“六個驅動”賦能高校學生會發(fā)展路徑研究
——以青島科技大學學生會為例

謝香銀 劉國立 王丹

青島科技大學（山東省青島市 266000）

1 新時代高校學生會深化改革后現(xiàn)狀與困境分析

1.1 新時代高校學生會發(fā)展現(xiàn)狀

2019 年共青團中央、教育部、全國學聯(lián)下發(fā)了《關于推動高校學生會（研究生會）深化改革的若干意見》，為高校學生會的發(fā)展提供了方向路徑，也進一步明確了高校學生會的職能定位，學生會組織“瘦身”成為了必然趨勢。隨著高校學生會改革的深入推進，整體上呈現(xiàn)“瘦身”向“強身”的轉變，職責使命更加明確、工作效率顯著提升、政治站位明顯提高、管理模式更加合理，強三性、去四化效果顯著，“風清氣正”“擔當作為”“吃苦耐勞”成為高校學生會的重要標簽。

1.2 新時代高校學生會在組織改革背景下發(fā)展困境分析

筆者認為高校學生會組織改革之路是一條“阻且長”的發(fā)展之路，過程必然充滿著坎坷、曲折，但前途必然是充滿光明的。高校學生會組織改革過程中還存著不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，面臨著許多現(xiàn)實困境。其中最為明顯的就是：一是，隨著高校學生會的改革，部分高校學生會在開展工作時會目標不夠明確，缺乏“攻堅克難”的韌性，進而出現(xiàn)“畏難”情緒和“畏戰(zhàn)”心理；二是，“服務學生”的理念貫穿于學生會任何工作、任何時候，就這意味著學生工作不會“斷更”“停電”，所以，學生會“瘦身”必然會面臨隊伍建設出現(xiàn)“人少活多”的困境；三是，學生會“獨立思考”意識逐漸弱化，角色定位不夠清晰，對于高校團委“依賴性”過強；四是，學生會骨干是青年學生中的“示范者”和“領頭羊”，但是部分學生會骨干工作動機發(fā)生改變，“功利性結果”優(yōu)先級勝于服務同學的初心，導致學生會與廣大學生存在距離，缺乏考核機制；五是，活動開展創(chuàng)新性不強，還是存在娛樂化、碎片化現(xiàn)象，缺乏實質內涵，阻礙學生會內涵式發(fā)展；六是，高校學生會改革大刀闊斧、意義深遠，然而部分高校學生會改革去還停留在表面階段，存在換湯不換藥，新瓶添舊酒的問題。筆者認為，高校學生會的發(fā)展面臨的困境不僅局限于此，但這“六大問題”是阻礙當前高校學生會高質量發(fā)展最大難點、堵點。所以，基于此背景下，足以印證探尋學生會高質量發(fā)展路徑這個課題是值得研究和討論的。為本文探索“如何賦能新時代高校學生會發(fā)展”提供了明確方向和現(xiàn)實背景，也為后續(xù)高校學生會改革發(fā)展提供了重要的參考意義。

2 新時代高校學生會“新發(fā)展”路徑探索的必要性

高校學生會自身特性就決定了其必須立足新時代、適應新階段、打開新思路、謀劃新格局，進而實現(xiàn)新發(fā)展。過去一段時間，高校學生會在機構設置、人員安排、工作職能方面定位不清晰、不明了，承擔行政職能，在堅持從同學中來到同學中去的路徑上出現(xiàn)了偏差，官僚氣息日益凸顯，行政職能不斷增加，組織架構疊床架屋，工作人員動輒好幾百人的現(xiàn)象屢見不鮮，人數眾多缺效率低下、服務初心逐漸迷失成為“舊常態(tài)”。新時代高校學生會要想實現(xiàn)“新發(fā)展”就要立足新時代、打破舊常態(tài)，從問題導向入手，具體問題具體分析，從“00 后”青年學生特性出發(fā)，按照學生成長規(guī)律、發(fā)展規(guī)律，去探索一條適應高校自身特點、契合學生成長需求、符合組織改革要求的發(fā)展之路，做好學校聯(lián)系學生的橋梁紐帶，當好新時代青年運動的生力軍。

