成就更好河北創(chuàng)造美好未來

2022年1月16日，河北“兩會時間”開啟。這一場盛會，承載著人們的美好期待，吸引著人們關注的目光。

回首過去的一年，有應對困難時的堅韌與定力，又有錨定目標豪情萬丈的砥礪前行。“三件大事”齊頭并進，重大國家戰(zhàn)略實現(xiàn)新突破；“去調轉”協(xié)同推進，GDP“含新量”“含綠量”不斷提升；藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得突破性進展；二十項民生工程“PLUS版”溫暖萬家燈火……一年來，從“軌道上的京津冀”、拔節(jié)生長的雄安新區(qū)，到被冰雪激情點燃的河北一“翼”；從緊張有序處置兩次疫情，到鞏固拓展脫貧攻堅成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興；從告別“鋼鐵圍城”“重化圍城”，到邢臺、邯鄲、石家莊成功實現(xiàn)“退后十”，河北抗疫情、穩(wěn)增長，擔使命、促協(xié)同，抓改革、擴開放，調結構、轉動能，治污染、優(yōu)生態(tài)，辦實事、惠民生，各項事業(yè)取得新進步，“十四五”實現(xiàn)良好開局。

2022年，是黨的二十大召開之年，是北京冬奧會舉辦之年，是加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北的關鍵之年，做好今年的工作意義重大、責任重大。政府工作報告提出，在新的一年里，必須聚精會神推動高質量發(fā)展，重點做好“三件大事”、項目投資、新舊動能轉換、改革開放、優(yōu)化經(jīng)濟布局等諸方面工作；必須矢志不渝踐行以人民為中心的發(fā)展思想，定決策、辦事情充分考慮群眾的需求和感受，繼續(xù)增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好

2021年，河北省齊心協(xié)力抗疫情、穩(wěn)增長，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好。

在新冠肺炎疫情陰霾籠罩，世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折的大背景之下，這樣的成績來之不易。

齊心協(xié)力抗疫情：創(chuàng)新實施“十個常態(tài)化”30項措施

2021年1月、10月，新冠疫情兩次在河北省局部地區(qū)出現(xiàn)。省委、省政府堅持人民至上、生命至上，在黨中央統(tǒng)一領導和國務院聯(lián)防聯(lián)控機制有力指導下，果斷激活應急指揮體系，壓實“四方責任”，落實“四早”要求，筑牢“三道防線”，分別用45天和24天實現(xiàn)本土確診病例清零，疫情未向首都和周邊擴散，有力守護了人民生命健康。

不僅是突發(fā)疫情的應對，河北省堅持立足于防、關鍵在早，把功夫下在平時，科學精準高效抓好常態(tài)化疫情防控。

創(chuàng)新實施“十個常態(tài)化”30項措施，健全7套信息化系統(tǒng)，建成“八支隊伍”，為每個縣配齊核酸檢測車、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備負壓救護車，夯實防控基層基礎。廣泛動員、積極推進疫苗接種，累計接種6746萬人，著力構建群體免疫屏障。

報告提到，在共克時艱的日子里，全省人民識大體顧大局，眾志成城、守望相助，廣大醫(yī)務工作者和干部群眾挺身而出、晝夜奮戰(zhàn)，以實際行動詮釋了偉大抗疫精神。

面對疫情，河北省堅持立足于防、關鍵在早，把功夫下在平時，科學精準高效抓好常態(tài)化疫情防控。

多措并舉穩(wěn)增長：預計全省生產(chǎn)總值增長6.5%

面對疫情沖擊，我們扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎啻氩⑴e擴內(nèi)需、暢循環(huán)、穩(wěn)增長，加強運行調度，及時有序復工復產(chǎn)，積極應對大宗商品價格上漲、電力煤炭供應緊張等突出問題，經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

報告提出，預計全省生產(chǎn)總值增長6.5%，一般公共預算收入增長8.9%，居民人均可支配收入增長8%左右，社會消費品零售總額增長6.3%，居民消費價格漲幅控制在1%左右，外貿(mào)進出口增長21.5%。

