建筑工程概預(yù)算存在的問題及對策

摘要：伴隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，建筑工程也在不斷地發(fā)展、壯大。通過對建筑工程概預(yù)算的有效控制，可以更好地根據(jù)建筑工程項目的投資建設(shè)成本進行有效的資金管控分配，因此，必須加強對建筑工程概預(yù)算的重視程度。然而在建筑工程項目概預(yù)算的實際操作中，常常會面臨某些問題影響著建筑工程項目的可持續(xù)發(fā)展，這就需要相關(guān)的人士予以重視并提出相應(yīng)的有效措施進行管理和控制。

關(guān)鍵詞：建筑工程;概預(yù)算;問題及對策

一、建筑工程概預(yù)算存在的問題

目前，隨著我國建設(shè)行業(yè)的建設(shè)工程概預(yù)算研究的不斷深入，作為一項具有復(fù)雜性性質(zhì)的建筑工程中的一環(huán)，影響建筑工程概預(yù)算的影響因素有很多，存在的問題也日益凸顯，包括如下幾點。

1.1建筑工程概預(yù)算的管控意識淡薄

由于受傳統(tǒng)思想觀念的影響，許多建筑企業(yè)對建筑工程概預(yù)算的概念沒有得到清楚、準確的認知和把握，認為只要將預(yù)算的管理與生產(chǎn)中的經(jīng)驗管理相結(jié)合，制定出各施工階段的生產(chǎn)計劃方案，就能夠很好地進行建筑工程概預(yù)算的管理控制，達到工程預(yù)算的目標。這種片面的認知只會使得建筑工程概預(yù)算的管理太過表面化，一方面，會使工程概預(yù)算的具體落實出現(xiàn)困難，導(dǎo)致不合理的工程概預(yù)算編制;另一方面，會影響到建筑工程項目企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，加大投資成本。

1.2建筑工程項目投招標不夠規(guī)范

在實際的建筑工程項目的投招標環(huán)節(jié)中，許多工程項目不進行公開的投招標，而利用邀請招標、議標等途徑規(guī)避招標，與部分單位簽訂與招標文件不符的合同，加之我國關(guān)于建筑行業(yè)的投招標審查力度不夠，尤其是工程量清單的審查不嚴謹，導(dǎo)致在建筑工程的后期建設(shè)中，進行大量的、過度的工程設(shè)計圖紙的更正，造成工程項目人力、物力、財力上的不合理浪費，導(dǎo)致建筑工程項目的投資成本大幅度上漲。

1.3建筑工程項目管理制度不夠完善

將可利用的資源最大限度地合理運用在工程項目當(dāng)中，是建筑工程項目管理的目的。然而，在建設(shè)管理的過程中，部分建筑工程項目沒有按照規(guī)章制度進行嚴格的管理，較為混亂，且缺乏完善的管理方針和管理政策。在工程施工時，管理人員無章可循，建筑工程項目編制不合理，如：出現(xiàn)未按相關(guān)程序?qū)彶楸銛U大工程規(guī)模;自行縮短工期;自行操作等不良現(xiàn)象，導(dǎo)致建筑工程概預(yù)算管理缺乏計劃性和連續(xù)性，投資成本造價提高，無法體現(xiàn)建筑工程概預(yù)算的控制效果。

1.4建筑工程預(yù)算管理人員缺乏

在現(xiàn)階段，由于建筑工程項目大都規(guī)模較大、資金涉及范圍廣，建筑工程的概預(yù)算也相應(yīng)地復(fù)雜多變，這就要求建筑工程概預(yù)算的管理人員具有良好的專業(yè)素質(zhì)素養(yǎng)和精湛的技術(shù)能力，才能有效提升建筑工程概預(yù)算管理的整體水平。然而，在建筑工程施工過程中，仍然存在建筑工程項目管理人員的素質(zhì)、技能參差不齊的現(xiàn)象，缺乏高素質(zhì)的建筑工程概預(yù)算人才，大都因為文化水平和專業(yè)的理論知識、實踐操作導(dǎo)致，缺乏對工程管理的全面認識認知。

二、建筑工程概預(yù)算優(yōu)化對策

2.1完善建筑工程預(yù)算管理機制

建筑工程施工單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)正確概預(yù)算工作的重要性，并提高對工程預(yù)算管理工作的關(guān)注度，確保工程預(yù)算管理有效落實推動整個項目的順利進行。成立專門的預(yù)算監(jiān)管機構(gòu)，并配備專業(yè)的預(yù)算管理人員，對項目建設(shè)過程中的預(yù)算工作進行嚴格有效的監(jiān)管，防止出現(xiàn)施工過程的資金支出不合理的情況。另外，企業(yè)的主要負責(zé)人還要定期到預(yù)算監(jiān)管機構(gòu)、施工現(xiàn)場進行了解考察，提高預(yù)算監(jiān)管人員的工作責(zé)任感。

