如何在120分鐘內(nèi)炮制出一篇調(diào)研報告？

李孟

王斌的網(wǎng)絡(luò)科技公司坐落于北京通州某居民樓內(nèi)，公司一共四個人，除了王斌和他的老鄉(xiāng)，還有兩個偶爾來幫忙的大學(xué)生。

王斌每天的工作是在網(wǎng)上發(fā)廣告、接活，他們的業(yè)務(wù)涉及評職稱等方面的訂制出版。據(jù)王斌介紹，在全國各地，像他們這樣掛著網(wǎng)絡(luò)公司旗號做“槍手”生意的公司不在少數(shù)，這條灰色產(chǎn)業(yè)鏈已然形成了一套操作準(zhǔn)則和規(guī)范。

王斌打過交道最多的是教師和體制內(nèi)的公務(wù)員，前者多為評職稱找他們代筆，后者則是找他們替領(lǐng)導(dǎo)干部寫論文或者調(diào)研報告。

2021年底的某天深夜，北方某縣一名處級干部的工作人員在網(wǎng)上聯(lián)系到王斌，需要他們代寫一篇3000字的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研文章，選題是關(guān)于用綠色發(fā)展理念推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。由于對方催得緊，要求第二天必須成稿以備上級領(lǐng)導(dǎo)檢查之用，并稱自己是“病急亂投醫(yī)”。王斌穩(wěn)住對方，說自己的團隊十分專業(yè)，并列舉了之前替他人寫的調(diào)研報告，終于打消了對方疑慮。

收到1000元訂金兩個小時后，王斌將調(diào)研文章發(fā)給對方，兩天后，收到對方打來的5000元尾款。據(jù)稱，該調(diào)研報告最后順利過關(guān)，并得到領(lǐng)導(dǎo)表揚。在王斌看來，用120分鐘速成一篇調(diào)研報告，在他們這個行業(yè)并不稀奇。

陽光下的灰色行業(yè)

在某搜索引擎上搜索“代寫”關(guān)鍵詞，各種代寫平臺和廣告映入眼簾，隨便點擊進(jìn)去，立即會有人工服務(wù)詢問需要哪方面的代寫服務(wù)，代寫內(nèi)容涉及調(diào)研報告、論文、文案、講話稿、材料……不一而足。某代寫平臺的接待員介紹，他們?nèi)?4小時接單，百分之百滿足客戶訂制需求。

據(jù)王斌介紹，代寫平臺有的只是一個人或者幾個人一起做的網(wǎng)頁廣告，他們作為中介，將接到的工作交給有合作關(guān)系的寫手，從中賺取差價。而寫手大都是高校在讀學(xué)生或者媒體編輯記者。

120分鐘寫完一篇3000字的調(diào)研報告，對于有四五年代寫經(jīng)驗的人來說并不困難，難的是對方提供的基礎(chǔ)資料過于匱乏。王斌稱，有了基礎(chǔ)資料后面就是結(jié)構(gòu)設(shè)計和文字的潤色。一般的“調(diào)研情況—發(fā)現(xiàn)的問題—解決的意見和建議”的三段式結(jié)構(gòu)四平八穩(wěn)，不會出現(xiàn)大問題。但也有一些介紹成果的調(diào)研文章，結(jié)構(gòu)可能是“成績綜述—具體做法—經(jīng)驗總結(jié)”的三段式結(jié)構(gòu)。如果基礎(chǔ)資料不夠，代筆者往往會經(jīng)對方同意后自己發(fā)揮，造出假數(shù)據(jù)假經(jīng)驗以支撐文章的論點。

“調(diào)研文章一般都要反映某個地方或者某個單位成績，反映問題的有，但不多，所以往好的、虛的地方寫準(zhǔn)沒錯，完稿后會預(yù)留3到4天，這幾天內(nèi)對方可以要求免費修改，不滿意可以退訂金?！蓖醣笳f，至今他們遇到過的最大風(fēng)險，是對方在尾款上扯皮。

某知名的文案寫作平臺一名寫手透露，由于行業(yè)和客戶的特殊性，代寫業(yè)務(wù)報酬都是口頭商定，對方一般要求將對話、轉(zhuǎn)賬痕跡全部刪除，做到從頭到尾不留痕，這個行業(yè)本來是存在風(fēng)險的。

早在2020年，王斌的同行鄭某代寫的一篇論文被他人舉報抄襲，差點攤上官司。王斌表示，做這一行隨時面臨法律風(fēng)險，整天戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰。2022年開始，王斌不再從事代寫業(yè)務(wù)。

走鋼絲的需求者

“灰色的行業(yè)，能在陽光下大行其道，只因需求太旺盛，以至于人們忘記了眾多交易掩蓋下的惡?！绷_遠(yuǎn)說。

幾年前，羅遠(yuǎn)在貴州某大學(xué)的法律專業(yè)念碩士，導(dǎo)師將一個基層法律服務(wù)建設(shè)的調(diào)研文章安排給她與一名同學(xué)。兩人在黔西南忙活了半個月，成稿后再無下文。半年后，二人的調(diào)研文章在某期刊上發(fā)表，署名為某廳級領(lǐng)導(dǎo)的名字。文章自己沒有署名權(quán)，自始至終他們也沒有拿到一分錢的報酬。

之后，導(dǎo)師前前后后多次安排羅遠(yuǎn)撰寫相關(guān)的調(diào)研報告，有時給幾百元的報酬，有時一個飯局下來要接到幾個代寫文稿的活。一來二去，羅遠(yuǎn)對代寫行業(yè)逐漸有所了解。她的同學(xué)有的為補貼生活，主動去接活，也有的接完活再轉(zhuǎn)手給代寫平臺的寫手，從中賺差價。據(jù)介紹，她有一名同學(xué)曾為一名廳級“一把手”代寫過一篇調(diào)研論文，拿到近萬元報酬。

