湯劍鋒
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習近平總書記就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先后發(fā)表了一系列重要講話并作出重要批示指示,科學回答了為什么要振興鄉(xiāng)村、怎樣振興鄉(xiāng)村和如何走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路等一系列重大認識問題和實踐問題,為做好新時代農(nóng)村工作、推進鄉(xiāng)村全面振興提供了根本遵循。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神,就是要把習近平總書記的親切關(guān)懷和殷殷囑托轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力,堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進,推動鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,奮力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,讓農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。
鞏固脫貧攻堅成果,做好鄉(xiāng)村振興工作有效銜接
習近平總書記在2021年新年賀詞中指出,“2020年,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就,決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利。我們向深度貧困堡壘發(fā)起總攻,啃下了最難啃的“硬骨頭”。馬路修到了家門口,無害化廁所已經(jīng)普及,村里農(nóng)業(yè)迎來了熱潮……如今的鄉(xiāng)村,正行駛在振興發(fā)展的道路上。但與此同時,有效鞏固脫貧成果、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展仍需提質(zhì)、農(nóng)村環(huán)境和人居環(huán)境亟須改善。爬坡過坎,需要落實好習近平總書記的要求,鞏固脫貧攻堅成果,激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。
鞏固脫貧成果是銜接鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要準確把握“銜接”的內(nèi)涵。只有脫貧成果鞏固了,才能考慮接下來如何在進一步實施鄉(xiāng)村振興。拓展脫貧成果是銜接鄉(xiāng)村振興的手段,通過動態(tài)調(diào)整幫扶對象,提出更高的幫扶標準,調(diào)整完善幫扶政策,脫貧攻堅期形成的體制成果、政策成果才能融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的體制和政策體系之中,從而實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。在“十四五”時期實現(xiàn)了有效銜接之后,鞏固拓展脫貧成果的體制和政策體系,將逐步轉(zhuǎn)化過渡為實施鄉(xiāng)村振興的體制和政策體系。一方面,作為駐村工作隊還要對抽查、普查和考核發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,查缺補漏、動態(tài)清零。另一方面,要繼續(xù)推動已脫貧人口的穩(wěn)定脫貧,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。對存在返貧風險的人群,要加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,多措并舉鞏固脫貧攻堅成果;對已經(jīng)實現(xiàn)穩(wěn)定如今我們正處于脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接過渡期。
結(jié)合黨史學習教育,依托紅色基因助推鄉(xiāng)村振興
要以黨史學習教育為契機,從黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風中汲取凝心聚力促發(fā)展的精神力量,從黨的實踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗中感悟矢志不渝為人民的初心宗旨,從黨的經(jīng)典理論和偉大建設(shè)中傳承與時俱進敢攀登的創(chuàng)新精神,用黨的光輝歷史點燃鄉(xiāng)村振興“新引擎”,以黨建工作涵養(yǎng)鄉(xiāng)村民風。
如今,新時代文明實踐活動的開展繼承和弘揚紅色基因,為文化自信打造符合時代發(fā)展需求的創(chuàng)新載體。關(guān)山村缺少必要的文化體育活動設(shè)施。而鄉(xiāng)村文明是百姓致富、鄉(xiāng)村振興的重要精神保障。在關(guān)注經(jīng)濟生產(chǎn)的同時,還特別關(guān)心文明建設(shè)。黨支部要成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,習近平總書記指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,各級黨委和黨組織必須加強領(lǐng)導,匯聚起全黨上下、社會各方的強大力量。各級黨委和政府要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。 根據(jù)農(nóng)村黨支部特色,加強村黨支部黨建建設(shè),利用中國直升機設(shè)計研究所各部門黨建建設(shè)優(yōu)勢和村黨支部建立共建,幫助農(nóng)村黨支部優(yōu)化組織架構(gòu)、規(guī)范組織活動、增強黨員管理,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,幫助建立健全黨組織領(lǐng)導的自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,才能讓鄉(xiāng)村振興動力更足、根基更穩(wěn)、堡壘更強。駐村隊進駐關(guān)山村以后,通過走訪慰問老黨員、困難黨員,關(guān)愛以脫貧戶、邊緣戶為重點的困難村民;組織發(fā)動基層黨工團為小學生或村民服務中心送學具、送文具、送書刊等。同時為了加強對外出務工黨員管理,增強在外的黨員歸屬感,也是提醒外出黨員時刻記住自己黨員身份,每當外出務工黨員政治生日的日子由村黨支部寄出政治生日賀卡。
