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    全球價(jià)值鏈視域下東北亞經(jīng)貿(mào)合作路徑研究

    2022-04-01 05:27:04沙秀娟辛桐旭
    北方經(jīng)貿(mào) 2022年3期
    關(guān)鍵詞:中日韓東北亞價(jià)值鏈

    沙秀娟,鄭 鵬,辛桐旭

    (大連海洋大學(xué),遼寧 大連 116023)

    一、引言

    20世紀(jì)90年代以來(lái),全球價(jià)值鏈分工模式已成為經(jīng)濟(jì)全球化的主流形態(tài)。Gereffi于2001年首次提出了全球價(jià)值鏈這一概念。至此,不同學(xué)者和機(jī)構(gòu)對(duì)全球價(jià)值鏈進(jìn)行了不同定義,一些學(xué)者認(rèn)為全球價(jià)值鏈即是“產(chǎn)業(yè)鏈”(Smith等,2002)。但最具代表性的是聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)2002年對(duì)全球價(jià)值鏈的定義,認(rèn)為全球價(jià)值鏈?zhǔn)窃谌蚍秶鷥?nèi)涵蓋商品生產(chǎn)和服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),將全球價(jià)值鏈定義為一種產(chǎn)品從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)到最終報(bào)廢整個(gè)生命周期中創(chuàng)造價(jià)值的全部活動(dòng)組合等。

    面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大調(diào)整和國(guó)際分工的重大轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)國(guó)際合作是中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利選擇。在全球價(jià)值鏈上總是存在一些能夠創(chuàng)造更高利潤(rùn)的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)(Kaplinsky,2000),東北亞作為全球價(jià)值鏈的重要一個(gè)環(huán)節(jié),包括俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、中國(guó)東北地區(qū)、日本、朝鮮、韓國(guó)、蒙古等地區(qū)和國(guó)家。其中,中日韓是東北亞經(jīng)濟(jì)的中心,亦是東北亞經(jīng)貿(mào)合作的重心(張?zhí)N嶺,2013),如何提高東北亞經(jīng)貿(mào)合作在全球價(jià)值鏈的高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)全球價(jià)值鏈視域下的東北亞經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)路徑的有效探尋,有助于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球價(jià)值鏈中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    二、基于全球價(jià)值鏈的東北亞經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

    (一)東北亞各國(guó)間貿(mào)易的現(xiàn)狀分析

    1.日韓在中國(guó)貿(mào)易伙伴中的地位分析

    截止到2019年,中國(guó)與前十大貿(mào)易伙伴進(jìn)出口金額及占比如圖1所示。從圖1可以看出,在東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中,日本和韓國(guó)屬于中國(guó)的前十大貿(mào)易伙伴。其中,日本居于第四位,與中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易累計(jì)值為3150.33億美元,占比6.88%;韓國(guó)居于第六位,與中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易累計(jì)值為2845.76億美元,占比6.22%。說(shuō)明日本和韓國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)中國(guó)非常重要,日韓是中國(guó)重要的貿(mào)易伙伴。

    圖1 2019年中國(guó)與前十大貿(mào)易伙伴進(jìn)出口累計(jì)值及占比(金額單位:億美元)

    2.中國(guó)在日韓貿(mào)易伙伴中的地位分析

    本文不僅對(duì)日韓在中國(guó)貿(mào)易伙伴中地位進(jìn)行了分析,而且對(duì)中國(guó)在日韓貿(mào)易伙伴中地位進(jìn)行了分析。2019年日韓從中國(guó)進(jìn)出總額如表1所示。

    表1 2019年日韓從中國(guó)進(jìn)出口總額統(tǒng)計(jì)表 單位:億美元

    根據(jù)2019年日韓從中國(guó)的進(jìn)出口總額統(tǒng)計(jì)表數(shù)據(jù)顯示可知:

    據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2019年韓國(guó)貨物進(jìn)出口額為10455.76億美元,比上年同期(下同)下降8.3%。其中,韓國(guó)對(duì)中國(guó)出口1 735.52億美元,同比下降15.1%,占韓國(guó)出口總額的32.0%;韓國(guó)自中國(guó)進(jìn)口1 109.49億美元,同比增長(zhǎng)2.1%,占韓國(guó)進(jìn)口總額的22.0%。韓國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易逆差626.03億美元。截止到2019年,中國(guó)是韓國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。