2.2提高概預(yù)算編制水平

建筑工程施工需要消耗大量原材料，在實際計算中難以實現(xiàn)對所有項目的逐一計算與統(tǒng)計，因此在編制工程概預(yù)算時，需要對材料進行全面統(tǒng)計，收集有關(guān)資料，結(jié)合市場行情控制預(yù)算，保證預(yù)算的標準性。同時在確定概預(yù)算時，擇優(yōu)選擇最適宜的運輸方式、物資配比方式等，對工程量較大，造價影響較大的材料進行單價調(diào)研，通過設(shè)計、實驗、勘探等方式，掌握生產(chǎn)資料概預(yù)算的基本定額，保證其符合市場變化，滿足工程需求。

2.3嚴格工程量計算

在建筑工程施工過程中，若投資過少，成本有限，難以滿足施工技術(shù)要求、不能落實高效的地質(zhì)勘探，則難以保證工程設(shè)計精度符合目標要求。因此需要編制人員、設(shè)計人員對工程量進行全面了解，掌握施工規(guī)范、明確基本設(shè)計要求，以專業(yè)知識對工程量進行科學(xué)計算，根據(jù)專業(yè)知識核實工程量，做到及時的查缺補漏，降低施工中發(fā)生重項、漏項的可能。在核實工程量時，及時與相關(guān)部門、有關(guān)單位進行聯(lián)系，及時完善資料、糾正錯誤，保證項目銜接的順暢性。相比于其他大型工程項目，建筑工程并無較大的施工導(dǎo)流、施工道路受限，常常是使用臨時供電，因此在計算過程中細節(jié)較多、工程量較小，如倉庫使用情況、工棚、租房情況等往往不用逐一進行計算，僅需利用百分比乘積的方式對建安工程費、施工復(fù)雜度等進行計算。

2.4加強概預(yù)算審核的優(yōu)化設(shè)計

建筑工程的設(shè)計與組織既需要施工單位的重視，又需要建設(shè)單位的關(guān)注，在建筑施工造價過程中需要對多方面因素進行考量，保障審核的嚴密科學(xué)性，有效提升造價審核工作的時效性。在預(yù)算工程造價階段，需要有關(guān)單位根據(jù)具體工程、相關(guān)要求等依法合規(guī)的對建筑造價工程預(yù)算進行設(shè)計，綜合考量施工單位、業(yè)主、建筑單位等不同參與者的要求，協(xié)調(diào)三者關(guān)系，最大限度、最科學(xué)的對工程造價進行控制，保證高效審核。優(yōu)化設(shè)計工程造價概預(yù)算時，需要將風(fēng)險意識、索賠意識融入其中，強化審核索賠條例、確定合理的索賠價格，利用審核機制為概預(yù)算質(zhì)量控制提供保障。優(yōu)化審核流程、落實審核規(guī)范、保證審核質(zhì)量，控制工程造價。

2.5進一步提高預(yù)算管理人員的素質(zhì)與技能

在進行項目預(yù)算的審計時會涉及到施工的多個部門，還要確保內(nèi)部自查與外部審查同時進行，審查時要以工程建設(shè)中的數(shù)據(jù)、圖紙等資料為基礎(chǔ)，有序開展審查工作。預(yù)算管理人員還應(yīng)當(dāng)在需要時進入到施工的現(xiàn)場一方面對資金的去向進行確認，一方面了解工程的進度，從而判斷工程項目是否超出概預(yù)算。為了確保預(yù)算管理工作的高效性，應(yīng)當(dāng)進一步提高預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)技能與職業(yè)素質(zhì)，不斷學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)，還應(yīng)當(dāng)對設(shè)計、材料采購以及施工技術(shù)、投資控制等領(lǐng)域加深了解，確保預(yù)算管理工作的高質(zhì)量開展。

三、結(jié)語

總而言之，現(xiàn)階段建筑工程建設(shè)項目不斷增多，這也使得建筑企業(yè)面臨著越來越大的競爭壓力。而建筑工程概預(yù)算關(guān)乎著建筑工程的投資和收益，影響著建筑工程的競爭實力。因此，完善概預(yù)算編制和管理尤為重要，必須集中控制項目預(yù)算監(jiān)督機制，設(shè)置相應(yīng)的管理流程，以推動建筑工程項目的順利開展。

參考文獻：

[1]紀娜.建筑工程概預(yù)算管理中存在的問題及對策[J].住宅與房地產(chǎn)，2018（36）：22.

[2]李文靜.土建工程概預(yù)算審核工作要點及審核路徑研究[J].居舍，2018（35）：167.

[3]王楠.工程概預(yù)算誤差與提升造價精度的策略研究[J].住宅與房地產(chǎn)，2018（31）：34.

[4]賀晨.建筑工程概預(yù)算中存在的問題及應(yīng)對措施[J].黑龍江科學(xué)，2018，9（2）：140-141.

作者簡介;

王明秀（1982.4.3），性別：女;籍貫：長春;民族：漢;學(xué)歷：本科，學(xué)士學(xué)位;職稱：中級工程師;研究方向：工程概預(yù)算