杜鑫 王興懷 李玉林 李利強
(西藏民族大學(xué),陜西 咸陽 712082)
2016年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》和《國家旅游局國家體育總局關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》等指導(dǎo)性文件相繼出臺,國家提出建設(shè)體育旅游產(chǎn)業(yè)體系與品牌[1],構(gòu)建國民經(jīng)濟新的增長點。由此國內(nèi)體育旅游產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展的高速成長期,體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展由要素驅(qū)動階段向資本與產(chǎn)業(yè)融合驅(qū)動階段跨越[2]。新時代,體旅融合發(fā)展迎來了新生機、新局面,體育和旅游作為西藏經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,市場潛力巨大,推動西藏體育和旅游融合發(fā)展,在一定程度上可以調(diào)整西藏產(chǎn)業(yè)間的供需平衡,也是均衡西藏社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。如何推動西藏體育和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展成為國家和業(yè)內(nèi)關(guān)注的重要議題,文章試圖在PDM模型理論下對西藏體旅融合發(fā)展路徑進行研究探討。
體育旅游作為人們在休閑時間參與健身、休閑和娛樂的社會實踐活動,具有多重社會功能,涵蓋體育與旅游的共性元素,體育元素的價值通過旅游這一載體來實現(xiàn),既滿足了人們對體育活動的需求,又達到了參與享樂的旅游目的[3]。也作為一種以體育資源和旅游商品形式為人們在參與過程中提供各種需求服務(wù)的經(jīng)營活動[4,5]。不同于以往傳統(tǒng)的觀光旅游和單一的體育健身活動,體育提供資源,旅游帶來市場,使得二者有機結(jié)合[6]。體旅融合產(chǎn)業(yè)作為體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)邊界融合的一種綠色的、朝陽的新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),兼具二者的元素屬性,可以擴大市場內(nèi)需,增加就業(yè)崗位和培育新的經(jīng)濟增長點,能夠有效推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力[7]。
美國著名戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾·波特于1990年基于對國家的某種產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢進行分析提出PDM模型(鉆石模型,見圖1),為產(chǎn)業(yè)競爭力提供了較為科學(xué)的分析模式。邁克爾·波特將競爭力決定因素分為4個雙向作用的要素,分別是生產(chǎn)要素,需求條件,相關(guān)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn),戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、競爭表現(xiàn),政府和機會是4大要素之外的變量[8]。同時強調(diào)政府和機會都會對4個決定因素中的任何一個方面產(chǎn)生重大影響。該理論比傳統(tǒng)的比較理論有了新的發(fā)展, 實現(xiàn)了從比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢的飛躍[9]。以PDM模型對西藏體育旅游產(chǎn)業(yè)進行分析,探討西藏體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行之有效的對策,對促進和帶動西藏產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
圖1 鉆石模型體系結(jié)構(gòu)圖
結(jié)合體育和旅游產(chǎn)業(yè)的社會屬性,以及PDM模型理論可將生產(chǎn)要素分為初級生產(chǎn)要素和高級生產(chǎn)要素,初級生產(chǎn)要素包括自然資源和人文資源,高級生產(chǎn)要素包括人力資源和資本資源[10]。
