劉 暉,周麗君
(東北師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院,吉林長春 130024)
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,并由此提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村旅游作為新常態(tài)下鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的新增長點,是解決“三農(nóng)”問題、實施新農(nóng)村建設(shè)的理論切入點,是實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標的重要突破口,是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有效途徑[1]。2017年《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》、2019年《國務(wù)院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》以及近5年的“中央一號文件”中均強調(diào)鄉(xiāng)村旅游的重要作用。鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的同時也出現(xiàn)了市場秩序紊亂、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、生態(tài)環(huán)境破壞等問題,這對正確評估區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平并采取有效措施推動鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展提出迫切需求。
針對旅游發(fā)展評價這一問題,國外學(xué)者的研究多采用定性定量相結(jié)合的方式,研究內(nèi)容包括旅游競爭力[2]、旅游發(fā)展?jié)摿3]、旅游可持續(xù)發(fā)展水平[4]等方面的評價。近年來,國內(nèi)學(xué)者對鄉(xiāng)村旅游評價的研究內(nèi)容愈發(fā)多樣,涉及鄉(xiāng)村旅游資源評價[5,6]、鄉(xiāng)村旅游競爭力評價[7,8]、鄉(xiāng)村旅游耦合評價[9]、鄉(xiāng)村旅游扶貧績效評價[10]等。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平評價研究中,諸多學(xué)者做出了卓越的貢獻。殷章馨等[11]重點關(guān)注兩型社會背景下鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)問題。李濤等[12]分析了江蘇省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平并指出旅游化水平與旅游經(jīng)濟貢獻率之間均存在錯位關(guān)系。徐超靜[13]采用AHP-FCE 模型評價海南省各縣域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平并提出整改建議。羅紅等[14]基于DPSIR 模型對北京門頭溝區(qū)的低碳鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平進行實證分析。齊福佳[15]采用改進熵值法,分析了上海市九大郊區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目點的發(fā)展水平現(xiàn)狀。綜上,國內(nèi)學(xué)者在研究中仍存在以下不足:(1)在研究尺度上,多基于宏觀和中觀視角,村級的微觀視角較少;(2)在研究區(qū)域上,長江經(jīng)濟帶、珠三角、中南部地區(qū)等片區(qū)的研究成果較多,東北地區(qū)有關(guān)研究相對較少;(3)在研究內(nèi)容上,多側(cè)重于指標重要性評估,對研究對象的發(fā)展水平差異缺少系統(tǒng)性研究和科學(xué)性建議。
吉林省70%左右的旅游資源分布在縣(鄉(xiāng))地區(qū),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的潛力巨大。文章以吉林省典型村落為研究對象,基于AHP-熵權(quán)法和TOPSIS法評價2018年金達萊村、紅旗村、珍珠村、孟家村、庫里村5個村落的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平差異并提出建議,以期有效引導(dǎo)和推動更多資本、人才、信息、技術(shù)等要素向鄉(xiāng)村地域空間流動,走“以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)”的農(nóng)旅互動發(fā)展之路,為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。
為保證研究村落的典型性,該文選取的代表村落在吉林省各地區(qū)均有一定知名度且發(fā)展體系較為成熟,包括吉林省東部的金達萊村、紅旗村;東南部的珍珠村;中部的孟家村及西部的庫里村(圖1)。
圖1 吉林省鄉(xiāng)村旅游典型村落區(qū)位
吉林省東部的紅旗村和金達萊村均為災(zāi)后重建的朝鮮民俗村,前者位于延邊朝鮮族自治州安圖縣中腹之地,先后經(jīng)歷了1987 年和2010 年2 次洪災(zāi);后者位于延邊朝鮮族自治州和龍市西城鎮(zhèn),村子經(jīng)歷2010 年洪災(zāi)后重新規(guī)劃建設(shè)。紅旗村作為安圖到長白山旅游途中唯一的純朝鮮族居住村,依托安圖鑫博紅旗村朝鮮族旅游開發(fā)有限公司規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展朝鮮歌舞欣賞、民俗民居體驗、農(nóng)家特色種養(yǎng)等項目。而金達萊村則以周邊游散客為主,在發(fā)展旅游觀光、特色餐飲、共享庭院的同時,重點打造元池辣白菜生產(chǎn)基地。
