危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)做好車(chē)輛運(yùn)輸安全管理分析

蔡雅秋

摘? 要：危險(xiǎn)品運(yùn)輸是指將危險(xiǎn)品通過(guò)車(chē)輛運(yùn)輸轉(zhuǎn)移到另一地點(diǎn)的運(yùn)輸方式，危險(xiǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中極易受到內(nèi)外等多種因素的影響而引發(fā)安全問(wèn)題。因此，對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)而言，加強(qiáng)安全管理，做好車(chē)輛運(yùn)輸安全防范尤為重要。我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)能?chē)輛有明確的標(biāo)準(zhǔn)要求，但部分企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)利益的趨勢(shì)，會(huì)選擇將危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)讓給技術(shù)條件不合格的車(chē)輛進(jìn)行運(yùn)輸，從而增加風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。基于此，文章分析影響危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全的主要因素，并針對(duì)性提出增強(qiáng)車(chē)輛運(yùn)輸安全管理力度的防范措施，望能為有關(guān)人士提供參考。

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)品運(yùn)輸;車(chē)輛運(yùn)輸;安全管理;分析

危險(xiǎn)品由于其性質(zhì)較為特殊，一旦發(fā)生安全事故必然是特大型，因此危險(xiǎn)品運(yùn)輸一直是社會(huì)各界普遍關(guān)注的一些問(wèn)題。對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)而言，落實(shí)安全管理責(zé)任、加強(qiáng)車(chē)輛管理、實(shí)施運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控、加強(qiáng)人員管理等等都是減少危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。近幾年，因?yàn)殡U(xiǎn)品運(yùn)輸而造成的安全事故，以及產(chǎn)生的社會(huì)影響有逐漸增加和蔓延的趨勢(shì)，運(yùn)輸企業(yè)必須將危險(xiǎn)品運(yùn)輸作為重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題，才能有效解決與防范可能發(fā)生的事故，提高運(yùn)輸安全性。

一、影響危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全的主要因素

危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全事故的影響因素可以分為可控因素和不可控因素，可控因素是指能通過(guò)人為預(yù)測(cè)力量擴(kuò)大或減小的因素，例如人為因素、車(chē)輛因素、管理因素等等。而不可控因素則是指人類(lèi)無(wú)法預(yù)測(cè)，同時(shí)也會(huì)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸產(chǎn)生影響的因素，例如自然環(huán)境因素、自然災(zāi)害因素[1]。

1.1可控因素

首先是人為因素，這是影響危險(xiǎn)品運(yùn)輸過(guò)程最明顯，也是最直接的因素之一。例如，駕駛?cè)藛T的安全責(zé)任意識(shí)不合格，會(huì)導(dǎo)致危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛上路后頻繁出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象，從而加大安全事故的發(fā)生概率。再者，駕駛?cè)藛T的技術(shù)水平不過(guò)關(guān)，也會(huì)導(dǎo)致常見(jiàn)安全事故的出現(xiàn)。因此，對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)而言，需定期展開(kāi)安全責(zé)任教育培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)。其次是車(chē)輛因素，若車(chē)輛在上路前沒(méi)有進(jìn)行合格檢驗(yàn)，出現(xiàn)病車(chē)上路現(xiàn)象，同樣也會(huì)增加安全事故的發(fā)生概率。最后是管理因素，管理人員對(duì)管理工作不重視，導(dǎo)致管理工作中頻繁出現(xiàn)漏洞現(xiàn)象，會(huì)對(duì)車(chē)輛性能、人員操作等等都產(chǎn)生直接影響。

1.2不可控因素

不可控因素包括在環(huán)境因素，自然災(zāi)害因素等等。首先是環(huán)境因素，例如溫度變化，某些化學(xué)物品會(huì)在溫差過(guò)大的變化中出現(xiàn)劇烈反應(yīng)，而這些反應(yīng)極易導(dǎo)致大型事故的產(chǎn)生，并且對(duì)駕駛員以及周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。地形因素也會(huì)導(dǎo)致危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛性能下降以及各種事故的發(fā)生，危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛在開(kāi)始前應(yīng)當(dāng)對(duì)可能會(huì)遇到的復(fù)雜地形提前采取有效預(yù)防措施，將危險(xiǎn)的發(fā)生概率降到最低。其次是自然災(zāi)害因素，若危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中遭遇了地震、泥石流等自然災(zāi)害，會(huì)引發(fā)安全事故的概率直線(xiàn)上升[2]。