西藏的初級生產(chǎn)要素居于優(yōu)勢地位。西藏是我國的旅游大省,被譽為“亞洲水塔”,境內(nèi)有記載的河流有100多條,長江、薩爾溫江、湄公河、印度河、恒河、布拉馬普特拉河等著名河流都發(fā)源或流經(jīng)西藏。地理環(huán)境的特殊性造就了西藏豐富多樣的生態(tài)系統(tǒng),位于青藏高原的羊湖是眾多野生珍稀動物的棲息地,億萬年的地質(zhì)活動更造就了眾多的天然溫泉,成為旅游和康養(yǎng)人群熱衷的地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計西藏海拔超過8千米的山峰有13座,7千米以下的山峰數(shù)以百計,目前對外開放的山峰成為廣大登山、攀巖和高山滑雪愛好者向往的運動地。同時還擁有豐富多彩的傳統(tǒng)體育節(jié)慶活動,如拉薩雪頓節(jié)、江孜達瑪節(jié)、望果節(jié)、賽馬節(jié)等,歷史悠久且富含藏民族傳統(tǒng)體育特色。作為藏傳佛教的發(fā)祥地,西藏擁有著濃郁的藏族、納西族、珞巴族文化;具有藏文化特色的寺院壁畫,對西藏古代體育的演變發(fā)展作了詳細的描述。研究表明,藏民族傳統(tǒng)體育文化有著深厚的歷史積淀,民族傳統(tǒng)體育常與軍事活動、民族舞蹈、節(jié)慶活動等交叉、重疊、共享,這也造就了藏民族體育文化的神秘性,從而使體育旅游成為西藏旅游的重點。
西藏的高級生產(chǎn)要素則處于劣勢。由于地理區(qū)位的原因,西藏經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)內(nèi)其他省份相比仍處于劣勢,現(xiàn)今雖然拉薩、林芝和昌都等地的經(jīng)濟發(fā)展同內(nèi)地部分二三線城市的差距正在逐漸縮小,但更多是通過國家和政府政策支持帶動起來的,自主可持續(xù)健康發(fā)展仍難以獲得有效保障。經(jīng)濟發(fā)展受到影響,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱,在較偏遠的地區(qū),旅游線路、交通設(shè)施、食宿等方面的建設(shè)還較為落后。眾多的節(jié)慶賽事活動工作人員,主要是旅游行業(yè)從業(yè)人員,缺乏專業(yè)的體育理論知識和技能,絕大部分從業(yè)人員欠缺對旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識和服務(wù)規(guī)范的學(xué)習(xí)。同時,節(jié)慶活動主要由政府部門和相關(guān)行政單位負責(zé)運營,民營資本和企業(yè)參與度不高,導(dǎo)致規(guī)模不大,體育用品制造業(yè)發(fā)展更顯乏力。區(qū)內(nèi)高校較少,僅有西藏大學(xué)、藏醫(yī)藥大學(xué)、西藏農(nóng)牧學(xué)院和西藏民族大學(xué),其中西藏大學(xué)設(shè)有旅游相關(guān)本科專業(yè),西藏民族大學(xué)設(shè)有旅游和體育專業(yè),學(xué)生未來的就業(yè)方向多為中小學(xué)和其他行業(yè),致使體育旅游專業(yè)人才流失已成為業(yè)內(nèi)常態(tài)。
一個區(qū)域體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)態(tài)勢、經(jīng)濟效益,取決于體育旅游資源的豐富程度和開發(fā)價值的大小[11]。在體育和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展評估中,地方行政要素具有指導(dǎo)和規(guī)劃作用,地方體育局和旅游局處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估的一線,可從體育需求和旅游需求兩方面進行分析。其體育需求從西藏體育局年度財政支出情況剖析(見表1)可以看出,2019年體育場館支出額度最大為1 186.65萬元,而行政管理事務(wù)額度支出減少幅度很大,2018年為373.40萬元,2019年為2.21萬元,2020年則未列出相關(guān)支出額度。2019、2020年總支出額度的最大原因是彩票公益基金的支出,并且逐年增加??傮w來看,2018、2019年西藏體育局支出增幅較大,2019、2020年增幅較小。
表1 2018—2020年西藏體育局財政主要支出情況統(tǒng)計表 單位:萬元
旅游需求從西藏旅游發(fā)展廳年度財政支出情況剖析(見表2)可以看出,2019年行政運行支出額度最大,2020年與2018年基本持平;旅游宣傳支出2018年和2019年相差不大,2020年則大幅下降;其他旅游管理與服務(wù)2019年最少,2018年和2020年變化不大,產(chǎn)生最主要的原因還是由于受到疫情的影響;其他旅游業(yè)管理和服務(wù)2019年最少,2018年和2020年相差不大。
表2 2018—2020年西藏旅游發(fā)展廳財政主要支出情況統(tǒng)計表 單位:萬元