“代寫一般的文稿不難，難的是技術(shù)性的稿子，比如機械工程、生物農(nóng)業(yè)等類別的，必須找高校相關(guān)專業(yè)的學(xué)生代寫。而其他文章中，調(diào)研報告相對比較難。原因有以下幾點，調(diào)研文章講邏輯和數(shù)據(jù)，行文要求簡單清晰，還必須具備較強的政治性，既要體現(xiàn)上級的決策需求，也要回應(yīng)百姓具體的關(guān)注?！绷_遠(yuǎn)說，“代寫人需要對相關(guān)的政策法規(guī)有所了解，即便不了解，也需要這方面的網(wǎng)絡(luò)檢索能力。”

某事業(yè)單位技術(shù)崗的科技干部講述起這樣一件事情，單位領(lǐng)導(dǎo)評職稱需要，將一個調(diào)研選題交給自己去辦。由于該科級干部是干技術(shù)的，語言功底稍顯欠缺，便在網(wǎng)上找了人代寫。一開始，他心里糾結(jié)，擔(dān)心事情敗露，不僅領(lǐng)導(dǎo)臉面全無，甚至可能丟掉烏紗帽，自己的前途也將遭遇重大挫折。結(jié)果，代寫平臺的編輯不斷安慰他，讓他寬心。成稿之后，該單位領(lǐng)導(dǎo)還表揚他寫得好。此后，相安無事，該科級干部的焦慮慢慢打消。

羅遠(yuǎn)認(rèn)為，根據(jù)我國著作權(quán)法的規(guī)定，科研著作這類作品，法律并不禁止委托他人創(chuàng)造作品。但是，調(diào)研報告請他人代寫，首先是道德層面應(yīng)被譴責(zé);其次，代寫其實就是學(xué)術(shù)造假，在官員這里還要加上政績造假?！斑@些需求者其實都在走鋼絲，當(dāng)你出錢讓別人代寫時，你根本不知曉代寫出來的論文是否涉及抄襲侵權(quán)等等。”

從司法部原黨組成員、政治部原主任盧恩光到湖南省高院政治部主任董嵐和益陽市委副書記黎石秋等等，論文涉嫌抄襲造假的官員屢屢被曝出。國內(nèi)高校不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)因抄襲論文而被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，比如安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)原副校長李曉明，廣東外語外貿(mào)大學(xué)原副校長陳德萍等等。相關(guān)法律人士認(rèn)為，目前的監(jiān)督和處罰機制缺失，社會必須建立一套科學(xué)、嚴(yán)厲的處罰體系，讓所有的人不敢“以身試法”。

假文章后面是假調(diào)研

“調(diào)研都是下屬寫，這個在我們機關(guān)里面是約定俗成的。領(lǐng)導(dǎo)在職研究生和博士論文會找專業(yè)槍手，一般領(lǐng)導(dǎo)先把大致要求告訴我們，我們再找在校學(xué)生代寫?！瘪倚裨谀呈〖墮C關(guān)研究室工作，他介紹，研究室每個處室都有明確的調(diào)研任務(wù)，其他的機關(guān)一般來說沒有明確的調(diào)研任務(wù)分解到各個處室，但隔段時間會搞類似于“大討論大調(diào)研”這種活動，針對性地完成任務(wù)，而最終的調(diào)研成果都是“一把手”獨享。

在褚旭近8年的研究室工作經(jīng)歷中，他沒有遇到過一名領(lǐng)導(dǎo)自己寫過調(diào)研報告。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)研點位看一下，后面的工作都交給下屬辦。

北京市懷柔區(qū)深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原副主任王海峰曾談起自己在市級綜合決策部門工作時的感受，認(rèn)為有的干部重視調(diào)研，但視野過度宏觀化，把所謂“高度”等同于只從“廣角鏡”看問題，使得調(diào)研報告不具可操作性，難解決實際問題。他指出：“不可否認(rèn)政策研究需要借助高校和專家力量，但有的部門將調(diào)研報告都轉(zhuǎn)包給學(xué)術(shù)單位，自身研究能力無從提升?！?/p>

在北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水看來，從兩個小時完成的調(diào)研報告到領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研“一日游”，再到調(diào)研文章的“轉(zhuǎn)包”，反映了某些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有貼近實際，只顧做表面文章，更反映了某些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤的政績觀和權(quán)力觀。調(diào)研本身是領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作的重要方式，通過調(diào)研，能夠掌握真實情況，有利于制定出符合實際的決策。但在現(xiàn)實中，有些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有去實地調(diào)研，或者是走馬觀花，然后把調(diào)研任務(wù)壓給身邊的秘書等，讓他們寫一個調(diào)研報告或者是論文。

“這樣寫出來的調(diào)研文章被注水，脫離了實際，并沒有把基層最真實的聲音反映出來。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也沒有真切地了解實際?！鼻f德水指出，調(diào)研一旦成為表面文章、虛假文章，就會使調(diào)研陷入形式主義和官僚主義的桎梏?！耙鉀Q這個問題，還得從思想根源上解決領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀問題。還要加強對調(diào)研工作的評估，這個評估不僅是要看調(diào)研文章本身的質(zhì)量和水平，更要看領(lǐng)導(dǎo)干部是不是通過調(diào)研反映了實際的情況，解決了實際問題。”

（文中王斌、羅遠(yuǎn)、褚旭為化名）