    據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2019日本貨物進(jìn)出口額為14 265.21億美元,比上年同期(下同)下降4%。其中,2019年日本對(duì)中國(guó)出口金額為1 715.15億美元,同比下降2.6%,占日本出口總額的23.5%;日本自中國(guó)進(jìn)口1 431.84億美元,比上年同期下降4.9%,占日本進(jìn)口總額的19.1%。日本與中國(guó)的貿(mào)易逆差283.31億美元。截止到2019年,中國(guó)是日本第二大出口貿(mào)易伙伴和第一大進(jìn)口貿(mào)易伙伴。

    (二)各國(guó)稟賦結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性助推東北亞經(jīng)貿(mào)合作

    東北亞各個(gè)國(guó)家在自然資源、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和投資力度等因素存在的差異性,導(dǎo)致各個(gè)國(guó)家都構(gòu)成了一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)。但正是由于這種差異性,各個(gè)國(guó)家在進(jìn)出口貿(mào)易領(lǐng)域存在一定的經(jīng)濟(jì)往來(lái),導(dǎo)致各國(guó)在要素等稟賦結(jié)構(gòu)方面存在一定的互補(bǔ)性(沈銘輝和張中元,2019)。對(duì)東北亞各個(gè)國(guó)家要素資源的獨(dú)特性和互補(bǔ)性進(jìn)行分析,有助于提高東北亞各國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位。

    1.東北亞各國(guó)具有較強(qiáng)的合作意愿

    為了迎接經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),中國(guó)也主動(dòng)探索與東北亞地區(qū)國(guó)家合作、共贏的道路,于2012年啟動(dòng)了中韓自貿(mào)談判,并于2015年中韓正式簽署《中韓自貿(mào)協(xié)定》,有效地推動(dòng)了兩國(guó)的外貿(mào)合作。2020年8月,在中韓經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)第24次會(huì)議上雙方同意為推動(dòng)兩國(guó)貿(mào)易得到質(zhì)的提升,積極推進(jìn)中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判,并加快編制《中韓經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)合規(guī)劃(2021~2025)》。2014年提出并建設(shè)的中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊,現(xiàn)已成為“一帶一路”六大經(jīng)濟(jì)走廊之一,同時(shí)朝鮮也表示積極響應(yīng)“一帶一路”建設(shè),并將“一帶一路”與朝鮮改革開(kāi)放相對(duì)接。日本前首相安倍晉三2017年多次表達(dá)改善和深入發(fā)展中日關(guān)系的愿望,表示支持中國(guó)的“一帶一路”倡議,并于2018年10月,時(shí)隔七年后訪問(wèn)中國(guó),雙方就發(fā)展雙邊關(guān)系包括“一帶一路”等國(guó)際領(lǐng)域加強(qiáng)合作達(dá)成了諸多共識(shí)。在2019年12月舉行的中日韓工商峰會(huì)上,安倍晉三表示,希望與中日韓三國(guó)共同合作,筑起與國(guó)際社會(huì)共同發(fā)展的“新三國(guó)時(shí)代”。中日韓自由貿(mào)易區(qū)(FTA)自2013年進(jìn)行正式談判以來(lái),至今已舉行15輪,展開(kāi)了多項(xiàng)議題磋商,并取得一定進(jìn)展,同時(shí),區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)也被提上日程,這些為深化東北亞區(qū)域合作創(chuàng)造了良好的條件。

    2.產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整

    中國(guó)東北老工業(yè)基地面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢、新興產(chǎn)業(yè)比重過(guò)低的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀,急需先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及大量資金的支持打破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整瓶頸。基于東北老工業(yè)基地?fù)碛型暾I(yè)體系,并且日韓第三產(chǎn)業(yè)比重大,中國(guó)東北老工業(yè)基地第一、二產(chǎn)業(yè)比重大,形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性,因此,可增加與日本、韓國(guó)的互動(dòng)性,并且可以承接以日本、韓國(guó)為代表的垂直封閉式網(wǎng)絡(luò),承擔(dān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)獲取資金以此為過(guò)渡,直至完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。日本和韓國(guó)也是我國(guó)引進(jìn)投資的重要國(guó)家,利用日本、韓國(guó)的資金投入對(duì)振興東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。