3 “六個驅動”在學生會發(fā)展中的應用成效與經驗總結

基于高校學生會現(xiàn)狀、困境及新路徑的探索，以“青島科技大學學生會”為例，立足實際、創(chuàng)新思路、堅持導向、科學分析、實踐總結出一條適應新時代、新理念、新格局下的發(fā)展之路，提出“六個驅動”工作方法，即角色驅動、目標驅動、問題驅動、場景驅動、考核驅動、結果驅動。通過兩年時間的實踐，青島科技大學學生會成功實現(xiàn)了“瘦身”“強身”相結合，校、院兩級學生會同向發(fā)力、同題共答與學校發(fā)展、社會進步同向同行，學生會管理體系和治理能力顯著提高，鍛造出了一支“眼里有方向、胸中有情懷、肩上有擔當、腳下有力量”的學生會隊伍，用改革成效印證實踐之路，全方位、多角度、深層次詮釋“六個驅動”賦能發(fā)展的可行性、實用性、有效性。

3.1 角色驅動

學生會是黨領導下的主要學生組織，是學校聯(lián)系廣大同學的橋梁和紐帶。青島科技大學學生會在學校黨委的領導下，以“思想政治引領”“學生權益維護”為主線，進一步明確自身職能定位、聚焦主責主業(yè)，圍繞“全心全意服務同學”的工作宗旨，通過組織改革回歸青春奮斗底色、回歸服務同學初心、回歸團結同學本位的三個回歸和推動學生會與志愿服務組織互聯(lián)、學生會與團支部互聯(lián)、學生會與學生社團組織互聯(lián)的三個互聯(lián)工作思路，為自身精確定位、精準畫像。2018 年11 月青島科技大學召開的第二十一次學生代表大會將學生會的職能定位明確寫入學生會章程。通過章程進一步明確了青島科技大學學生會是黨領導下的主要學生組織，是學校聯(lián)系廣大同學的橋梁和紐帶這一根本定位。2020 年12 月5 日，第二十三次學生代表大會、第二次研究生代表大會順利舉行，黨委書記親自參與會議，強化黨的領導，堅持青年學生中心地位，聚焦“圍繞學生、引導學生、服務學生、維護青年合法權益”基本職能，進而以明確的職能定位更好的全心全意服務同學。

3.2 目標驅動

東西南北中，黨政軍民學，黨是領導一切的。筆者認為，高校學生會的發(fā)展目標是非常明確地，那就是成為黨領導下，全心全意服務同學的學生組織。青島科技大學學生會堅持目標導向抓改革，在學校黨委和團省委的領導下，學校團委的具體指導下，確立學生會改革方向、提出學生會改革重點、夯實學生會改革舉措，堅持“開放辦會”的格局，形成校院間、校內外“雙循環(huán)”，多交流、促合作、共發(fā)展，出臺《青島科技大學校院學生會協(xié)同工作管理辦法》，兩級學生會凝成“一股勁”，擰成“一根繩”；定期與其他高校溝通交流，拓闊視野、打通壁壘，汲取經驗、促進成長。青島科技大學學生會全體工作人員以“德智體美勞”全面發(fā)展為目標，身份均為中共黨員或共青團員，成績皆為專業(yè)30%以內，積極參與學科競賽、志愿服務、社會實踐，整體素質顯著提升，為全校同學樹立了良好榜樣。在每名學生會工作人員的共同努力下，成功實現(xiàn)了青島科技大學學生會育新機、開新局，全力活躍、全面進步、全面過硬。

3.3 問題驅動

高校學生會發(fā)展面臨的“六大問題”充分表明了高校學生會發(fā)展過程中的難點、堵點，但也明確指明了下一階段的發(fā)展方向?！皢栴}驅動”的方法能夠不斷提高高校學生會的工作主動性和針對性，能有力促進學生會組織改革由“被動”接受向主動“對題”上轉變。青島科技大學學生會敢于“攻題”、勇于“破題”，以“科大精神”為引領，以“科大家風”為內涵，以“橡膠品格”為要求，不斷加強對青年學生思想引領、關注學習成長、錘煉身體意志、陶冶個人情操、勤于實踐體悟，融入德智體美勞“五育并舉”，組織青年、引導青年，切實做好學生權益維護。通過學生代表大會收集學生提案，通過與校長“面對面”、“愛校榮校 共謀發(fā)展”師生對話會等形式確?！疤嵊兴鶓?、應有所答”。并且充分發(fā)揮校團委指導作用，由一名校團委專職副書記、一名專職教師直接指導學生會、研究生會日常工作，將“發(fā)展問題”轉換為“前進動能”，確保學生會發(fā)展不偏離軌道、日常工作不出現(xiàn)偏差。

