守正創(chuàng)新推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

1月25日，四川省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任廖建宇（前排中）在達(dá)州市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室了解案件審理工作情況。

今年是承前啟后、繼往開來的一年，經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，正式向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)?；厥装倌暾鞒?，黨領(lǐng)導(dǎo)人民在進(jìn)取中突破、于挫折中奮起、從總結(jié)中提高，不斷從勝利走向新的勝利，一個(gè)重要法寶就是守正創(chuàng)新。守正創(chuàng)新彰顯歷史自信、時(shí)代自覺、實(shí)踐主動(dòng)，守正是創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提，創(chuàng)新是守正的繼承和發(fā)展，二者相伴相隨、互促共進(jìn)，只有在守正基礎(chǔ)上創(chuàng)新才能更好地傳承成功的做法，才是真正的守正。守正創(chuàng)新體現(xiàn)了認(rèn)識(shí)論、方法論、實(shí)踐論的有機(jī)統(tǒng)一，對(duì)走好新的趕考之路具有普遍指導(dǎo)意義。

紀(jì)檢監(jiān)察工作是不斷深化、鞏固、發(fā)展的過程，紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)需要一茬茬紀(jì)檢監(jiān)察干部接續(xù)奮斗。高質(zhì)量發(fā)展不可能一蹴而就，必須在堅(jiān)持中鞏固、在鞏固中發(fā)展，在量變的積累中實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。要以貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神為契機(jī)，準(zhǔn)確把握歷史方位、形勢(shì)任務(wù)的變與不變，錨定目標(biāo)一步一步往前走、一屆一屆接著干，在堅(jiān)持好傳統(tǒng)、好做法基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，不斷推進(jìn)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在守正創(chuàng)新中高質(zhì)量發(fā)展。

守正創(chuàng)新就要堅(jiān)決對(duì)標(biāo)對(duì)表。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，對(duì)標(biāo)對(duì)表是內(nèi)在要求。守正創(chuàng)新必須強(qiáng)化看齊意識(shí)，全面看齊、經(jīng)?？待R、反復(fù)看齊，確保思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。要堅(jiān)定不移向黨中央看齊，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國之大者”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，從思想上校準(zhǔn)看齊，遵循學(xué)思踐悟的科學(xué)路徑，全面領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握黨中央精神和中央紀(jì)委、省委重大決策部署，切實(shí)把精神吃透、意圖弄明、方向找準(zhǔn)。要堅(jiān)決做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，聚焦實(shí)施“十四五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨中央決策部署。要緊密結(jié)合實(shí)際，從實(shí)質(zhì)上校準(zhǔn)看齊，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把握普遍性和特殊性辯證統(tǒng)一，把上級(jí)要求與四川實(shí)際、群眾期盼相統(tǒng)一，找準(zhǔn)契合點(diǎn)和著力點(diǎn)，在落實(shí)中體現(xiàn)創(chuàng)造性、在繼承中增強(qiáng)創(chuàng)新性，推動(dòng)工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)、富有成效。要聚精會(huì)神抓落實(shí)，從行動(dòng)上校準(zhǔn)看齊，說了算、定了干，對(duì)全會(huì)部署的任務(wù)進(jìn)行全面梳理、逐項(xiàng)細(xì)化、建立臺(tái)賬，強(qiáng)化目標(biāo)管理，跟進(jìn)檢查督辦，確保全會(huì)部署不折不扣落實(shí)到“最后一公里”。

守正創(chuàng)新就要深耕主責(zé)主業(yè)。主責(zé)主業(yè)是一個(gè)崗位、一個(gè)單位職責(zé)使命的集中體現(xiàn)，是履職盡責(zé)的主攻方向。守正創(chuàng)新必須定好位，在聚焦中突破、在聚焦中提升，切實(shí)把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來。要堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，一體謀劃實(shí)施，加強(qiáng)一體推進(jìn)的體制機(jī)制建設(shè)，探索“三不”貫通融合的實(shí)踐載體，切實(shí)做到同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力、標(biāo)本兼治。要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，正確處理全面和重點(diǎn)的關(guān)系，抓重點(diǎn)工作、抓主要矛盾，以點(diǎn)帶面促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)自我革命精神，努力破除慣性思維、路徑依賴，全面審視工作目標(biāo)、工作部署、工作措施、工作成效，主動(dòng)查找短板弱項(xiàng)、空檔缺項(xiàng)，剖析原因，提出務(wù)實(shí)管用舉措，把短板補(bǔ)齊、把弱項(xiàng)做強(qiáng)。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定穩(wěn)妥，把握好穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定穩(wěn)妥中蘊(yùn)含的辯證統(tǒng)一關(guān)系，知道在什么基礎(chǔ)上穩(wěn)、怎么穩(wěn)，往什么方向進(jìn)、進(jìn)什么，持續(xù)用力、久久為功，保持永遠(yuǎn)在路上的狀態(tài)，以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是，善于全面、歷史、辯證看待問題，堅(jiān)持事實(shí)為上、證據(jù)為王，精準(zhǔn)量紀(jì)執(zhí)法、追責(zé)問責(zé)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。要圍繞全會(huì)部署的工作任務(wù)，集中主要精力，投入精兵強(qiáng)將，組建工作專班，全力以赴抓好落實(shí)。要圍繞職責(zé)定位，進(jìn)一步明確權(quán)力邊界，確保不越位、不錯(cuò)位、不缺位。

