讓冰雪運動成為人民群眾特色生活

河北省體育局

習近平總書記強調，申辦北京冬奧會，一個重要目的就是推動我國冰雪運動快速進步，推動全民健身廣泛開展，努力帶動更多人參與冰雪運動。通過舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，把我國冰雪運動特別是雪上運動搞上去，在3億人中更好推廣冰雪運動，推動建設體育強國。河北是2022年北京冬奧會、冬殘奧會雪上項目舉辦地，更是“冰雪運動走進山海關”的橋頭堡。2019年以來，河北連續(xù)成功舉辦三屆冰雪運動會，實現全省縣級以上冰雪運動會、室內滑冰館、冰雪運動協(xié)會、冰雪聯(lián)賽和冰雪運動進校園“五個全覆蓋”，全省參與冰雪運動群眾超過3000萬人，走出了一條具有河北特色的冰雪運動發(fā)展之路，冰雪運動在燕趙大地呈現出前所未有的活力。

堅持以加快冰雪場館建設為保障，夯實冰雪運動發(fā)展基礎

圍繞破解“去哪兒滑”難題，河北把加強冰雪運動場館建設作為基礎性工作來抓，堅持“政府投入建設一批，引導社會資本建設一批，爭取中央部委支持一批，依托現有體育場館改造一批，利用廢舊閑置廠房改建一批”。目前河北在全國率先實現縣縣都有滑冰館，總量居全國首位。

圍繞籌措資金，堅持投資主體多元化，推動政府與社會資本合作，通過獨資、合作、聯(lián)營、租賃等途徑，采取公建民營、民辦公助等方式，形成政府主導、社會參與、市場運作相結合的投入格局，2019年以來各級財政累計投入近17億元，吸納社會資本5.02億元用于場館建設。圍繞解決用地供給，堅持新建和改擴建并舉。河北層層壓實市縣黨委政府的主體責任，利用新增建設用地建設45座，盤活存量用地或建筑等建設157座。

圍繞提高開放率，加大各級政府購買服務力度，發(fā)放1500萬元冰雪專用消費券，對冰雪場館免費或低收費開放給予經費支持，發(fā)改、稅務等部門推動落實水電氣熱等優(yōu)惠政策，既降低了場館運營成本，又降低了群眾參與成本。目前，河北共建成室內滑冰館202座，其中標準冰面滑冰館22座，冰面總面積13.5萬平方米;滑雪場館62座，規(guī)模和品質居全國首位，其中崇禮已成為國內最大的高端和優(yōu)質滑雪場聚集區(qū)，崇禮滑雪旅游度假地、淶源滑雪旅游度假地被文旅部、體育總局評為首批國家級滑雪旅游度假地。

圍繞服務國家冬奧備戰(zhàn)，建成國家河北承德體育訓練基地、河北淶源國家跳臺滑雪訓練科研基地、崇禮高原國家綜合訓練基地等國家冬季項目三大訓練基地。三大訓練基地可開展冬季兩項、冰壺、冰球、滑冰、滑雪等5大項、12個分項的訓練，涵蓋冬奧會80%以上項目。承德基地7.5公里越野滑雪賽道難度標準超過冬奧會崇禮比賽場地，2.5公里氣膜工程是全國最長的四季“陸地雪洞”;淶源基地建有世界最大跳臺滑雪群、世界最大國內首座跳臺滑雪專用風洞;崇禮基地擁有世界第一個符合冬奧會標準的全尺寸室內U型池賽道，能夠實現四季訓練和比賽。三大訓練基地加上冬奧會場館，助力河北已成為全國乃至世界上硬件設施最完備、基礎功能最齊全、綜合條件最優(yōu)質的冬季項目訓練基地集聚區(qū)之一，為各級冰雪運動會舉辦和群眾性冰雪運動推廣普及提供了有力支撐。