從總體來看,西藏體育局和旅游發(fā)展廳對體育和旅游的發(fā)展投入和支持力度很大,但發(fā)展并不均衡,體育高于旅游的發(fā)展投入。西藏旅游發(fā)展廳2019年年終財政支出報告顯示,文化旅游體育與傳媒支出文化和旅游方面的支出最大,達到10 684.48萬元,說明西藏旅游和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)有了初步的融合,借助體育賽事的舉辦更深層次推動旅游的發(fā)展,兩者相互促進、相互影響。
隨著經(jīng)濟發(fā)展邁入新階段,國家和其他省市對援藏支援計劃的大力推進,西藏也在全力發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè),相繼出臺了促進體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,現(xiàn)階段已經(jīng)取得了一定的成績。主要表現(xiàn)在:(1)旅游基礎(chǔ)設(shè)施多樣化:擁有中國優(yōu)秀旅游城市、國家地質(zhì)公園、國家級旅游度假區(qū)、自然風(fēng)景名勝區(qū)、國家濕地公園、國家級鄉(xiāng)村旅游精品線路(見表3)、自治區(qū)級康養(yǎng)旅游示范基地試點和綠色旅游示范基地試點(見表4、表5)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)反映,2020年11月之前,西藏共接待游客3 498.8萬人次,累計旅游收入358.27億元人民幣,占全區(qū)GDP總貢獻值的18.86%,后疫情時期旅游市場復(fù)蘇幅度排全國第一,全年旅游復(fù)蘇幅度排全國前兩位。(2)旅游企業(yè)數(shù)量可觀:各類旅游企業(yè)近3 000家,主要是星級酒店243家和旅行社311家,旅游業(yè)固定資產(chǎn)近200億元。(3)“旅游+體育”體系成功構(gòu)建:2020年以來,“旅游景區(qū)+運動休閑小鎮(zhèn)、生態(tài)體育公園、登山訓(xùn)練基地、高原訓(xùn)練基地”已形成規(guī)模,“高原徒步、騎行、漂流、馬拉松、登山、滑雪、藏族傳統(tǒng)體育+旅游”等成為體旅融合發(fā)展的金名片。(4)體育賽事和藏民族傳統(tǒng)體育項目蓬勃發(fā)展:成功打造了跨喜馬拉雅國際自行車極限賽、西藏登山大會、拉薩半程馬拉松、南迦巴瓦山地馬拉松、中國攀巖聯(lián)賽、環(huán)巴松錯山地自行車越野挑戰(zhàn)賽、西藏戶外運動大會等系列品牌賽事,賽馬、響箭、摔跤、古朵、賽牦牛、藏棋等藏民族傳統(tǒng)體育項目向外拓展迅速。同時,隨著援藏計劃的不斷深入,西藏在互聯(lián)網(wǎng)、交通等方面有了長足的進步發(fā)展,基本設(shè)施逐步完善,使得體旅融合產(chǎn)品和市場逐漸趨向成熟化和規(guī)?;?。
表3 西藏體育旅游經(jīng)典(潛在經(jīng)典)線路
表4 西藏自治區(qū)級康養(yǎng)旅游示范基地試點(3個)
表5 西藏自治區(qū)級綠色旅游示范基地試點(3個)
“十三五”期間,西藏以“高原和民族特色世界旅游目的地”為發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),打造“地球第三極旅游品牌”,以世界頂級自然生態(tài)環(huán)境和優(yōu)秀藏文化資源富集地為基礎(chǔ),結(jié)合西藏現(xiàn)階段旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢科學(xué)構(gòu)建“12345”的旅游空間布局,以“一心、兩區(qū)、三廊、四環(huán)、五圈”建設(shè)促進景點旅游發(fā)展模式向全域旅游發(fā)展模式轉(zhuǎn)變(見圖2)。
圖2 西藏全區(qū)旅游“12345”空間布局示意圖
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對各種生產(chǎn)要素在國民經(jīng)濟各部門的配置比例有著相互制約的關(guān)系, 反映著各個國家或者地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的水平、內(nèi)在活力與增長潛力[9]。第三產(chǎn)業(yè)是西藏GDP增長的主要增長點,第一、第二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占比不大,而第三產(chǎn)業(yè)對行業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀依賴性強,直接導(dǎo)致西藏體育旅游結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,主要旅游企業(yè)為星級酒店和旅行社;體育業(yè)以體育賽事、體育健身和體育文化為主。結(jié)構(gòu)失衡必然會影響到從業(yè)人員的規(guī)模和類型分布,直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)率低和產(chǎn)品附加值低[12],產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性則對經(jīng)濟效益的提升影響巨大。
