工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題及對(duì)策分析

王飛

摘 要 當(dāng)前，隨著國民經(jīng)濟(jì)水平的提升，建筑行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較猛，為保障自身發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，建筑企業(yè)逐漸重視施工管理工作，以保障企業(yè)工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。在建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增長的環(huán)境下，對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)采取有效的控制措施，可進(jìn)一步推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展。基于此，本文對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)、存在的問題以及工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的措施進(jìn)行了分析，以期能為相關(guān)工作者提供有益的參考，從而促進(jìn)其工作效率和技術(shù)的提高。

關(guān)鍵詞 建筑工程 風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)管控體系

中圖分類號(hào)：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0745（2022）03-0082-03

1 建筑工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)

工程項(xiàng)目管理是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合理規(guī)劃，以及對(duì)設(shè)備和人員的合理安排。風(fēng)險(xiǎn)管理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，它是指需要對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、評(píng)估和科學(xué)理解，它還提供合理的措施、方法和技術(shù)來控制風(fēng)險(xiǎn)，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和減少風(fēng)險(xiǎn)事件的后果，并在控制成本的同時(shí)努力實(shí)現(xiàn)總體項(xiàng)目目標(biāo)[1]。

1.1 客觀性與普遍性并存

就項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)來說，在每個(gè)項(xiàng)目管理中一直是存在客觀風(fēng)險(xiǎn)的，并且潛伏周期長，因此，建設(shè)項(xiàng)目管理者應(yīng)從預(yù)防和控制項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，并應(yīng)合理控制發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的條件，以在問題發(fā)生之前就加以預(yù)防[2]。

1.2 復(fù)雜性與多變性并存

由于建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間長、建設(shè)規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)因素多、關(guān)系復(fù)雜，各種風(fēng)險(xiǎn)因素相互影響，并與外界相互影響，使風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生具有多個(gè)層次。從以上項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)類型中，我們可以看到存在許多復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上，建設(shè)項(xiàng)目管理通常包括各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)因素也在隨之不斷發(fā)生變化，在很大程度上增加了建設(shè)項(xiàng)目的難度，難以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。因此，如何預(yù)先預(yù)防和控制危險(xiǎn)因素變得更加重要[3]。

1.3 風(fēng)險(xiǎn)的全局性

建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)將影響到整個(gè)建設(shè)過程，不具有臨時(shí)性和局部性的特點(diǎn)。通常情況下，項(xiàng)目在本地可能產(chǎn)生相對(duì)獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)，但是經(jīng)過一段時(shí)間并持續(xù)進(jìn)行施工后，風(fēng)險(xiǎn)的影響也將加劇并轉(zhuǎn)移到整個(gè)過程中[4]。

2 我國的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度現(xiàn)狀

2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理制度的原則要求

要區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)管理制度和危機(jī)管理制度的區(qū)別，風(fēng)險(xiǎn)管理制度包括危機(jī)管理制度，可對(duì)項(xiàng)目施工中極有可能發(fā)生的施工事故進(jìn)行預(yù)防;危險(xiǎn)管理制度是在發(fā)生危險(xiǎn)事故以后進(jìn)行相對(duì)的處理，防止對(duì)項(xiàng)目本身造成的影響。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度要從施工的時(shí)候開始計(jì)劃，一直到項(xiàng)目完成之后的安全檢測(cè)，針對(duì)建筑施工每個(gè)階段進(jìn)行安全管理。在這之間，施工剛開始時(shí)是成本最少的時(shí)候，所以這個(gè)階段要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢測(cè)，減少費(fèi)用。施工的時(shí)候有一部分功能設(shè)備已經(jīng)建立，這個(gè)時(shí)候的風(fēng)險(xiǎn)管理相對(duì)比較多。項(xiàng)目中有很多人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的平衡和約束，防止因?yàn)椴僮鞑划?dāng)造成的高風(fēng)險(xiǎn)等情況。

2.2 我國目前的工程項(xiàng)目管理制度發(fā)展情況

我們現(xiàn)在用的項(xiàng)目管理制度還處于初級(jí)階段，還有待改進(jìn)。目前我國非常重視項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理事項(xiàng)，已經(jīng)開始學(xué)習(xí)項(xiàng)目安全管理的理念?？梢园咽┕み^程分為多個(gè)階段，每個(gè)階段安排相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，對(duì)于不同的階段可以安排不同的管理制度，每個(gè)部分都有針對(duì)性，并且有專業(yè)的人員管理，這樣就可以合理的管控，使風(fēng)險(xiǎn)降到最低，同時(shí)提高工作效率和加快進(jìn)度[5]。