堅持以舉辦冰雪運動會為牽引，推動冰雪運動向基層覆蓋

圍繞破解“誰去滑”難題，創(chuàng)新冰雪運動推廣普及載體。河北在全國首創(chuàng)冰雪運動會分層辦賽、逐級推動新模式，2019年至2021年連續(xù)成功舉辦三屆河北省冰雪運動會和市縣冰雪運動會，項目設置、參與人數、競賽水平、社會影響力等逐年大幅提高，群眾性冰雪運動持續(xù)向基層覆蓋延伸，冰雪運動走入尋常百姓家。

針對在校學生，持續(xù)推進冰雪運動進校園。將冰雪運動教育納入學校體育課教學內容，制播《冰雪公開課》，實現大中小學冬奧會知識、觀賽禮儀、冰雪運動技能常識進校園全覆蓋。堅持宜冰則冰、宜雪則雪，積極舉辦校園冰雪運動會，構建了“教會、勤練、常賽”的校園冰雪競賽體系。開展“寒假體育作業(yè)”、“家庭冰雪節(jié)”、親子冰雪運動會等活動，通過小手拉大手、小手教大手，每名學生帶動1—2名家長參與。目前全省16515所學校舉辦了校園冰雪賽事活動，帶動了1500多萬名學生參與冰雪運動，河北校園冬奧文化氛圍越來越濃厚。

針對城市居民，大力開展社區(qū)冰雪運動會。通過“3項冰雪競賽+若干項群眾喜愛的全民健身項目”，融合親子運動、趣味比賽等特點，舉辦社區(qū)冰雪運動會，河北實現4502個社區(qū)全覆蓋。在公園、商場、企業(yè)門店打造超過12700處冰雪運動體驗區(qū)，設置冰雪運動器材、冬奧知識展板，播放冰雪運動宣傳片，方便群眾就近就便參與冰雪運動。目前，河北省共有1253萬人直接參加社區(qū)冰雪運動會和公園、商場、企業(yè)門店等城市冰雪推廣活動。

針對農村群眾，廣泛開展“冰雪大篷車”百城千鄉(xiāng)萬村巡回體驗活動。中國銀行河北分行、河北中冀扶貧基金會、河北農村信用社聯(lián)合社、君樂寶乳業(yè)集團等200余家企事業(yè)單位投入7000余萬元，組建“冰雪大篷車”900余輛，搭載陸地冰壺、桌上冰壺、VR滑雪模擬器等冰雪器材，走進農村、學校、社區(qū)開展體驗活動，形成“上午趕大集、下午進學校、雙休日進社區(qū)”巡回體驗推廣新模式，掀起基層冰雪運動新高潮。

此外，河北堅持以宣傳推介為引導，省市縣三級推出“冰雪會客廳”系列專題節(jié)目322期，各地市長、縣長、局長、校長、基層冰雪運動協(xié)會主席、社區(qū)農村基層推廣工作人員和冰雪運動專家走進演播廳，講述河北籌辦冬奧會、發(fā)展冰雪運動故事;開展“大眾冰雪之星”評選活動;東京奧運會、陜西全運會冠軍擔任“河北冰雪運動推廣形象大使”為冰雪運動公益代言;發(fā)動省主流媒體和新媒體，實現報、臺、網、端、微、屏等融媒體聯(lián)動，2021年國家級媒體報道超過1100篇，省級媒體報道超過5000條。

堅持以人才培養(yǎng)為支撐，增強群眾參與冰雪運動的技能和熱情

圍繞破解“誰來教”難題，解決群眾日益增長的冰雪運動需求和冰雪師資匱乏之間的矛盾，著力打造一支專兼職相結合的教師、教練員、冰雪社會體育指導員隊伍。

加強專業(yè)人才培養(yǎng)。河北體育學院、河北北方學院、張家口學院等15所院校開展冰雪專業(yè)人才培養(yǎng)工作，增加相關專業(yè)點52個。特別是河北體育學院2015年就成立了冰雪運動系，現設冰雪運動等三個本科培養(yǎng)方向，在校生1700多人，在校生規(guī)模居全國首位，成為我省冰雪人才培養(yǎng)“排頭兵”。