無論是航空報國精神,還是脫貧攻堅精神,在優(yōu)秀的精神力量中始終蘊含與傳承著“紅色基因”。工作隊進駐以來,從關(guān)山村以黨建引領(lǐng)為抓手,全面筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘,鍛造鄉(xiāng)村振興思想新引擎,結(jié)合黨史學習教育接下來全村將開展紅色精神傳承引領(lǐng)行動,建設(shè)紅色陣地,挖掘紅色故事,傳承紅色基因,旨在從優(yōu)秀精神中汲取強大力量,助推關(guān)山村發(fā)展,決勝鄉(xiāng)村全面振興。
培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè) 以體制機制創(chuàng)新激發(fā)活力
產(chǎn)業(yè)興旺,鄉(xiāng)村才能振興。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),真正的動力來源在市場。關(guān)山村自2017年以來大力發(fā)展“四個一”扶貧產(chǎn)業(yè),分別在關(guān)山花果山產(chǎn)業(yè)基地陸續(xù)發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),但是目前種植的馬家柚、橘王、紅油香椿和西瓜等農(nóng)產(chǎn)品還未產(chǎn)生較大的經(jīng)濟效益,在當?shù)仵r果市場無法占據(jù)一席之地。
所以培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)迫在眉睫,可以通過科技賦能,在科技引領(lǐng)下,發(fā)展一批帶動性、引領(lǐng)性較強的重點加工企業(yè),研發(fā)生產(chǎn)出馬家柚、橘王、紅油香椿和西瓜原汁、飲料、發(fā)酵酒、果酒、茶、果脯等不同種產(chǎn)品。習近平總書記強調(diào):“要通過改革創(chuàng)新,讓貧困地區(qū)的土地、勞動力、資產(chǎn)、自然風光等要素活起來,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓綠水青山變金山銀山,帶動貧困人口增收?!敝袊r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、組織方式、管理方式正在發(fā)生質(zhì)的變遷。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,將有力促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力,農(nóng)民是實踐主體,也是動力來源?;仡櫢母镩_放以來的農(nóng)村改革歷程,從大包干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起,從土地流轉(zhuǎn)試水再到特色鄉(xiāng)村的遍地開花,正是發(fā)端于最基層農(nóng)村農(nóng)民的改革實踐,讓廣袤鄉(xiāng)村迸發(fā)出強大的內(nèi)生活力。今天的鄉(xiāng)村大地上,無論是專業(yè)合作社,還是資金互助組,這些農(nóng)民自己創(chuàng)造的新事物,朝著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標,匯聚成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。要以深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命為重點,充分發(fā)揮大市場的引領(lǐng)帶動作用。要進一步夯實農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,加強對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度,要積極開展農(nóng)民素質(zhì)提升工程,加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度,為發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)注入更多人才活水。同時,鼓勵壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟,增強鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。
扶志扶智相結(jié)合,既富口袋也富腦袋。一方面國家給了好政策,另一方面亦需要脫貧群眾勤勞致富的積極性充分發(fā)揮出來,不斷增強依靠頑強意志和自身努力過上更加美好生活的信心、決心和能力,防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向,發(fā)揮奮進致富典型示范引領(lǐng)作用,激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富,進一步激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力。如此,就能夠為對接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興帶來事半功倍的功效。
扶志扶智相結(jié)合,我們將積極爭取區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興細目資金投入和中國直升機設(shè)計研究所的幫扶資金支持,建設(shè)村民文化活動中心,建設(shè)關(guān)山小學體育設(shè)施、改善教室環(huán)境。一方面繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學生資助政策和農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,兒童就是未來。直升機所駐村隊隊員堅持常態(tài)化入戶了解留守兒童的思想和生活情況,結(jié)合航空特色組織直升機所科普志愿者團隊前往當?shù)貙W校開展航空科普活動,通過知識傳播激發(fā)少年兒童的學習興趣,點亮鄉(xiāng)村學童航空夢。另一方面把人力資本開發(fā)擺在重要位置,為當?shù)嘏囵B(yǎng)更多不離土不離鄉(xiāng)的各種人才,塑造“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,使之成為建設(shè)家鄉(xiāng)、發(fā)展家鄉(xiāng)的骨干力量。
面對新時代,駐村工作隊應該主動對接鄉(xiāng)村振興工作需求,解決實實在在的問題,助力農(nóng)民增收,加快鄉(xiāng)村振興的節(jié)奏。直升機所駐村工作隊將繼續(xù)發(fā)揮人才和科研優(yōu)勢,為鄉(xiāng)村振興提供強大的“內(nèi)生力”,奮力書寫助力鄉(xiāng)村振興的“振興樣本”。
作者簡介:湯劍峰,中國直升機設(shè)計研究所。