3 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題

3.1 建筑工程項(xiàng)目的標(biāo)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

標(biāo)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容。隨著建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，建筑企業(yè)極易出現(xiàn)隨意標(biāo)價(jià)的現(xiàn)象，進(jìn)一步影響建筑的施工。建筑行業(yè)的部分施工單位為了獲取工程項(xiàng)目的施工權(quán)利，故意將自己的標(biāo)價(jià)定位最低，違反了建筑行業(yè)的規(guī)則。同時(shí)，施工單位可能后期會(huì)由于資金鏈斷裂，導(dǎo)致建筑的施工無法進(jìn)行，進(jìn)而形成爛尾的局面。建筑工程中建設(shè)單位與施工單位在進(jìn)行合同簽訂時(shí)，因?yàn)楹贤瑢儆诳們r(jià)固定的類型，所以施工單位的風(fēng)險(xiǎn)非常高，施工成本也有增加，在采用不合理的措施來降低施工成本時(shí)，將會(huì)直接影響建筑工程項(xiàng)目的安全，增加其風(fēng)險(xiǎn)率[6]。

3.2 建筑工程項(xiàng)目的信息風(fēng)險(xiǎn)

近幾年，我國科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，但在建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理中，還未建立完整的互聯(lián)網(wǎng)管理體系，大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用不嫻熟，建筑工程信息的收集和整理有待提高。所以，在建筑工程項(xiàng)目中，很難快速地將一些數(shù)據(jù)整理到建筑內(nèi)部信息系統(tǒng)內(nèi)，這些數(shù)據(jù)就無法進(jìn)行快速歸納。因?yàn)榻ㄖこ痰囊恍?shù)據(jù)難以被作為理論依據(jù)，所以建筑工程項(xiàng)目的管理人員所做出的決定缺乏科學(xué)性。此外，建筑單位缺乏預(yù)防建筑工程項(xiàng)目信息風(fēng)險(xiǎn)的安全意識(shí)?；诖?，建筑工程項(xiàng)目還可能會(huì)因?yàn)樾畔L(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致更大風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)[7]。

3.3 施工人員素質(zhì)有待提高

施工人員的綜合素質(zhì)差異性較大，是影響項(xiàng)目管理質(zhì)量的重要因素。在項(xiàng)目施工過程中會(huì)遇到許多突發(fā)情況，質(zhì)量管理控制人員如果自身素質(zhì)不高或經(jīng)驗(yàn)有限，無法有效地應(yīng)對(duì)多項(xiàng)工程質(zhì)量管理，對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)程將產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。各種建材與施工工具隨意堆放，部分建筑企業(yè)隨意變更圖紙、分工不明確，也增加了項(xiàng)目質(zhì)量安全隱患[8]。

4 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

4.1 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)

為了有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前進(jìn)入工程項(xiàng)目開展環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，需要相關(guān)企業(yè)認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管控工作的重要性。加大對(duì)于相關(guān)管理人員的培訓(xùn)，提升管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，并不斷提高對(duì)于企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范的宣傳力度，進(jìn)而有效應(yīng)對(duì)實(shí)際施工環(huán)節(jié)存在的各類風(fēng)險(xiǎn)問題。同時(shí)建筑企業(yè)也需要不斷加大對(duì)于工作人員業(yè)務(wù)能力專業(yè)知識(shí)的考量，讓管理人員能夠結(jié)合當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展和建筑行業(yè)的實(shí)際環(huán)境，實(shí)施創(chuàng)新性的管理模式和手段，只有這樣才能夠結(jié)合當(dāng)前施工環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，做好有效的預(yù)防和控制工作。