東南部的珍珠村位于吉林省白山市臨江市花山鎮(zhèn),地處長白山西部余脈的珍珠村是典型的山東移民村,民風(fēng)淳樸,四季景色分明。其中,松嶺雪村是珍珠村的1個自然屯,以發(fā)展農(nóng)家樂、冬春季攝影、東北民宿體驗為主,由于冬季觀景效果極佳,被旅客譽為“中國最美雪村”。
中部的孟家村位于吉林市豐滿區(qū),南接松花湖,西沿松花江,北鄰吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),東依朱雀山、五家山2個國家級森林公園。孟家村是以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村莊,全村共有度假山莊和餐飲企業(yè)12家、農(nóng)家小院類餐飲企業(yè)76家、特產(chǎn)種植養(yǎng)殖業(yè)15家等,2017年被評為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。
西部的庫里村位于吉林省松原市前郭爾羅斯縣長山鎮(zhèn),前郭爾羅斯縣是吉林省唯一的蒙古族自治縣,古跡遺址眾多,其中吉林省清代碑刻中規(guī)模較大、雕工精細的滿蒙文碑就坐落在庫里村。
該文主要通過村干部訪談和實地調(diào)研法獲取2018年鄉(xiāng)村旅游相關(guān)數(shù)據(jù),少部分參考縣級統(tǒng)計年鑒。
該文將評價指標體系分為旅游經(jīng)濟效益、社會文化效益、生態(tài)環(huán)境效益以及外部環(huán)境與市場條件4個子系統(tǒng)層,遴選出26個指標構(gòu)建吉林省典型村落鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平評價指標體系(表1)。
表1 吉林省典型村落鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平評價指標體系
2.2.1 層次分析法(AHP)
層次分析法是通過建立層次分析的結(jié)構(gòu)模型,對因素重要性進行1~9專家打分,確定每一層次中各因素的相對重要性,從而進行多目標決策的方法。該次邀請專家小組成員進行因素重要性比較,最終運用SPSSAU軟件計算出主觀權(quán)重Aj,且各層次單排序及總排序的判斷矩陣均通過一致性檢驗。
2.2.2 熵權(quán)法
熵權(quán)法是根據(jù)指標離散程度來確定指標權(quán)重的數(shù)學(xué)方法,主要步驟如下:①由于該文的26 個指標均為正項指標,因此采用式(1)對原始數(shù)據(jù)xij進行數(shù)據(jù)標準化得到aij,標準化后數(shù)值為0 的數(shù)據(jù)全部記作0.000 1;②根據(jù)式(2)至(4),分別計算出評價指標值比重sij、信息熵值hj和差異度ej,其中m為指標個數(shù);③根據(jù)式(5)計算出客觀權(quán)重Wj。
2.2.3 主客觀綜合賦權(quán)
基于AHP 層次分析法主觀性較強,以及熵權(quán)法易出現(xiàn)重要性指標權(quán)重占比不合理的問題,該文在確定綜合權(quán)重的方法選擇上,采用了宋海洲[16]對常用主客觀組合賦權(quán)公式存在問題進行剖析,提出來的修正公式為:
式(6)中,Zj為綜合權(quán)重,Aj為AHP主觀權(quán)重,Wj為熵值法客觀權(quán)重。
經(jīng)計算,吉林省典型村落鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平評價指標體系指標權(quán)重如表2。
表2 指標權(quán)重
TOPSIS 綜合評價法是通過檢測評價對象與最優(yōu)解、最劣解的距離來進行結(jié)果評價的方法,具體步驟如下:①加權(quán)矩陣中各指標的最大值和最小值分別組成最優(yōu)解向量X+和最劣解向量X-;②計算各案例到最優(yōu)解的距離和到最劣解的距離③計算各案例對理想解的相對接近度Ci,Ci越接近于1,評價水平越高,反之則評價水平越低。
從子系統(tǒng)層面來看,各典型村落發(fā)展水平的評價結(jié)果如表3。
表3 吉林省典型村落鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平子系統(tǒng)評價
(1)在旅游經(jīng)濟效益評價中,孟家村得分為0.726,排名第一。孟家村區(qū)位條件優(yōu)越,與朱雀山、五家山兩個國家級森林公園形成聯(lián)動效應(yīng),集中力量打造以鄉(xiāng)村休閑度假為開發(fā)重點,以休閑旅游為特色吸引,集生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、休閑度假等于一體的鄉(xiāng)村休閑度假旅游目的地,吸引了周邊大城市的短途旅游者,客流量穩(wěn)定,旅游經(jīng)濟效益顯著。紅旗村和金達萊村排名二、三。吉林省東部地區(qū)朝鮮民族文化的獨特性使得該地區(qū)鄉(xiāng)村旅游在全省乃至全國范圍內(nèi)都具有良好的競爭力,隨著兩村不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新旅游發(fā)展模式,鄉(xiāng)村對游客的吸引力和挽留度均有很大提升,旅游發(fā)展態(tài)勢良好。珍珠村排名第四。該村依托其鄉(xiāng)村景觀發(fā)展冬春季攝影,形成季節(jié)性客流,但因周邊缺少高質(zhì)量景區(qū)帶動,導(dǎo)致其旅游經(jīng)濟效益尚未得到顯著發(fā)揮。庫里村排名第五,旅游經(jīng)濟效益較差。受限于當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的數(shù)量質(zhì)量差、景點組合狀況不合理、村民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游意識薄弱等因素,庫里村出現(xiàn)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、同質(zhì)化、低質(zhì)化現(xiàn)象明顯等問題,嚴重制約了該村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(2)在社會文化效益評價中,紅旗村排序第一,孟家村和珍珠村排名二、三。