基于層次分析法電子信息專業(yè)建設(shè)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究

楊學(xué)平，胡恒杰，王鶴欽，余永紀(jì)，唐玉

（云南機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院交通工程學(xué)院，云南 昆明 650203）

0 引言

國務(wù)院發(fā)布《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（簡稱《職教20條》）決策部署中明確指出，推動(dòng)現(xiàn)代高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、產(chǎn)教深度融合，集中力量打造一批中國特色高水平職業(yè)院校和專業(yè)（“雙高計(jì)劃”）、做優(yōu)職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織、建立健全職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和督導(dǎo)評(píng)估制度。

2020年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》明確提出要建立健全職業(yè)院校評(píng)價(jià)，職業(yè)院校的學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)機(jī)制體制隨著現(xiàn)代職業(yè)教育的完善發(fā)生遷移轉(zhuǎn)變。電子信息專業(yè)群建設(shè)是新時(shí)代高職教育高質(zhì)量發(fā)展中的必經(jīng)之路和重要抓手，是促進(jìn)職業(yè)教育改革的重大舉措。教育部先后頒布針對(duì)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)教育質(zhì)量等意見及征求意見，打造一流高職院校和特色專業(yè)或?qū)I(yè)群。2019年教育部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于公布中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃建設(shè)單位名單的通知》（教職成函〔2019〕14號(hào)），共建立高水平專業(yè)群141個(gè)，可見專業(yè)群建立的重要性日益凸顯。電子信息專業(yè)群建設(shè)評(píng)價(jià)核心是人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新評(píng)價(jià)、雙師教師隊(duì)伍建設(shè)評(píng)價(jià)、專業(yè)設(shè)置評(píng)價(jià)、課程資源改革評(píng)價(jià)、組織體系評(píng)價(jià)、科技研發(fā)與社會(huì)服務(wù)評(píng)價(jià)、國際接軌評(píng)價(jià)等。雖然電子專業(yè)群建設(shè)是各個(gè)職業(yè)院校建設(shè)研究的熱點(diǎn)項(xiàng)目，但是從現(xiàn)有論文研究顯示，專業(yè)群建設(shè)的評(píng)價(jià)研究相對(duì)缺乏，評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)指標(biāo)等理論層面還不夠完善，實(shí)踐層面仍然在“尋航”期，處于起步階段[1]。層次分析法（簡稱“AHP”）將復(fù)雜問題中的各個(gè)因素分解為若干個(gè)相互有關(guān)聯(lián)的有序?qū)哟危源藖順?gòu)建層系分析模型。近年來，教育評(píng)價(jià)項(xiàng)目也借鑒層次分析法來完成。教育評(píng)價(jià)涉及的因素較多且復(fù)雜，教育評(píng)價(jià)也具有問題模糊多元化、結(jié)果多維度、影響多因素等特點(diǎn)。教育評(píng)價(jià)是復(fù)雜的決策問題，其指標(biāo)既有文本型數(shù)據(jù)特征，也具有數(shù)字型數(shù)據(jù)特征。層次分析法常被多運(yùn)用于解決非結(jié)構(gòu)化的決策問題。在高職教育評(píng)估方面，利用層次分析法能大量減少或避免在實(shí)際執(zhí)行過程中出現(xiàn)單一化、主觀化、碎片化、數(shù)據(jù)處理等問題。該方法基于全面數(shù)據(jù)、全方位、全過程、科學(xué)客觀的開展職業(yè)教育電子信息專業(yè)建設(shè)評(píng)價(jià)，能使評(píng)價(jià)結(jié)果可以精確反映教育價(jià)值的主客體相統(tǒng)一。因此，基于AHP的電子信息專業(yè)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究對(duì)于教育類專業(yè)群健康發(fā)展顯得尤為重要[2]。課題基于層次分析法，在分析研討專業(yè)群建設(shè)評(píng)價(jià)的必要性基礎(chǔ)上，搭建以層次分析法評(píng)價(jià)模式為核心的電子信息專業(yè)群建設(shè)評(píng)價(jià)模式，探索出適合我國現(xiàn)代職業(yè)教育背景下高職院校電子信息類專業(yè)建設(shè)科學(xué)合理路徑，引領(lǐng)推動(dòng)新時(shí)代職業(yè)教育新體系新發(fā)展，為促進(jìn)我國職業(yè)教育步入高質(zhì)量發(fā)展軌道奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 專業(yè)群建設(shè)評(píng)價(jià)的必要性