4.2 施工前應(yīng)用精細(xì)化管理

（1）建筑施工項(xiàng)目本身的施工質(zhì)量極易受到施工材料、施工技術(shù)以及施工機(jī)械設(shè)備等多種外界因素的影響，而建筑施工項(xiàng)目中管理人員的管理行為能力對(duì)于建筑施工項(xiàng)目的交付質(zhì)量也會(huì)帶來影響。為此需要借助精細(xì)化管理對(duì)項(xiàng)目施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)開展嚴(yán)格的考核管理工作，施工方以及業(yè)主方均需嚴(yán)格按照合同簽訂的條款履行個(gè)人職責(zé)。（2）建筑施工項(xiàng)目可基于精細(xì)化管理理念的指導(dǎo)性應(yīng)用BIM技術(shù)，確保該技術(shù)的應(yīng)用能夠滿足工程項(xiàng)目的發(fā)展走向，在進(jìn)行建筑施工項(xiàng)目的特色設(shè)計(jì)以及工程設(shè)計(jì)方面，設(shè)計(jì)更加滿足工程項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。（3）建筑施工項(xiàng)目的管理人員，在進(jìn)行材料準(zhǔn)備以及人員選擇前期，需要提前對(duì)建筑施工行業(yè)的供應(yīng)情況進(jìn)行全面性的掌握，加強(qiáng)建筑企業(yè)在建筑員工選擇方面的主動(dòng)權(quán)，給予建筑施工項(xiàng)目充足的員工篩選時(shí)間以及員工培訓(xùn)時(shí)間，為建筑施工項(xiàng)目的施工效率以及施工質(zhì)量的提升提供保障。

4.3 施工風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)用精細(xì)化管理

建筑施工項(xiàng)目開展期間要面對(duì)季節(jié)變化、極端天氣等自然風(fēng)險(xiǎn)。基于精細(xì)化管理理論的指導(dǎo)下，施工人員需要提前布置好施工現(xiàn)場(chǎng)的避雷措施，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目中的施工框架進(jìn)行調(diào)整，加快剪力墻結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)中的電力設(shè)備以及線路進(jìn)行改善，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。此外，建筑施工項(xiàng)目中也普遍存在人為風(fēng)險(xiǎn)因素，基于精細(xì)化管理理論指導(dǎo)下，需要對(duì)項(xiàng)目中的所有員工進(jìn)行安全培訓(xùn)工作，對(duì)于各個(gè)施工環(huán)節(jié)開展安全督導(dǎo)管理。嚴(yán)令禁止施工人員隨意替崗，確保每一個(gè)崗位的工作人員都能保持獨(dú)立作業(yè)的良好習(xí)慣。在進(jìn)行高空作業(yè)施工環(huán)節(jié)，需開展安全設(shè)施的測(cè)試工作，同時(shí)也要做好安全繩的準(zhǔn)備工作，確保施工人員的個(gè)人安全。

4.4 建立風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案

針對(duì)建筑工程施工環(huán)節(jié)存在的諸多風(fēng)險(xiǎn)問題，會(huì)導(dǎo)致實(shí)際工程延期，造成企業(yè)資金鏈的斷裂和相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失。所以需要合同雙方都存在被索賠和反索賠的意愿，在實(shí)際工作開展過程中對(duì)涉及的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，并簽署索賠、防索賠文件。綜合各方面的情況，針對(duì)實(shí)際存在的問題進(jìn)行防控，保證企業(yè)的基本權(quán)益。建立擔(dān)保制度，通過保證抵押，不斷增強(qiáng)工程承包商對(duì)于合同的履行意識(shí)。綜合考慮實(shí)際工程的落實(shí)情況，提出專業(yè)的管理方式和管理方法，做好工程項(xiàng)目的約束，增設(shè)專門監(jiān)督審核機(jī)制，來保證涉及的所有行為能夠達(dá)到具體規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立起完善的監(jiān)督管理機(jī)制和專門的審核機(jī)制。確保將分歧導(dǎo)致的行為控制在一定范圍之內(nèi)，遵循合同規(guī)定開展相應(yīng)工作、工程保險(xiǎn)，以作為雙方的預(yù)防。實(shí)際上在預(yù)防之后可以將風(fēng)險(xiǎn)后果轉(zhuǎn)嫁于保險(xiǎn)公司作出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有效規(guī)避建筑單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失問題，對(duì)工程質(zhì)量提升方面具有積極的促進(jìn)作用。