    3.環(huán)境保護(hù)合作空間廣闊

    在保護(hù)區(qū)域環(huán)境問(wèn)題上,關(guān)系到東北亞各國(guó)的共同利益,大氣污染防治、海洋污染治理、生態(tài)多樣性聯(lián)合保護(hù)等是東北亞各國(guó)需要共同面對(duì)與解決的問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展階段,面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)互相矛盾的問(wèn)題,國(guó)內(nèi)環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍需面臨更大的環(huán)境壓力,而日本、韓國(guó)在國(guó)內(nèi)的環(huán)境狀況取得了較大改善后,關(guān)注的重點(diǎn)開(kāi)始從國(guó)內(nèi)環(huán)境污染問(wèn)題轉(zhuǎn)向區(qū)域跨界污染問(wèn)題,因此與日韓進(jìn)行密切的環(huán)境合作符合中、日、韓三國(guó)的共同利益。

    隨著東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全面振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,必將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的協(xié)調(diào)提出更高的要求。因此,東北老工業(yè)基地與日韓在環(huán)境保護(hù)方面存在廣闊的合作空間。東北老工業(yè)基地作為中、日、韓環(huán)境合作的受援方,應(yīng)發(fā)揮更主動(dòng)、更積極的作用,加強(qiáng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)意識(shí)、推進(jìn)區(qū)域環(huán)境合作制度從功能合作到制度合作模式、從雙邊到多邊環(huán)境合作平臺(tái)的機(jī)能整合,實(shí)現(xiàn)東北亞地區(qū)環(huán)境改善,推動(dòng)?xùn)|北亞地區(qū)全球價(jià)值鏈構(gòu)建,進(jìn)而促進(jìn)東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮。

    4.投資互動(dòng)提供新型合作動(dòng)力

    中國(guó)與日本對(duì)外直接投資流量和存量穩(wěn)居全球前三。2018年中國(guó)對(duì)外直接投資1 430.4億美元,同比下降9.6%。在全球?qū)ν庵苯油顿Y流出總額同比減少29%,連續(xù)三年下滑的大環(huán)境下,略低于日本(1 431.6億美元),成為第二大對(duì)外投資國(guó)。中、日、韓三國(guó)與東北亞區(qū)域各國(guó)相比屬于生產(chǎn)要素稟賦過(guò)剩的國(guó)家,可與相關(guān)第三方市場(chǎng)進(jìn)行合作,進(jìn)行投資與產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,尤其在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源、高新技術(shù)等領(lǐng)域進(jìn)行合作與投資。

    日本作為亞洲地區(qū)以及東北亞地區(qū)少數(shù)的發(fā)達(dá)國(guó)家之一,毗鄰中國(guó)與韓國(guó),是中韓關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)伙伴,在朝核問(wèn)題得到緩和、中日關(guān)系持續(xù)升溫的背景下,中日兩國(guó)作為兩大對(duì)外投資國(guó)為東北亞區(qū)域合作提供新的動(dòng)力,并在一定程度上緩解地區(qū)安全困境,使兩者形成了良性循環(huán)。

    三、基于全球價(jià)值鏈的東北亞貿(mào)易合作路徑研究

    (一)東北亞各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的政策支持

    目前,由于歷史、政治等問(wèn)題,東北亞地區(qū)尚未實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化,區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作與一體化經(jīng)濟(jì)合作落后于世界其他地區(qū)。事實(shí)表明,單個(gè)國(guó)家或雙邊合作國(guó)家都不能實(shí)現(xiàn)推進(jìn)區(qū)域合作的重任,而核心國(guó)家在區(qū)域合作中可以發(fā)揮重要作用。例如,中俄在上海合作組織發(fā)揮著核心作用,德法兩國(guó)的合作對(duì)歐盟的發(fā)展起到重要作用。中、日、韓作為東北亞區(qū)域合作的核心力量,其合作將對(duì)東北亞區(qū)域合作起到至關(guān)重要的作用。目前,中日韓已經(jīng)初步形成了合作機(jī)制,包括:中日韓自由貿(mào)易區(qū)(FTA)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等,國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)(NSFC)與日本學(xué)術(shù)振興會(huì)(JSPS)和韓國(guó)國(guó)家研究基金會(huì)(NRF)曾擬定在“智慧物聯(lián)網(wǎng)”領(lǐng)域開(kāi)展合作研究。由此,中、日、韓需要政治互信、達(dá)成共識(shí)、付出努力,繼續(xù)深入合作實(shí)現(xiàn)合作制度化。作為核心國(guó)家要提供制度化合作環(huán)境,并逐漸吸收俄、蒙、朝的加入,只有實(shí)現(xiàn)整個(gè)東北亞區(qū)域合作制度化,加強(qiáng)政策支持與保障機(jī)制,才能規(guī)范與推動(dòng)?xùn)|北亞各國(guó)合作,不斷推進(jìn)合作進(jìn)程。