1.1 專業(yè)群建設(shè)評(píng)價(jià)是衡量高水平專業(yè)學(xué)校發(fā)展必然要求

2019年12月10日，教育部、財(cái)政部公布《中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃建設(shè)單位名單》，正式公布中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)高校及建設(shè)專業(yè)名單，首批“雙高計(jì)劃”建設(shè)名單共計(jì)197所，其中高水平學(xué)校建設(shè)高校56所（A檔10所、B檔20所、C檔26所），高水平專業(yè)群建設(shè)高校141所（A檔26所、B檔59所、C檔56所）。根據(jù)教育部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃績效管理暫行辦法》的通知要求，高職專業(yè)群建設(shè)評(píng)價(jià)體系促進(jìn)了各個(gè)院系的專業(yè)群競爭機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的建立，橫向?qū)Ρ炔煌盒２煌瑢I(yè)群的建設(shè)成效，進(jìn)而判別職業(yè)院校專業(yè)群的發(fā)展情況和所處位置，激勵(lì)和督促專業(yè)群建設(shè)質(zhì)量水平不斷提高，推動(dòng)落實(shí)“雙高計(jì)劃”建設(shè)目標(biāo)[3]。

1.2 專業(yè)群建設(shè)評(píng)價(jià)是解決專業(yè)群建設(shè)問題的重要舉措

評(píng)價(jià)機(jī)制體制是專業(yè)群建設(shè)的根本保障，是促進(jìn)專業(yè)群動(dòng)態(tài)可持續(xù)發(fā)展的必備手段。由于各高職院校的軟硬件條件不同，各個(gè)專業(yè)群建設(shè)依然存在各自的缺點(diǎn)與不足，造成各個(gè)院校專業(yè)群建設(shè)實(shí)效性、有效性差別大[4]。各高職院校在專業(yè)群建設(shè)上出現(xiàn)建設(shè)內(nèi)涵把握不到位、組群邏輯混亂、特色不鮮明、對(duì)應(yīng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)不明顯、群結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)匹配度低、群內(nèi)師資、課程資源融合統(tǒng)籌不足、管理保障機(jī)制不健全等問題。因此，專業(yè)群急需構(gòu)建合理、具有向?qū)缘膶I(yè)群評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以評(píng)價(jià)體系為指揮棒指引專業(yè)群建設(shè)發(fā)展方向、保障專業(yè)群良性發(fā)展。

1.3 專業(yè)群建設(shè)評(píng)價(jià)是推動(dòng)專業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要手段

專業(yè)群建設(shè)評(píng)價(jià)目的是通過對(duì)專業(yè)群建設(shè)過程中的的全方位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)、全面反映群的建設(shè)質(zhì)量，有利于及時(shí)修正專業(yè)群建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題、保障專業(yè)群在科學(xué)健康的道路上發(fā)展，促進(jìn)專業(yè)群建設(shè)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。這樣有利于優(yōu)化學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)和體現(xiàn)專業(yè)群的專業(yè)特色，依托評(píng)價(jià)體系，專業(yè)群根據(jù)產(chǎn)業(yè)邏輯或?qū)W科邏輯來搭建，集群式開展建設(shè)；評(píng)價(jià)體系能全面評(píng)價(jià)專業(yè)群建設(shè)是否依托本地區(qū)位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、是否體現(xiàn)出專業(yè)對(duì)接的產(chǎn)業(yè)特色和地域特色，是否從管理機(jī)制體制、課程資源體系、實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地建設(shè)等各個(gè)方面融合專業(yè)特色。

2 層次分析法的基本原理與步驟

2.1 層次分析法基本原理

層次分析法（analytic hierarchy process）簡稱AHP，是美國運(yùn)籌學(xué)家T. L. Saaty教授于20世紀(jì)70年代初期提出的，AHP是對(duì)定性問題進(jìn)行定量分析的一種簡便、靈活而又實(shí)用的多準(zhǔn)則決策方法[5]。根據(jù)解決問題的性質(zhì)及總目標(biāo)，層次分析法能將問題拆解成許多因素，然后按照各個(gè)因素之間的關(guān)聯(lián)情況和該因素應(yīng)屬于哪個(gè)層級(jí)后整編組合，構(gòu)成多層次的模型，其核心要點(diǎn)是將繁雜決策問題模型化、層次化、系統(tǒng)化[6]。而且該方法是把復(fù)雜問題中的各個(gè)因素分解為相互關(guān)聯(lián)的有序?qū)哟危彩且环N多目標(biāo)、多準(zhǔn)則的決策方法。具體實(shí)施是按照需要解決的因素進(jìn)行聚類，根據(jù)因素確立因果、從屬關(guān)系，從而建立可視化的數(shù)學(xué)模型，該模型由目標(biāo)層、中間層、方案層組建。在搭建好的數(shù)學(xué)模型基礎(chǔ)上創(chuàng)建比較判斷矩陣，對(duì)各層次中的影響因素進(jìn)行兩兩分析比較，最后依據(jù)最底層（方案層）中各個(gè)影響因素相對(duì)于目標(biāo)層的重要程度來編排。層次分析法核心是將需要解決的決策問題放置于一個(gè)存在多種互相影響因素的核心系統(tǒng)中，在系統(tǒng)中將這些因素進(jìn)行重組編碼排序?qū)哟位?，?gòu)成一個(gè)多維度多層次的結(jié)構(gòu)模型。在模型中采用數(shù)學(xué)方法與定性分析法相結(jié)合，經(jīng)過一層一層重組排序，最終根據(jù)各目標(biāo)方案計(jì)算出所占的權(quán)重，來輔助決策。