西藏體育旅游的市場競爭主要表現(xiàn)在市場結(jié)構(gòu)、市場行為和市場績效等方面[13]。市場難以集中,景點分散,開發(fā)模式基本一致,旅游產(chǎn)品未結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣枰越?jīng)營,市場內(nèi)供給的產(chǎn)品單一差異性不大;市場結(jié)構(gòu)被當(dāng)?shù)毓杨^牢牢把控,受旅游淡旺季的影響,市場定價波動大,營銷模式單一;市場行為主要以旅游觀光為主,對體育項目的參與度較低,營銷行為也存在較多問題;市場績效主要表現(xiàn)在體育旅游市場的內(nèi)容和形式在全域內(nèi)差異性不大,普遍存在項目同構(gòu)化和層次水平低的經(jīng)營現(xiàn)象[14],西藏體育旅游市場的發(fā)展前景美好、空間巨大,但各方面的制約使得西藏在體育旅游市場開發(fā)過程中未能使各地區(qū)的優(yōu)勢很好地轉(zhuǎn)化為最大化的盈利,進而影響了西藏體育旅游市場的開發(fā)。
隨著體旅融合的快速發(fā)展,西藏結(jié)合高原環(huán)境和民族特色體育文化的旅游資源優(yōu)勢,相繼出臺《西藏自治區(qū)“十三五”時期旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實施意見》《西藏建設(shè)重要的世界旅游目的地中長期總體規(guī)劃》《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游促進旅游扶貧的意見》等一系列指導(dǎo)意見和政策,為體旅融合發(fā)展搭建了良好的平臺,指明了發(fā)展方向。2019年9月,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確提出在全國實施“體育+”行動準(zhǔn)則,鼓勵體育旅游融合發(fā)展,探索將體育旅游納入旅游度假區(qū)等國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),打造具有影響力的線路、賽事和示范基地,規(guī)范引導(dǎo)示范區(qū)的建設(shè)[14]。2021年3月,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》明確指出要全面推進健康中國建設(shè),加速體育強國建設(shè),深化體旅融合[15]。從全局角度將旅游資源進行整合,將區(qū)域內(nèi)旅游資源、體育資源等各類資源項目進行有效融合,深度挖掘各類資源所蘊含的價值[16],將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
西藏通過以上有力措施大力推廣體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對內(nèi)對外都是機遇和挑戰(zhàn),形成了“體育文化搭臺, 經(jīng)濟貿(mào)易唱戲”的格局,憑借特殊區(qū)位優(yōu)勢,充分利用2022年冬奧會契機,使現(xiàn)代競技項目和藏民族傳統(tǒng)體育項目得到了長足的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,自十八大以來全區(qū)共計接待國外登山團隊189次,共計3 088人,創(chuàng)造直接經(jīng)濟收入約5 415萬元人民幣;“十三五”時期,登山產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達7 764萬元,為山峰所在地創(chuàng)收3 069萬元。僅2020年,西藏就接待國內(nèi)外游客達3 505.01萬人次,旅游業(yè)總收入約366.42億元。2020年8月雪頓節(jié)期間拉薩共接待國內(nèi)外游客358.69萬人次,同比增長3.38%,一日游游客288.02萬人次,同比增長3.51%,過夜游客70.67萬人次,同比增長2.89%,創(chuàng)收達12.62億元[17],連續(xù)三年實現(xiàn)單年創(chuàng)收超10億元。充分證實了西藏發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,肯定了“體育+文化+旅游”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式的價值。