二、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)做好車(chē)輛運(yùn)輸安全管理措施

2.1落實(shí)安全責(zé)任

對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)而言，建立專(zhuān)業(yè)的運(yùn)輸安全管理機(jī)構(gòu)，制定系統(tǒng)化車(chē)輛運(yùn)輸制度以及打造科學(xué)有效的安全運(yùn)輸預(yù)案，能確保危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo)。通過(guò)分析以往危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故所產(chǎn)生的社會(huì)影響，能發(fā)現(xiàn)事故影響極為深遠(yuǎn)，且會(huì)對(duì)我國(guó)社會(huì)以及人民生命財(cái)產(chǎn)安全都產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。首先，危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)要重視安全投入，將安全投入資金落到實(shí)處。其次，危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)要定期開(kāi)展危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全教育，并組織所有運(yùn)輸人員進(jìn)行定期培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，培訓(xùn)與學(xué)習(xí)內(nèi)容包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、安全事故預(yù)防措施、安全防護(hù)操作等等，確保在安全事故發(fā)生的第一時(shí)間作出處理，降低社會(huì)影響。最后，危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)細(xì)化現(xiàn)有的安全事故應(yīng)急預(yù)案，將可能會(huì)引發(fā)安全事故的所有因素包括在其中，制定詳細(xì)的預(yù)防對(duì)策，降低發(fā)生概率。

2.2加強(qiáng)車(chē)輛管理

車(chē)輛是危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)闹饕绞?，因此需加?qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛管理，制定完整的車(chē)輛管理機(jī)制、派遣專(zhuān)業(yè)人員檢查車(chē)輛、完善車(chē)輛檔案等等方式都能有效實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)督管理。首先，危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確車(chē)輛管理機(jī)制，并標(biāo)明車(chē)輛定期檢查的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)，并在車(chē)輛檢查出事故問(wèn)題后第一時(shí)間進(jìn)行處理，不拖延、不放過(guò)。危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的檢查時(shí)間應(yīng)在每日三次以上，例如出發(fā)前、行駛中、運(yùn)輸后，我可能會(huì)引發(fā)安全事故的問(wèn)題。同時(shí)要針對(duì)車(chē)輛信息，制定安全檢驗(yàn)合格表格，這一方式能在發(fā)生事故之后，第一時(shí)間尋找責(zé)任人。其次，危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)需完善所有的車(chē)輛技術(shù)檔案，嚴(yán)格排查運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車(chē)輛信息，防止出現(xiàn)資質(zhì)不過(guò)關(guān)或技術(shù)不合格車(chē)輛危險(xiǎn)上路的情況。最后，應(yīng)針對(duì)現(xiàn)有的車(chē)輛管理人員制定分層責(zé)任制度，落實(shí)所有相關(guān)人員的工作職責(zé)，提高人員責(zé)任心與工作積極性。

2.3進(jìn)行運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控

在危險(xiǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中，對(duì)車(chē)輛展開(kāi)實(shí)施監(jiān)控管理能有效減少事故發(fā)生概率。使用GPS全球定位系統(tǒng)、射頻識(shí)別技術(shù)、車(chē)內(nèi)監(jiān)控等等技術(shù)手段能對(duì)所有的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛展開(kāi)運(yùn)輸過(guò)程全程監(jiān)控。監(jiān)控內(nèi)容主要包括駕駛?cè)藛T是否遵守交通規(guī)則、是否超速行駛、是否按照已規(guī)定的路線(xiàn)開(kāi)展運(yùn)輸?shù)鹊?，?shí)時(shí)監(jiān)控能有效杜絕可能發(fā)生的所有安全事故，將安全隱患扼殺在萌芽中[3]。在條件允許的情況下，可對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛展開(kāi)全天輪班值守監(jiān)控，工作人員輪番記錄相應(yīng)運(yùn)輸車(chē)輛與人員的職責(zé)履行情況，并通過(guò)隨時(shí)聯(lián)系人員展開(kāi)溝通，調(diào)解可能會(huì)造成安全事故的因素。例如，如果危險(xiǎn)品運(yùn)輸人員在行車(chē)過(guò)程中出現(xiàn)了超速或者違反交通規(guī)則的行為，監(jiān)控管理人員可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其他形式向駕駛?cè)藛T作出提醒，保證危險(xiǎn)品運(yùn)輸過(guò)程的安全性。對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中屢次出現(xiàn)違規(guī)行為，并且不聽(tīng)勸導(dǎo)的駕駛員，運(yùn)輸企業(yè)要采取一定的制度或行為處罰相關(guān)人員。