守正創(chuàng)新就要持續(xù)推進(jìn)工作“三化”。規(guī)范化、法治化、正規(guī)化，是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。守正創(chuàng)新必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)始終在法治軌道上運(yùn)行。要完善制度建設(shè)，既及時(shí)把行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法固化為制度規(guī)定，又堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、破立并舉，全面對(duì)照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》扎實(shí)推進(jìn)立改廢釋，確保各項(xiàng)制度符合上級(jí)要求、契合實(shí)際需要。要優(yōu)化工作流程，全面梳理內(nèi)部規(guī)定，對(duì)影響效率的做減法、程序不嚴(yán)的做加法，以流程的優(yōu)化再造，做到內(nèi)部權(quán)責(zé)明晰、相互監(jiān)督制約、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)順暢，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證、效率提升。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，把依規(guī)依紀(jì)依法作為嚴(yán)肅的政治要求、政治責(zé)任貫穿工作的各方面、全過程，讓嚴(yán)格按照制度辦事成為工作習(xí)慣、工作自覺。要自覺踐行依規(guī)依紀(jì)依法原則，把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、政策策略、紀(jì)法標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)在統(tǒng)一性，深入研究、精準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”，貫通規(guī)紀(jì)法、銜接紀(jì)法罪，促進(jìn)適用紀(jì)律和適用法律有機(jī)銜接。要強(qiáng)化紀(jì)法訓(xùn)練，把學(xué)習(xí)貫徹紀(jì)委工作條例等黨內(nèi)法規(guī)和監(jiān)察官法、監(jiān)察法實(shí)施條例等法律法規(guī)作為重要政治任務(wù)，不斷提高依規(guī)依紀(jì)依法開展工作的能力和水平。要堅(jiān)持紀(jì)法情理貫通融合，既講依規(guī)依紀(jì)依法，又講思想政治工作;既講原則性、堅(jiān)定性，敢于斗爭(zhēng)，又講政策性、精準(zhǔn)性，善于斗爭(zhēng);既講除惡務(wù)本，又講樹德務(wù)滋，切實(shí)做到對(duì)紀(jì)法情理的貫通把握和綜合運(yùn)用。

守正創(chuàng)新就要堅(jiān)持“四邊”工作法。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)是辯證唯物論的知行統(tǒng)一觀的具體運(yùn)用，是做好工作的重要理念和方法。守正創(chuàng)新必須自覺掌握運(yùn)用“四邊”工作法，推動(dòng)工作在認(rèn)識(shí)與實(shí)踐、總結(jié)與規(guī)范相統(tǒng)一中向縱深發(fā)展。學(xué)習(xí)是前提，首要任務(wù)就是學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)原理、悟方法、找問題、補(bǔ)差距，在學(xué)懂弄通中促進(jìn)做實(shí)，在做實(shí)中深化學(xué)懂弄通，真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。調(diào)研是基礎(chǔ)，要大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持眼睛向下、心系群眾，深入基層、問計(jì)于民，開展調(diào)查研究，特別是研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給正風(fēng)肅紀(jì)反腐帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)新要求，分析紀(jì)檢監(jiān)察工作如何跟進(jìn)、適應(yīng)、借力。實(shí)踐是推進(jìn)工作的唯一路徑，也是學(xué)習(xí)調(diào)研的成果檢驗(yàn)，要堅(jiān)持在學(xué)中干、在干中學(xué)，將學(xué)習(xí)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為具體舉措，更加科學(xué)、嚴(yán)密、有效推動(dòng)工作?？偨Y(jié)是抓手，缺少總結(jié)，認(rèn)識(shí)就得不到提高、工作就得不到規(guī)范，要經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)回顧，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作螺旋式提升。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，不是一次能夠完成的，也不可能一蹴而就，而是一個(gè)學(xué)思踐悟、循環(huán)往復(fù)的長(zhǎng)期認(rèn)識(shí)實(shí)踐過程，必須不斷地交換、比較、反復(fù)，持續(xù)地積累、貫通、深化，使之成為一種常態(tài)、一種習(xí)慣、一種自覺。

守正創(chuàng)新就要真正落實(shí)嚴(yán)管厚愛。“打鐵必須自身硬”，鏗鏘有力、擲地有聲，既是嚴(yán)格的要求，更是莊嚴(yán)的承諾。紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在反腐敗斗爭(zhēng)一線，時(shí)刻面臨拉攏腐蝕誘惑，時(shí)刻面臨公私義利考驗(yàn)，稍有不慎就會(huì)誤入歧途、墮入深淵，不僅影響干部本人前途，更會(huì)損害執(zhí)紀(jì)執(zhí)法公信。守正創(chuàng)新必須堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，推動(dòng)機(jī)關(guān)正氣充盈、向善向上。要落實(shí)管的責(zé)任，管轄范圍就是責(zé)任范圍，對(duì)干部負(fù)責(zé)也是對(duì)組織負(fù)責(zé)，班子成員既要以身作則，又要?jiǎng)討B(tài)掌握分管領(lǐng)域干部的思想、愿望，看見苗頭就提醒、聽到反映就過問，通過“治心病”實(shí)現(xiàn)“治未病”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓隊(duì)伍、管干部的政治責(zé)任。要體現(xiàn)關(guān)愛的溫度，注重人文關(guān)懷，政治上愛護(hù)、工作上支持、生活上關(guān)懷，強(qiáng)化履職保障、權(quán)益保護(hù)，以組織的用心、貼心讓干部感受到暖心、舒心。要突出嚴(yán)的基調(diào)，講厚愛必須講嚴(yán)管，嚴(yán)管本身就是厚愛，是真正的關(guān)心愛護(hù)，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求管人管事管權(quán)，不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)換、調(diào)整，違紀(jì)違法的堅(jiān)決“零容忍”，真正打造一支執(zhí)紀(jì)執(zhí)法鐵軍。要落實(shí)政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，增強(qiáng)法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，分級(jí)分類實(shí)施全員培訓(xùn)，努力提升專業(yè)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。

（作者系四川省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任）