    (二)創(chuàng)新中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作中的機(jī)制和模式

    利用山東省地域優(yōu)勢(shì),對(duì)內(nèi)與東北老工業(yè)基地、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)合作,對(duì)外面向日韓,重點(diǎn)建設(shè)國(guó)際合作園區(qū),建立科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、產(chǎn)業(yè)鏈合作聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制等,探索國(guó)際合作新路徑,構(gòu)建以中日韓為主體的跨國(guó)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。具體推動(dòng)以下方面合作:

    第一,構(gòu)建中韓“兩國(guó)雙園”合作平臺(tái),中韓兩國(guó)在此平臺(tái)基礎(chǔ)上共同探索開(kāi)拓第三方市場(chǎng),形成雙向開(kāi)放的區(qū)域發(fā)展格局,同時(shí)以中韓自貿(mào)區(qū)對(duì)接“一帶一路”平臺(tái),繼續(xù)圍繞金融、旅游、投資、安全、醫(yī)療、物流、液晶科技等領(lǐng)域展開(kāi)深度合作。

    第二,規(guī)劃建設(shè)中日特色產(chǎn)業(yè)園,我國(guó)繼續(xù)與日本進(jìn)行高新技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、長(zhǎng)期貿(mào)易等。

    第三,積極建設(shè)以“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”為重點(diǎn),適應(yīng)“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易投資需求、適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的高水平大通關(guān)國(guó)際合作機(jī)制,進(jìn)行邊境口岸地區(qū)創(chuàng)新管理,積極推進(jìn)中韓、中日海關(guān)間經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者互認(rèn)合作工作,加強(qiáng)海關(guān)、檢驗(yàn)、檢疫等部門的協(xié)調(diào),暢通中日韓鮮活農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易通關(guān)綠色通道;最后,探索與日資認(rèn)證企業(yè)、韓資認(rèn)證企業(yè)實(shí)行原產(chǎn)地證“多批一簽”,提升原產(chǎn)地證的使用效率。

    (三)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境

    1.促進(jìn)貿(mào)易便利化

    深化進(jìn)出境通關(guān)領(lǐng)域改革,促進(jìn)貿(mào)易便利化,開(kāi)發(fā)“單一窗口”和“一站式”服務(wù),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)交換共享,縮短貨物報(bào)關(guān)時(shí)間;加快推進(jìn)提貨單電子化,縮短進(jìn)出口集裝箱申報(bào)時(shí)間,實(shí)現(xiàn)集裝箱在船舶公司、碼頭、堆場(chǎng)、司機(jī)之間無(wú)紙化流轉(zhuǎn)交接;簡(jiǎn)化單證辦理模式,提升船舶代理線上辦單和線上核算比例,壓縮辦單時(shí)間。

    2.規(guī)范口岸收費(fèi)行為

    落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度,公示口岸作業(yè)和處理環(huán)節(jié)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立價(jià)格、市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制,依法查處各類違法違規(guī)收費(fèi)行為。擴(kuò)大收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)查詢渠道,如手機(jī)應(yīng)用程序、微信公眾號(hào)等渠道,并且支持第三方機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的費(fèi)用評(píng)估。對(duì)于口岸不合理收費(fèi)行為予以處罰和規(guī)范,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

    3.推進(jìn)智慧港口建設(shè)

    加快推進(jìn)口岸操作系統(tǒng)一體化,優(yōu)化智能調(diào)度指揮系統(tǒng),完善口岸電子商務(wù)網(wǎng)業(yè)務(wù)受理功能,實(shí)現(xiàn)線上辦理業(yè)務(wù)受理、信息查詢、預(yù)約提箱、在線繳費(fèi)等業(yè)務(wù),提高口岸作業(yè)效率。