在該子系統(tǒng)中,權(quán)重占比最大的指標是旅游文化活動種類,旅游文化活動不僅是鄉(xiāng)村旅游的一大帶動點,而且能反映出群眾的生活水平和精神面貌。紅旗村的朝鮮民族系列活動以及孟家村“春開江品魚,夏游泳垂釣,秋登山賞葉,冬賞凇玩雪”的四季活動豐富度較高,且兩村旅游經(jīng)濟效益良好,許多外出人員愿意回村發(fā)展,有效避免過多的人才外流,社會文化效益良好。珍珠村在2012 年6 月成立了臨江市松嶺旅游開發(fā)有限公司,在省旅游局、省扶貧辦的支持下打造了“松嶺雪村模式”,既改善了珍珠村的基礎(chǔ)設(shè)施和社會風(fēng)貌,又通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動村民就業(yè)增收、脫貧致富。金達萊村和庫里村在社會文化效益評價中排名四、五,居末置位。這兩個村落的村民收入結(jié)構(gòu)仍以務(wù)農(nóng)、務(wù)工收入為主,旅游業(yè)對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的帶動作用尚不明顯。就庫里村而言,滿蒙文化的獨特性沒有隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得到很好體現(xiàn)。
(3)在生態(tài)環(huán)境效益評價中,孟家村和紅旗村排名一、二,得分均超過0.6,其次是金達萊村、庫里村和珍珠村。孟家村的衛(wèi)生設(shè)施較為完善,鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的管理措施落實到位,包括雨污分流、垃圾集中處理、節(jié)能設(shè)備普及等舉措均取得良好效果。紅旗村其自身的自然環(huán)境優(yōu)勢巨大,當(dāng)?shù)卣С值拇寰迎h(huán)境改造工程有效提高了紅旗村的生態(tài)環(huán)境效益。金達萊村、庫里村在生態(tài)環(huán)境效益方面水平居中,其中庫里村的生態(tài)環(huán)境效益與旅游經(jīng)濟效益和社會文化效益相比排名較高,發(fā)展綠色旅游潛力較大。珍珠村在生態(tài)環(huán)境方面發(fā)展水平較為落后,需進行生態(tài)環(huán)境保護和人居環(huán)境改善。
(4)在外部環(huán)境與市場條件評價中,孟家村排名第一。孟家村所在的吉林市是吉林省除長春市以外的第二大經(jīng)濟中心,其交通條件、市場環(huán)境、人流物流相較于其他地級市具有顯著優(yōu)勢,這使孟家村在外部環(huán)境與市場條件評價中與其他村落拉開巨大差距。紅旗村和金達萊村排名二、三,兩者市場環(huán)境條件相似。庫里村和珍珠村排名四、五,發(fā)展水平較低。紅旗村和金達萊村地處延邊朝鮮族自治州,隨著延邊邊境旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,其客源市場逐步轉(zhuǎn)向多元化,形成省內(nèi)短途游、跨省長途游及以韓國為主的跨國游等三大市場構(gòu)成。庫里村和珍珠村的旅游市場條件較差,均存在宣傳力度不足、客源市場單一、供需不對稱等問題,但庫里村所在的前郭爾羅斯縣是連接?xùn)|北三省和內(nèi)蒙古地區(qū)的重要交通樞紐和物流中心,其交通條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)稍具優(yōu)勢。
經(jīng)計算,吉林省典型村落鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平綜合評價如表4。
表4 吉林省典型村落鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平綜合評價
(1)由表可知,吉林省典型村落鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平最高得分是最低得分的2.413 倍,各村落發(fā)展水平存在顯著差異。孟家村和紅旗村綜合得分均超過0.5,鄉(xiāng)村旅游綜合發(fā)展水平相對較高,子系統(tǒng)評價均位列前二,各方面發(fā)展均衡。金達萊村排名第三,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展處于中游水平,在社會文化效益方面略顯薄弱。珍珠村和庫里村排名四、五,鄉(xiāng)村旅游綜合發(fā)展水平較低。其中,珍珠村各子系統(tǒng)評價差異較大,社會文化效益較好,生態(tài)環(huán)境效益及外部市場環(huán)境薄弱。庫里村在各子系統(tǒng)評價中排名均居末置位,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平有待提高。吉林省典型村落鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平均分為0.471,處于中等偏下水平,代表吉林省現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游發(fā)展尚不具備顯著優(yōu)勢。究其原因,吉林省鄉(xiāng)村旅游市場開發(fā)深度和旅游資金投入遠不能滿足高質(zhì)量、高品位的鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè),鄉(xiāng)村旅游仍以省內(nèi)近郊游、短途游游客為主。同時,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、旅游吸引物不足、管理服務(wù)水平低下等障礙因素也極大程度地制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
(2)就各村落代表地區(qū)來看,以孟家村為代表的吉林省中部地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展處于相對優(yōu)勢地區(qū)。吉林省以長春—吉林為核心增長極向外輻射帶動周邊發(fā)展,中部地區(qū)高水平的經(jīng)濟發(fā)展和完善的市場環(huán)境能夠有效支持區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游又快又好發(fā)展。因此,吉林省中部地區(qū)鄉(xiāng)村旅游多依托于長春、吉林等大城市或周邊高質(zhì)量景區(qū),少部分以滿族文化為特色發(fā)展民俗文化體驗游,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平較高。