提供科學實用指導。國內率先編制大眾滑雪、滑冰地方等級標準，編寫大眾冰雪項目科學健身指南和《冰雪運動》讀本，填補國內空白，讓廣大群眾和青少年參與冰雪運動有標準、有教材、有樂趣。實施中小學體育教師冰雪項目培訓三年計劃，超過1萬名體育教師掌握冰雪運動技能;培訓2.8萬名冰雪社會體育指導員，3600余人獲得國家職業(yè)資格證書，居全國前列，為群眾參與冰雪提供有力保障。

堅持以構建冰雪運動協(xié)會為紐帶，凝聚冰雪運動發(fā)展合力

圍繞破解“如何保障”難題，河北深入學習借鑒挪威、瑞典、芬蘭、意大利等冰雪運動發(fā)達國家冰雪運動協(xié)會的組織架構和運行模式，創(chuàng)新提出了河北特色冰雪運動協(xié)會建設思路，通過構建省市縣三級冰雪運動協(xié)會組織體系，廣泛集聚社會優(yōu)質資源，以更大力度、更實舉措服務保障冰雪運動推廣普及，不斷提高群眾性冰雪運動的參與度和覆蓋面。

優(yōu)化提升冰雪運動社會組織結構。2020年8月，河北省冰雪運動協(xié)會完成換屆工作，通過廣泛發(fā)動社會各界力量，將新聞媒體、高等院校、金融保險、通信運營、省級商會、冰雪場館、冰雪企業(yè)等各個領域的優(yōu)秀人才引入協(xié)會，增強了協(xié)會班子力量。引導各市、縣冰雪運動協(xié)會優(yōu)化提升協(xié)會班子結構，加強基層冰雪協(xié)會組織建設。2020年底，省市縣三級冰雪運動協(xié)會達到216個，全省各級冰雪協(xié)會會員人數4萬余人，協(xié)會骨干1196人，實現了縣縣都有冰雪運動協(xié)會、全省冰雪運動協(xié)會組織建設全覆蓋，在全省冰雪運動普及發(fā)展工作中發(fā)揮了積極重要的作用。

助力冰雪運動普及推廣。2021年，河北省冰雪運動協(xié)會努力發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員社會力量，發(fā)揮市場資源優(yōu)勢，攜手中國銀行河北分行、中國建設銀行河北分行、河北中冀扶貧基金會、君樂寶乳業(yè)集團等200余家企事業(yè)單位參與冰雪運動推廣普及工作，累計投入資金達7000余萬元。組建300輛企業(yè)“冰雪大篷車”，開展了2200余場“冰雪大篷車”進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動，讓群眾在家門口就能參與冰雪運動體驗活動。同時，河北省冰雪運動協(xié)會還組織了全省各級冰雪運動協(xié)會教練員培訓，完成了全省1000余所學校的冰雪運動進校園普及推廣工作。

助推冰雪運動競技水平提升。河北省冰雪運動協(xié)會全面參與河北省第三屆冰雪運動會相關賽事承辦工作，組織了2021—2022賽季河北省青少年冰壺錦標賽、花樣滑冰錦標賽等10項系列賽事和群眾性運動活動，培訓了速度滑冰、短道速滑等14個項目共計348名冰雪運動一級裁判員，并發(fā)動市縣冰雪運動協(xié)會全面參與基層冰雪運動會的組織承辦工作。

借助北京冬奧會在河北舉辦的持續(xù)影響，河北構建更為完善的群眾性冰雪運動工作推進和支持保障機制，鞏固和擴大“全省3000萬人參與冰雪運動”成果，著力增強河北競技體育實力，大力發(fā)展后奧運經濟，不斷提升創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展水平，奮力建設冰雪運動強省和體育強省。

責任編輯：陳金霞