2.2 層次分析法基本步驟

第一步：詳細(xì)剖析評(píng)價(jià)系統(tǒng)各個(gè)因素直接的聯(lián)系，建立應(yīng)用分析層析結(jié)構(gòu)。把層次分析法決策的目標(biāo)因素、準(zhǔn)則、對(duì)象等按因素之間的關(guān)系分為三個(gè)層次，即最底層、中間層、最高層。

第二步：針對(duì)同一層次的各個(gè)影響因素，按照對(duì)主題的重要性進(jìn)行兩兩比較，構(gòu)建判斷矩陣。層次分析法中構(gòu)建判斷矩陣常用方法是一致矩陣法，即不是把所有因素放在一起比較，而是兩兩相互比較；比較過程中采用相對(duì)比較法，盡可能降低因影響因素的性質(zhì)不同造成批次間比較的困難，以提高準(zhǔn)確度。判斷矩陣的重要性標(biāo)度及含義如表1所示。

表1 相對(duì)重要性數(shù)值標(biāo)度表

第三步：根據(jù)判斷矩陣得到各元素針對(duì)于某一準(zhǔn)則的相對(duì)權(quán)重，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)（通過一致性檢驗(yàn)的才可使用）。對(duì)應(yīng)于判斷矩陣最大特征根λmax的特征向量，經(jīng)歸一化(使向量中各元素之和為1)后記為W。W的元素為同一層次元素對(duì)于上一層因素某因素相對(duì)重要性的排序權(quán)值，這—過程稱為層次單排序，具體見式1、式2。

表2 RI 值對(duì)照表

一致性通過檢驗(yàn)：一般認(rèn)為一致性比率CR＜0.1時(shí)，認(rèn)為該判斷矩陣具有一致性，不需要對(duì)判斷矩陣進(jìn)行修改。

第四步：根據(jù)權(quán)重矩陣計(jì)算得分，并進(jìn)行排序。

計(jì)算某一層次所有因素對(duì)于最高層（總目標(biāo)）相對(duì)重要性的權(quán)值，稱為層次總排序。這一過程是從最高層次到最低層次依次進(jìn)行，從而最終計(jì)算出最底層元素的相對(duì)權(quán)重。

3 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

參考教育部提出的高職專業(yè)群建設(shè)目標(biāo)[7]，根據(jù)搭建的理論模型，圍繞專業(yè)建設(shè)評(píng)價(jià)原則及重點(diǎn)，以高職專業(yè)群建設(shè)評(píng)價(jià)目標(biāo)為基礎(chǔ)，對(duì)業(yè)群配置資源、建設(shè)實(shí)施過程、成果效果等績效點(diǎn)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，依托專業(yè)發(fā)展建設(shè)邏輯主線，設(shè)置黨的領(lǐng)導(dǎo)、組織體系、人才培養(yǎng)方案等12個(gè)一級(jí)指標(biāo)、53個(gè)二級(jí)指標(biāo)、189個(gè)內(nèi)涵觀測點(diǎn)構(gòu)成指標(biāo)體系，指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)合理，邏輯連貫，內(nèi)容全面，專業(yè)群評(píng)價(jià)指標(biāo)體系模型構(gòu)建如圖1所示。

圖1 專業(yè)群建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系模型構(gòu)建

4 專業(yè)群評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置與分析

根據(jù)專業(yè)群建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用層次分析法進(jìn)行分析，得到各層次權(quán)重分析結(jié)果。

4.1 第一層次：評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)與分析

修正后計(jì)算用權(quán)重矩陣，雙高建設(shè)專業(yè)群一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置與分析結(jié)果如表3所示。