2.4加強(qiáng)人員管理

危險(xiǎn)品運(yùn)輸性質(zhì)較為特殊，因此對(duì)人員的要求較高，未經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)的駕駛?cè)藛T違規(guī)次數(shù)比正規(guī)培訓(xùn)人員多兩倍左右。運(yùn)輸企業(yè)在招聘運(yùn)輸人員時(shí)，不僅要要求證件齊全身體健康，還要考驗(yàn)運(yùn)輸人員的安全責(zé)任意識(shí)與技術(shù)水平。此外，危險(xiǎn)品運(yùn)輸人員工作年齡不得超過(guò)45歲，一旦年齡過(guò)高注意力會(huì)分散，也會(huì)增加危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的發(fā)生概率。對(duì)于通過(guò)審核的危險(xiǎn)品運(yùn)輸人員，要定期開(kāi)展考核以及專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，若人員在工作過(guò)程中，技術(shù)水平下降或安全意識(shí)不到位，要立即停止參與運(yùn)輸?shù)馁Y格，等待培訓(xùn)合格后再次進(jìn)入運(yùn)輸行業(yè)。危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)還要對(duì)現(xiàn)有的駕駛?cè)藛T做好安全教育宣傳工作，運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)有的駕駛員存在文化層次、個(gè)人素質(zhì)、駕駛技術(shù)、意識(shí)水平高低不齊的現(xiàn)狀，開(kāi)展全教育宣傳工作，有利于增強(qiáng)現(xiàn)有人員的安全責(zé)任意識(shí)，為管理人員安全管理工作的開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。

2.5建設(shè)全國(guó)性信息平臺(tái)

建設(shè)全國(guó)性信息平臺(tái)能讓危險(xiǎn)品運(yùn)輸市場(chǎng)變得更加開(kāi)放、透明。危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)能根據(jù)全國(guó)性信息平臺(tái)上的車(chē)輛、人員運(yùn)輸情況，對(duì)運(yùn)輸中產(chǎn)生的危險(xiǎn)性因素做出更好的把控。信息平臺(tái)也能為危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸招投標(biāo)工作提供更加透明與準(zhǔn)確的信息依靠。近幾年我國(guó)大力加強(qiáng)與規(guī)范危險(xiǎn)品運(yùn)輸市場(chǎng)，對(duì)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸市場(chǎng)中存在的違規(guī)車(chē)輛、假牌假證等情況，全國(guó)性信息平臺(tái)也能為機(jī)場(chǎng)工作人員提供有力的證據(jù)，幫助人員提高市場(chǎng)規(guī)范性。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，危險(xiǎn)品運(yùn)輸市場(chǎng)存在著許多不完善、不規(guī)范現(xiàn)象，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩芾砉ぷ?，能有效提高危險(xiǎn)品運(yùn)輸質(zhì)量，優(yōu)化運(yùn)輸效率。文章從落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)危險(xiǎn)品車(chē)輛管理、對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸過(guò)程展開(kāi)實(shí)時(shí)監(jiān)控、加強(qiáng)運(yùn)輸人員管理以及建設(shè)全國(guó)性信息平臺(tái)五個(gè)方面出發(fā)，提出了危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛管控的有效措施，希望能對(duì)現(xiàn)有的危險(xiǎn)品管理工作提供參考，有效避免危險(xiǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

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