    4.完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

    推動(dòng)區(qū)域與各港口的協(xié)同與聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新,例如:山東省中韓貿(mào)易區(qū)統(tǒng)籌考慮嵐山港、石臼港、青島港、煙臺(tái)港、威海港、東營(yíng)港的區(qū)位、交通和港口實(shí)際情況,進(jìn)一步明確功能定位,強(qiáng)化交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè),合理制定港口與自由貿(mào)易區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。優(yōu)化重點(diǎn)商品綠色通道服務(wù)。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)商品出口碼頭可以直接運(yùn)抵綠色通道,交付海關(guān)專門人員進(jìn)行重點(diǎn)商品裝箱集港作業(yè)和人工查驗(yàn)。

    (四)打造中日韓自由貿(mào)易區(qū)

    中、日、韓經(jīng)濟(jì)內(nèi)部發(fā)展以及相互之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系比較成熟,但近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速低于7%,日本經(jīng)濟(jì)增速低于2%,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在3%左右。因此,中、日、韓經(jīng)濟(jì)若要進(jìn)一步發(fā)展,急需建立三邊自由貿(mào)易區(qū)或多邊貿(mào)易區(qū)才能實(shí)現(xiàn)突破本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)瓶頸,獲得新動(dòng)力。有關(guān)于建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)(FTA)議題可追溯到2002年中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在金邊峰會(huì)上首次提出的中日韓自由貿(mào)易區(qū)設(shè)想,直到2013年3月中日韓三方代表在韓國(guó)首爾舉行了第一輪中日韓自貿(mào)協(xié)定談判,但至今仍處于長(zhǎng)期談判階段還尚未達(dá)成協(xié)議。FTA經(jīng)過(guò)三國(guó)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的磋商,仍處于推動(dòng)階段,充分說(shuō)明了其前景符合三國(guó)利益。三國(guó)通過(guò)建立FTA可降低關(guān)稅、簡(jiǎn)化海關(guān)程序、擴(kuò)大三國(guó)貿(mào)易、共建產(chǎn)業(yè)合作走廊便于商貿(mào)交流溝通,可顯著降低三國(guó)間交易成本,為三國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí),中日韓三國(guó)可以將FTA作為交流合作基礎(chǔ)提供更多外交選擇,為三國(guó)帶來(lái)政治利益,從而促進(jìn)東北亞區(qū)域安全。

    2018年,中國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)開(kāi)放政策,宣布在3~5年之內(nèi),將逐漸取消主要領(lǐng)域外商投資的限制,從而改善投資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境,擴(kuò)大開(kāi)放程度。而日本與韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展成熟,人均GDP早已達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,內(nèi)部動(dòng)力已經(jīng)不足,想要獲得進(jìn)一步提升,搭乘中國(guó)發(fā)展的快車是一個(gè)符合各方需求與利益的選擇。但目前,三國(guó)仍然面臨著三邊政治互信不足、歷史問(wèn)題、領(lǐng)土矛盾、軍事矛盾、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域矛盾等問(wèn)題,而通過(guò)簽訂中日韓自由貿(mào)易協(xié)定,建立中日韓三邊自由貿(mào)易區(qū),通過(guò)擴(kuò)大三邊之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái),從而擴(kuò)大三國(guó)交流的基礎(chǔ),并且有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)上述問(wèn)題的解決,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。如果中日韓的合作取得成效,使三方受益,將極大地促進(jìn)朝鮮、俄羅斯、蒙古國(guó)參與東北亞區(qū)域商貿(mào)合作,進(jìn)而使得東北亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和合作前景更加廣闊,推動(dòng)?xùn)|北亞地區(qū)融入全球價(jià)值鏈。

    四、研究結(jié)論與展望

    在東北亞各國(guó)合作日益密切,但東北亞區(qū)域尚未融入全球價(jià)值鏈國(guó)際分工體系的背景下,基于東北亞各國(guó)要素的差異性和互補(bǔ)性,中國(guó)應(yīng)以日本、韓國(guó)為主要貿(mào)易伙伴擴(kuò)大東北亞區(qū)域合作。以中日韓三國(guó)作為東北亞區(qū)域核心國(guó)家,加強(qiáng)東北亞貿(mào)易合作的政策支持;在中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作中進(jìn)行模式創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助;通過(guò)促進(jìn)貿(mào)易便利化、規(guī)范口岸收費(fèi)行為、推進(jìn)智慧港口建設(shè)、完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境;打造中日韓自由貿(mào)易區(qū),共建產(chǎn)業(yè)合作走廊,推動(dòng)?xùn)|北亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和合作,促進(jìn)東北亞地區(qū)融入全球價(jià)值鏈。

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