以“小切口”推動(dòng)“大改革”，建立健全中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

海淀區(qū)堅(jiān)持以“小切口”推動(dòng)“大改革”，通過完善機(jī)制保障、開展試點(diǎn)研究、優(yōu)化班子配備、打造黨建品牌等舉措，為構(gòu)建職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、作用到位的教育治理體系夯實(shí)基礎(chǔ)。

1.持續(xù)深化，有序推進(jìn)試點(diǎn)工作

海淀區(qū)選取了交大附中、育英學(xué)校、雙榆樹一小等7所中小學(xué)校，開展試點(diǎn)工作。海淀區(qū)委教工委加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)學(xué)校的調(diào)研，指導(dǎo)梳理學(xué)校黨建工作思路、修訂學(xué)校章程，探索開好黨組織會(huì)議和校長(zhǎng)辦公會(huì)議的模式，確保各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)有效落實(shí)。如交大附中修訂了黨組織委員會(huì)議事規(guī)則和校長(zhǎng)辦公會(huì)（行政會(huì)）議事規(guī)則，建立“兩委會(huì)”議事決策程序和規(guī)則，對(duì)議題提出、會(huì)議研究、集體決定、爭(zhēng)議處置等環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定。雙榆樹一小在深入總結(jié)前期試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，以“黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建帶隊(duì)建”的一體化建設(shè)，推動(dòng)黨建工作和中心工作融合發(fā)展，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。開展“北京市中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制研究”課題研究，深入探索完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的議事規(guī)則、決策程序等。交大附中、育英學(xué)校等作為子課題課題組成員，共同開展黨政分設(shè)學(xué)校試點(diǎn)策略研究，雙榆樹一小也開展黨組織領(lǐng)導(dǎo)德育策略研究，為黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的有效運(yùn)行提供理論支撐和實(shí)踐參考。

2.選優(yōu)配強(qiáng)，全面提升學(xué)校黨組織的組織力

加強(qiáng)中小學(xué)校黨組織建設(shè)，明確黨組織把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的職能定位，選拔黨性強(qiáng)、懂教育、會(huì)管理、有威信的干部進(jìn)入黨組織委員會(huì)。以黨組織換屆為契機(jī)，全面梳理學(xué)校黨組織，尤其是7所試點(diǎn)學(xué)校黨組織的組織架構(gòu)、議事規(guī)則、黨組織委員人選條件等，明確在黨組織換屆時(shí)，由上屆委員會(huì)提出的候選人預(yù)備人選原則上應(yīng)為校務(wù)會(huì)成員。全面實(shí)施、持續(xù)抓好“黨組織書記頭雁領(lǐng)航”“黨務(wù)工作者素質(zhì)提升”“黨員黨性錘煉”等工程，落實(shí)黨管干部、黨管人才的原則，建設(shè)好干部梯隊(duì)。在全市率先評(píng)選黨建帶頭人，打破中小學(xué)管理“重行政、輕黨建、輕黨務(wù)”的觀念，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，為全面實(shí)施黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制提供人才保障。2022年1月，共評(píng)選出海淀區(qū)教育系統(tǒng)黨建帶頭人20人。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，組織各中小學(xué)校全面開展自查工作，確保學(xué)校章程充分體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨的教育方針，發(fā)揮教育黨建督查組的作用，加強(qiáng)對(duì)各單位黨組織落實(shí)“三重一大”的指導(dǎo)督促，堅(jiān)決糾正“以行政建設(shè)代替黨的建設(shè)”的現(xiàn)象和行為。

3.培樹品牌，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)海淀教育高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深挖海淀紅色教育資源，培育打造一批海淀教育黨建品牌，把弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)、傳承紅色基因深刻融入學(xué)校教育，為推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制提供不竭動(dòng)力。海淀區(qū)整合包括部分試點(diǎn)校在內(nèi)的13所具有紅色革命歷史的中小學(xué)校資源，成立海淀紅色學(xué)校黨建聯(lián)盟，全面?zhèn)鞒泻霌P(yáng)海淀教育紅色基因，推動(dòng)地區(qū)紅色教育黨建資源互通共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力。同時(shí)，結(jié)合海淀紅色教育資源，不斷推動(dòng)思政課改革創(chuàng)新，推出“音樂黨課”“藝術(shù)黨課”等，確保學(xué)校小課堂與社會(huì)大課堂同頻共振。制定海淀教育黨建品牌培樹三年行動(dòng)計(jì)劃，在建黨百年之際發(fā)布了海淀教育第一批黨建品牌，啟動(dòng)了第二批黨建品牌甄選工作，部分試點(diǎn)校黨建品牌入選，以黨建品牌建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)黨建工作與教育教學(xué)中心工作深度融合。如交大附中“幸福號(hào)”黨建品牌，深化“引領(lǐng)·融合·服務(wù)”黨建工作機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)“校區(qū)融合、黨政融合、身份融合”，強(qiáng)化“課程引領(lǐng)、榜樣引領(lǐng)、德育引領(lǐng)”，堅(jiān)持“為師生的發(fā)展需求服務(wù)、為師生的身心健康服務(wù)、為師生的生活保障服務(wù)”，發(fā)揮了品牌效應(yīng)和示范作用，切實(shí)通過黨建工作創(chuàng)新探索體制機(jī)制改革路徑。

下一步，海淀區(qū)將在深入總結(jié)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，健全發(fā)揮中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機(jī)制，保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學(xué)校得到貫徹落實(shí)。