編制中，由財政部、上交所、深交所、中證監(jiān)管委員會信息中心等多個部門共同參與。因此，各相關(guān)部門積極參與、密切合作，也是新時代構(gòu)建會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的重要策略。

四、結(jié)語

在財務(wù)會計(jì)與信息技術(shù)深度融合的背景下，加快推進(jìn)會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)成為現(xiàn)階段一項(xiàng)具有緊迫性的工作。該標(biāo)準(zhǔn)體系的建成和應(yīng)用，短期來看將會顯著提升會計(jì)信息質(zhì)量，通過挖掘和整合會計(jì)資源的利用價值，更好地發(fā)揮財會工作在輔助決策方面的價值；長期來看將會為會計(jì)信息化發(fā)展提供良好環(huán)境，使大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿信息技術(shù)在財會行業(yè)中進(jìn)行更加深入、更為廣泛的融合，對行業(yè)改革也會產(chǎn)生積極影響。因此，要立足我國財會行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在充分借鑒國際通用標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加快構(gòu)建一套更加完善且實(shí)用的會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，為會計(jì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。