3.4 場景驅動

高校學生會在引領青年學生思想上發(fā)揮著重要作用，其開展各類活動則是重要載體和有力抓手。但是，目前作為思想引領重要載體的各類活動存在重形式、偏文娛、輕內容、少內涵，缺乏實效等問題，總是“新瓶裝舊酒”“熱熱鬧鬧一陣子取悅同學”，難以形成育人鏈條和閉環(huán)。青島科技大學學生會在開展的各類校園文化活動中，旗幟鮮明嵌入“思政”元素，以場景賦能各類活動新活力、新生命、新定義，按照“有魂、有料、有彩”的“三有”活動主線，堅決反對活動娛樂化，用心用情用力把各類活動做成有溫度有深度有力度的“思政課”。真正將思想引領作為校園文化活動的“壓艙石”，進而圍繞“守正創(chuàng)新”的工作主基調，充分發(fā)揮重大紀念日、節(jié)假日的育人功能，舉辦“永遠跟黨走”校園紅色文化展演、建校70 周年校慶晚會等大型校園文化活動，并抓緊抓實建黨100 周年重大契機，實現(xiàn)校園十大歌手、成語大賽等品牌活動內涵式提升，打造“永遠跟黨走”特色校園活動品牌，在全校范圍內營造以文化人、以文育人的鮮活場景，與全校青年學生一道主動融入場景、創(chuàng)新場景、塑造場景。青島科技大學會用實際行動很好的回答了青年學生思想引領中“聽不聽”“信不信”“服不服”“跟不跟”的問題。

3.5 考核驅動

無規(guī)矩不成方圓。高校學生會在組織改革的時代背景之下，要想實現(xiàn)高質量發(fā)展，就必須要從嚴治會，確保學生會全體成員嚴守紀律、恪守規(guī)矩。這就要以“考核”為抓手，以雷霆萬鈞的硬照、實招和久久為功的韌勁、闖勁，才能確保學生會的又好又快發(fā)展。青島科技大學學生會嚴格落實述職評議制度。結合最新改革精神，進一步規(guī)范校學生會工作人員述職評議制度。2018 年起，校團委聯(lián)和黨委學工部門成立校學生會工作人員述職評議委員會，對校學生會所有工作人員進行分時段、分會場、分對象述職評議工作，校學生會主席團成員帶頭進行公開述職，評議結果納入考核評優(yōu)體系，建立健全以服務和貢獻為導向的激勵機制。2020年12月、2021年6月，青島科技大學學生會組織從校學生會、研究生會內部評議和校院兩級學生會外部評議兩個維度分別進行評議，評選出青島科技大學先進學生會、優(yōu)秀部門、優(yōu)秀骨干，其評議結果作為各類評獎評優(yōu)、測評加分、推免碩士研究生等工作的重要依據。針對部分學生會骨干能力素質不全面、改革意識不強，缺乏引領力和戰(zhàn)斗力，明顯“營養(yǎng)不良”的問題，以學校下發(fā)的《共青團青島科技大學委員會團學干部工作作風整頓提升工作實施方案》為抓手，加強作風建設、健全獎懲機制、完善培養(yǎng)體系，打造了一支政治過硬、作風端正、成績優(yōu)異、能力出眾的學生骨干隊伍。

3.6 結果驅動

當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國正處在發(fā)展機遇期，高等教育發(fā)展顯得至關重要，進而作為新時代青年學生運動之源的高校學生會也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)和重大機遇。高校學生會要從嚴治會，加強自身建設，進一步深化改革，以“加速度”進步、“高質量”發(fā)展的成果激發(fā)新動能、培育新勢能，以“政治性”“先進性”“群眾性”為結果導向賦能高校學生會發(fā)展，融入學校中心工作，服務高等教育發(fā)展大局。青島科技大學通過持之以恒深化學生會改革工作，組織政治性、先進性、群眾性不斷增強，引領凝聚服務同學工作有序漸進，服務學校發(fā)展大局貢獻度顯著提升。疫情期間，學生會利用網絡陣地開始“戰(zhàn)疫青年說”“五四青年說”等專欄，先后推送推文、小視頻超過200 篇，累計閱讀量10 萬+，指導開展“中國夢科大情”“春華秋實藝術體育節(jié)”“校園十大歌手大賽”等活動，立足新時代、新格局，青島科技大學學生會組織經受了挑戰(zhàn)和考驗，交出了合格答卷。

4 結語

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立一百周年大會上講到：新時代的中國青年要以實現(xiàn)中華民族偉大復興為己任，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，不負時代，不負韶華，不負黨和人民的殷切期望！這為青年學生成長提供了根本遵循，也為高校學生會的發(fā)展指明了前進發(fā)現(xiàn)。要堅定不移的在中國共產黨的旗幟下，始終與祖國共奮進、與人民齊奮斗、與學校同奮發(fā)、與同學共成長，以生力軍的“闖勁”和“創(chuàng)勁”，不忘初心、砥礪奮進，寫好高校學生會的“奮進之筆”。