金達萊村、紅旗村、珍珠村代表的吉林省東部地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在區(qū)域差異,但整體發(fā)展水平較高。東部地區(qū)以長白山為核心,在地域空間上具有先天區(qū)域經(jīng)濟集群基礎(chǔ)。通過對朝鮮文化和地方資源的挖掘與優(yōu)化,延吉—琿春一帶鄉(xiāng)村旅游的核心地位突顯,鄉(xiāng)村旅游逐漸由產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的外向型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕癁橹鲗?dǎo)的內(nèi)向型模式,形成了巨大的競爭優(yōu)勢。
庫里村代表的吉林省西部地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展處于相對劣勢地區(qū)。西部地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展多以單純的農(nóng)業(yè)觀光為主,缺乏合理的定位,加之其經(jīng)濟發(fā)展水平和外部市場環(huán)境難以支撐鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施不配套、旅游接待能力弱、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意識淡薄等問題嚴重。
該文針對吉林省典型村落鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平評價,得出以下結(jié)論。
(1)在子系統(tǒng)評價中,孟家村和紅旗村發(fā)展均位列前二,鄉(xiāng)村旅游各方面發(fā)展均衡且水平較高;金達萊村多處于中等水平,社會文化效益尚未得到很好體現(xiàn);珍珠村各子系統(tǒng)評價差異較大,社會文化效益稍顯優(yōu)勢,生態(tài)環(huán)境效益和外部環(huán)境與市場條件有待改善;庫里村各子系統(tǒng)評價均處于較低水平。
(2)就鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平綜合評價而言,5個典型村落發(fā)展水平存在顯著差異。孟家村和紅旗村綜合發(fā)展水平較高,金達萊村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展處于中等水平,珍珠村和庫里村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平較低。從省域范圍來看,吉林省鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展處于中下水平階段,尚不具備顯著優(yōu)勢,東中部地區(qū)處于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對優(yōu)勢地區(qū),西部地區(qū)處于相對劣勢地區(qū)。
(1)吉林省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)注重旅游經(jīng)濟效益、社會文化效益和生態(tài)環(huán)境效益3 種效益的動態(tài)平衡,在完善環(huán)境條件、優(yōu)化市場秩序的同時,要以政策法規(guī)扶持、人才隊伍建設(shè)、設(shè)施設(shè)備升級、村民教育培訓(xùn)和信用體系構(gòu)建等為抓手,全面提升鄉(xiāng)村旅游管理和服務(wù)水平。
(2)應(yīng)重點打造吉林省鄉(xiāng)村旅游龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品,加強品牌整合和系統(tǒng)建設(shè)。把握鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品總體框架,深挖鄉(xiāng)村旅游資源文化內(nèi)涵,保持并強化各地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特色,打造吉林省鄉(xiāng)村旅游知名品牌。同時,應(yīng)加大宣傳資金投入,采用多平臺推廣手段,實現(xiàn)不同主體的差異化營銷戰(zhàn)略,從而進一步提高品牌宣傳力度。
(3)應(yīng)充分認識到旅游業(yè)帶動能力強、環(huán)境效益好的產(chǎn)業(yè)特征,進一步加強鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村三產(chǎn)融合。因地制宜地發(fā)展田園觀光、農(nóng)事體驗等鄉(xiāng)村休閑業(yè)態(tài),將農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值、休閑價值及文化價值賦予鄉(xiāng)村旅游“吃住行游購娛”各個環(huán)節(jié),從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多重價值利用。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,支持家庭農(nóng)場、村集體企業(yè)等進行農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售,打造完整的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。最后,加強鄉(xiāng)村旅游與文化、教育、體育、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)的融合,通過發(fā)展研學(xué)科考、攝影采風(fēng)、素質(zhì)培訓(xùn)等形式,做熱鄉(xiāng)村旅游淡季經(jīng)濟。