4.5 加強(qiáng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)控制

建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量控制中，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是影響項(xiàng)目質(zhì)量的重要因素。目前，建設(shè)單位應(yīng)集中優(yōu)化控制設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)質(zhì)量，選擇科學(xué)、合規(guī)性的競(jìng)標(biāo)方式，選用專業(yè)人才參與設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)管理工作，以全面提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)構(gòu)建科學(xué)化的監(jiān)管體系，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行有效監(jiān)督，從項(xiàng)目前期就介入設(shè)計(jì)管理和質(zhì)量控制，防止設(shè)計(jì)中出現(xiàn)缺陷。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)監(jiān)理應(yīng)明確咨詢、造價(jià)、監(jiān)理等崗位職責(zé)，編制好的項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書要滿足項(xiàng)目建造、使用、運(yùn)營等方面的規(guī)范和要求。項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理工作實(shí)施過程中，應(yīng)明確各專業(yè)設(shè)計(jì)管理人員的崗位職責(zé)，制定設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，有效監(jiān)管設(shè)計(jì)圖紙、施工文件等內(nèi)容。建立現(xiàn)場(chǎng)施工配合的有效機(jī)制，從設(shè)計(jì)到施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接、及時(shí)反饋，組織專家論證解決樁基、土方工程等現(xiàn)場(chǎng)問題。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出建議，確保設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)無差錯(cuò)，提升質(zhì)量監(jiān)管效果。

4.6 增強(qiáng)信息管理

根據(jù)申農(nóng)的觀點(diǎn)，信息存在的目的就是消除項(xiàng)目建設(shè)中存在的某些不確定性因素，而這里所說的不確定性，換句話說其實(shí)是我們所說的信息不完整。因此，如果信息增加，不確定性將降低，風(fēng)險(xiǎn)將相應(yīng)降低。在極端情況下，當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的信息是完整信息時(shí)，那么就可以說該建設(shè)項(xiàng)目沒有信息風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)人們對(duì)信息視而不見時(shí)，經(jīng)濟(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn)最大。顯然，信息不完整本質(zhì)上與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)，換句話說，風(fēng)險(xiǎn)存在的根本原因就是信息缺失，信息不完整。因此，除傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略外，信息不對(duì)稱條件下的項(xiàng)目管理還應(yīng)加強(qiáng)信息管理，從而達(dá)到降低交易成本和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的目的。

4.7 提高施工人員素質(zhì)

施工企業(yè)要明確自己的崗位職責(zé)權(quán)限，對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行有效控制。根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量控制要求，做好項(xiàng)目控制，從全局出發(fā)，對(duì)各細(xì)則實(shí)行規(guī)范化控制;合理使用施工原材料，做好人員責(zé)任劃分，制定科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。管理部門要有效監(jiān)控項(xiàng)目各個(gè)施工環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀，合理處理各種質(zhì)量漏洞。為全面提高建筑工程質(zhì)量，施工企業(yè)要對(duì)質(zhì)量管理人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員檢驗(yàn)技能、安全意識(shí)，以避免各種安全問題的發(fā)生。施工企業(yè)在長期發(fā)展中制定有針對(duì)性的質(zhì)量管理規(guī)劃，可加強(qiáng)對(duì)施工人員的教育培訓(xùn)，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理的效果。

5 結(jié)語

建筑工程施工項(xiàng)目管理工作的開展能夠提升施工質(zhì)量、保障施工安全，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工作的開展具有較強(qiáng)的監(jiān)管意義。同時(shí)在項(xiàng)目施工管理工作中，管理風(fēng)險(xiǎn)仍然存在且對(duì)項(xiàng)目施工乃至企業(yè)發(fā)展具有一定的影響性。基于此，施工企業(yè)在發(fā)展過程中，需要不斷加強(qiáng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工管理工作的重視，進(jìn)而提升其風(fēng)險(xiǎn)管理防范能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)的控制。工程質(zhì)量管理直接關(guān)系到以后的建筑施工安全保障等重要問題，同樣也包括了工作中的工程施工質(zhì)量、施工原材料的方案以及方法這幾項(xiàng)重要的內(nèi)容。重要的工程質(zhì)量管理人對(duì)建筑施工等質(zhì)量問題有著直接的作用，同時(shí)在施工的時(shí)候要對(duì)質(zhì)量等做到全方面以及有效的把握。本文對(duì)施工等問題進(jìn)行了簡要分析，希望能對(duì)提高工程質(zhì)量有一定幫助，進(jìn)而促進(jìn)建筑工程施工項(xiàng)目更好的發(fā)展。

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