結(jié)合中央第七次西藏工作座談會的精神指示,以及“健康中國”“體育強國”戰(zhàn)略在全國范圍內(nèi)的實施,對西藏進一步拓寬體育和旅游產(chǎn)業(yè)邁入下一階段迎來契機。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在全國范圍內(nèi)的實施,對構(gòu)建體旅融合新發(fā)展格局,發(fā)展體育旅游項目,促進西藏社會經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)增長,成為西藏全面推進脫貧攻堅、完成鄉(xiāng)村振興偉大工程的重要內(nèi)容。
體育旅游在當(dāng)前國際和國內(nèi)已成為一種趨勢,市場供給結(jié)構(gòu)的合理性對產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級至關(guān)重要,對于西藏體育旅游市場而言,應(yīng)當(dāng)提升供給質(zhì)量,優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu),挖掘體育旅游產(chǎn)業(yè)融合深度;同時,培育具有競爭力和影響力的企業(yè),在規(guī)范和鼓勵企業(yè)間競爭的同時,降低資源成本、推動企業(yè)間的融合兼并。優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),形成企業(yè)間良性競爭的局面,在競爭中探索適合各地區(qū)體育旅游項目的創(chuàng)新和特色,使群眾需求得以滿足、使政府和企業(yè)滿意的營銷模式。糾正市場行為,企業(yè)間競爭應(yīng)注重產(chǎn)品差異化,合理利用政策紅利,結(jié)合自身優(yōu)勢,對自身市場進行明確定位,秉承自身特色理念,增強企業(yè)競爭力。提升市場績效,提高產(chǎn)品利用水平和資源配置效率,發(fā)揮自然優(yōu)勢,將自然資源融入體育旅游產(chǎn)業(yè),充分彰顯西藏特色。合理構(gòu)建體育旅游路線,全方位合理布局創(chuàng)新體育旅游產(chǎn)品。
投資和勞動力作為市場供需的關(guān)鍵要素,是經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力。西藏在加快推動體旅融合過程中應(yīng)當(dāng)注重“虹吸效應(yīng)”。第一,合理規(guī)劃財政收支,擴大外資引進規(guī)模,營造赴藏投資的寬松環(huán)境;同時給予政策紅利,在滿足投資企業(yè)相關(guān)要求的同時,加快相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升經(jīng)濟發(fā)展硬件資源配置。第二,在人才培養(yǎng)方面應(yīng)聯(lián)合區(qū)內(nèi)外高校一起制訂專業(yè)人才共同培養(yǎng)方案,鼓勵高校開設(shè)交叉學(xué)科,推動跨專業(yè)人才培養(yǎng);鼓勵退役運動員發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢實現(xiàn)二次就業(yè)。第三,開設(shè)體育旅游復(fù)合型人才培養(yǎng)需具備的學(xué)科專業(yè),大力培養(yǎng)經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、醫(yī)學(xué)、市場營銷學(xué)、旅游管理學(xué)等方向的專業(yè)人才,以跨界思維推動體育旅游產(chǎn)業(yè)快速融合發(fā)展。加強師資隊伍力量,傾力打造一支具有跨學(xué)科、跨界融合思維的復(fù)合型教師隊伍。全力構(gòu)建體育旅游人才模式體系,形成濃厚的社會氛圍,建立健全體育旅游復(fù)合型人才吸引和培養(yǎng)體系,創(chuàng)建競爭性人才引進管理機制。
西藏體育旅游示范區(qū)的建造可以極大地整合現(xiàn)有資源和項目,加快推進基礎(chǔ)建設(shè),賽事體系、生態(tài)和行業(yè)建設(shè),體系創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)整合和理論研究。深入探索體旅融合產(chǎn)業(yè)體制機制、發(fā)展模式和行業(yè)態(tài)勢,引導(dǎo)地方加大資金投入,加快體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、改造和升級;合理開發(fā)自然資源,市場要素互配互置互動,提升經(jīng)濟規(guī)模和效應(yīng)。