表3 專業(yè)群一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置與分析

4.2 第二、三層次：評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)與分析

修正后計(jì)算用權(quán)重矩陣：專業(yè)群——黨的領(lǐng)導(dǎo)，4為黨的領(lǐng)導(dǎo)指標(biāo)設(shè)置與分析。

表4 黨的領(lǐng)導(dǎo)指標(biāo)設(shè)置與分析表

同理可以推證出組織體系、人才培養(yǎng)方案、師資隊(duì)伍、產(chǎn)教融合、課程體系及資源、質(zhì)量保障、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科技研發(fā)與社會(huì)服務(wù)、專業(yè)群建設(shè)顯性成果、社會(huì)影響與特色、國際交流共計(jì)11項(xiàng)指標(biāo)與分析表，從而得出對(duì)應(yīng)的權(quán)重。

4.3 一致性檢修結(jié)果分析

根據(jù)上述的12項(xiàng)指標(biāo)分析表的結(jié)果及權(quán)重，得出分析結(jié)果如表5所示。

表5 專業(yè)群建設(shè)指標(biāo)體系一致性檢驗(yàn)結(jié)果分析表

根據(jù)專業(yè)群建設(shè)指標(biāo)體系一致性檢驗(yàn)結(jié)果分析表，所有一級(jí)指標(biāo)的CR＜0.1，因此，我們認(rèn)為專業(yè)群建設(shè)指標(biāo)體系一致性檢驗(yàn)通過?？梢姡p高專業(yè)群建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)層次總排序整體上的一致性具有可靠性。因此，在雙高專業(yè)群建設(shè)過程中采用層次分析法來進(jìn)行評(píng)價(jià)指引是可行的。

4.4 構(gòu)建專業(yè)群建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重表

在此基礎(chǔ)上，我們可以根據(jù)一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)所占的權(quán)重，計(jì)算出專業(yè)群建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各分項(xiàng)的權(quán)重，如表6所示。

表6 專業(yè)群評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重表

4.5 結(jié)果分析

通過專業(yè)群評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重表（表5）可以看出，12個(gè)一級(jí)指標(biāo)對(duì)專業(yè)群建設(shè)影響的先后順序前4的是人才培養(yǎng)方案（權(quán)重0.17242），人才培養(yǎng)質(zhì)量（權(quán)重0.134792），黨的領(lǐng)導(dǎo)（權(quán)重0.142107），組織體系（權(quán)重0.134792）。由此可見，雙高專業(yè)群建設(shè)的內(nèi)涵，組群邏輯是建設(shè)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)[8-9]。

5 結(jié)語

雙高專業(yè)群建設(shè)是多維度甚至于跨學(xué)科建設(shè)的復(fù)雜系統(tǒng)，影響因素較多，僅僅依靠之前專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)是無法做出科學(xué)有效的評(píng)價(jià)，需要依靠科學(xué)有效的評(píng)價(jià)方法方能搭建出雙高計(jì)劃專業(yè)群建設(shè)評(píng)價(jià)體系。本文在借助單個(gè)專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上，使用層次分析法構(gòu)建雙高專業(yè)群建設(shè)評(píng)價(jià)體系，結(jié)果顯示：第一，對(duì)于專業(yè)群建設(shè)水平一級(jí)指標(biāo)而言，黨的領(lǐng)導(dǎo)、組織體系、人才培養(yǎng)方案、課程體系及資源、人才培養(yǎng)質(zhì)量這幾個(gè)一級(jí)指標(biāo)對(duì)專業(yè)群建設(shè)水平的影響較大；第二，層次總排序權(quán)重值表明，在53個(gè)二級(jí)指標(biāo)中，黨的建設(shè)、立德樹人、專業(yè)群定位、人才培養(yǎng)方案、課程體系、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量等對(duì)專業(yè)群建設(shè)水平的影響較大。

鑒于此，提高專業(yè)群建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展可以從以下幾個(gè)方面人手。第一，雙高專業(yè)群的建設(shè)核心任務(wù)是人才培養(yǎng)，雖然專業(yè)群也承擔(dān)著社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)等其他功能，基于此，專業(yè)群建設(shè)的真正意義是人才培養(yǎng)理念創(chuàng)新和培養(yǎng)模式根本性變革。就專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估過程，通過專業(yè)建設(shè)自評(píng)、社會(huì)第三方評(píng)價(jià)等方式對(duì)專業(yè)群建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成有效反饋。第二，研究課題的指標(biāo)體系側(cè)重點(diǎn)在于專業(yè)群建設(shè)水平的評(píng)價(jià)，應(yīng)在考慮專業(yè)群建設(shè)立項(xiàng)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)多維度協(xié)同的可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制。