企業(yè)間合理共享資源,充分考慮服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象等未來發(fā)展問題,確保規(guī)劃與運營兩階段中間不會出現(xiàn)斷層。同時不以犧牲環(huán)境為代價,按照“限游模式”進行,避免短期行為[18],為體育旅游綜合產(chǎn)品的開發(fā)和營銷提供資源支持。產(chǎn)品的開發(fā)利用需要建立在對市場的深度分析研究以及對消費市場范圍、群眾個性化需求和消費能力等方面的科學(xué)判斷之上,依據(jù)當(dāng)前市場供需動態(tài)合理開發(fā)體育旅游產(chǎn)品。在此基礎(chǔ)上打造體育旅游示范區(qū),借鑒學(xué)習(xí)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)、成熟的體育旅游示范區(qū)先進經(jīng)驗和發(fā)展模式,結(jié)合西藏現(xiàn)存優(yōu)勢和劣勢,不斷完善服務(wù)體系,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式。
隨著社會環(huán)境的不斷優(yōu)化,人們對物質(zhì)的需求逐漸降低,個性化需求逐漸增多,精神文化需求逐漸提高。西藏體育旅游在一定程度上滿足了人們在精神文化方面的需求,但基于個性化需求,應(yīng)盡力避免基礎(chǔ)設(shè)施和營銷模式同構(gòu)化現(xiàn)象,打造設(shè)施特色化和營銷模式多樣化,最大程度地滿足大部分群眾的消費需求。將具有西藏特色的“體育元素”注入旅游景區(qū),促進體旅融合快速發(fā)展,滿足不同游客的個性化需求。針對從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量問題,政府和企業(yè)篩選培訓(xùn),制定從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量行為準(zhǔn)則,鼓勵游客監(jiān)督舉報,提升消費者的消費欲望。發(fā)揮市場主導(dǎo)作用,全面優(yōu)化體育消費環(huán)境,形成規(guī)范有序的營商環(huán)境,建立以市場為導(dǎo)向的要素流動機制,提升西藏體育旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力。
通過PDM模型對西藏體育旅游產(chǎn)業(yè)融合情況進行分析可以看出:(1)生產(chǎn)要素方面:西藏初級生產(chǎn)要素為體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)條件,而高級生產(chǎn)要素則不利于體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,具有很大的局限性。(2)需求條件方面:體育需求和旅游需求基本處于上升趨勢,相關(guān)行政單位對其投入較大,但體育和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不均衡,側(cè)重點還主要在體育產(chǎn)業(yè)的投入方面。(3)相關(guān)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)方面:體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)無論是規(guī)模、體系還是品牌影響力日趨壯大、增強,發(fā)展態(tài)勢良好。(4)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、競爭表現(xiàn)方面:戰(zhàn)略目標(biāo)明確,但產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)不夠明晰,參差不齊;市場結(jié)構(gòu)、行為和績效整體來看表現(xiàn)較為平平,缺乏亮點。(5)政府和機會方面:在國家和自治區(qū)政策大力支持引導(dǎo)下,體育旅游產(chǎn)業(yè)雖已取得一定成績,但總體稍顯后勁不足,還有待加強。西藏體育旅游產(chǎn)業(yè)融合還處于發(fā)展階段,體育和旅游產(chǎn)業(yè)競爭力提升既需要理論的指導(dǎo),更需要國家和地方政府的政策指引和大力幫扶。西藏民族體育項目眾多,體育文化底蘊深厚,“體育+旅游”的發(fā)展道路在西藏的開展雖已有成效,但隨著社會多元文化和現(xiàn)代新興旅游產(chǎn)業(yè)興起,西藏旅游和體育發(fā)展都面臨著難以跨越的壁壘。在經(jīng)濟快速發(fā)展背景下,體旅融合的發(fā)展之路,能為西藏保持旅游良好勢頭、發(fā)展民族傳統(tǒng)體育文化、鞏固脫貧成果與根基提供保障。在提升體育和旅游產(chǎn)業(yè)競爭力的同時,還需要注重藏民族傳統(tǒng)體育項目和極具特色的旅游資源的保護。