2021年，河北省發(fā)展質量效益不斷提高。

2021年，河北省經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展，人民群眾對未來生活充滿希望。

“三件大事”實現(xiàn)重要突破

2021年，緊緊扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”，河北舉全省之力推動重大國家戰(zhàn)略落地見效。

報告認為，過去的一年，河北省全力以赴擔使命、促協(xié)同，“三件大事”實現(xiàn)重要突破。

大興機場北線高速公路

廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)

北京大紅門服裝市場

京津冀協(xié)同發(fā)展：82項年度重點任務全部完成

2021年，京津冀協(xié)同發(fā)展取得新進展，82項年度重點任務全部完成。

交通網(wǎng)絡 “連起來”，京沈客專京承段開通運營，京雄、京德高速公路建成通車。

生態(tài)環(huán)境 “美起來”，張家口首都“兩區(qū)”建設加快推進。

產(chǎn)業(yè)協(xié)作 “串起來”，成功舉辦“央企河北行”等活動。

此外，北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)廊坊片區(qū)完成投資304億元。廊坊北三縣與北京通州區(qū)一體化發(fā)展步入快車道，北運河廊坊段與北京段同步旅游通航。

雄安新區(qū)建設：完成投資1104億元

去年，雄安新區(qū)建設發(fā)展成效顯著。報告從項目建設、環(huán)境配套、法規(guī)條例等多個方面進行了總結。

其中，重點片區(qū)和工程建設熱火朝天、日新月異，完成投資1104億元，容東片區(qū)939棟安置房相繼交付入住。中化控股、中國星網(wǎng)等央企落戶新區(qū)，北京援建“三校一院”項目順利推進。

雄安新區(qū)容東片區(qū)在建項目華望城

交通方面 新區(qū)“四縱三橫”高速公路網(wǎng)全面建成。

環(huán)境方面 白洋淀淀區(qū)水質多年來首次達到Ⅲ類，千年秀林累計造林43.5萬畝，雄安郊野公園建成開放，藍綠交織、水城共融的生態(tài)畫卷日益顯現(xiàn)。

此外，《河北雄安新區(qū)條例》《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護條例》出臺施行，以法治護航未來之城高質量建設發(fā)展。

冬奧會籌辦：所有場館和配套設施高質量完成

2021年，河北省全力以赴抓好各項籌辦工作，努力交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷。這一年，冬奧會籌辦全面就緒。

落實“簡約、安全、精彩”辦賽要求，所有場館和配套設施高質量完成，“雪如意”“冰玉環(huán)”等標志性工程獲國際奧委會高度贊譽。強化疫情防控，賽事組織和服務保障工作全部到位，系列測試賽順利舉辦。競技備戰(zhàn)全力沖刺，參與冰雪運動人數(shù)超過3000萬。

冬奧氛圍持續(xù)升溫，河北正張開雙臂擁抱世界，期待共赴冰雪之約，共逐冬奧夢想。

冬奧會籌辦全面就緒，競技備戰(zhàn)全力沖刺，參與冰雪運動人數(shù)超過3000萬。

高質量發(fā)展再上新臺階

過去的一年，河北省轉型升級步履堅實、高質量發(fā)展取得明顯成效。

報告從產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅動發(fā)展以及抓改革促開放等方面總結了河北省的高質量發(fā)展新成就。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級步伐堅實：裝備制造業(yè)營業(yè)收入超萬億元

2021年，河北省堅決去、主動調、加快轉，供給側結構性改革進一步深化。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機。2021年，河北省壓減粗鋼產(chǎn)量2171萬噸。裝備制造業(yè)營業(yè)收入超萬億元，成為工業(yè)增長的強勁動力。全省縣域特色產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長15%以上，超百億元產(chǎn)業(yè)集群達到76個。省級重點技改項目完成投資3500億元。凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超1000家，新增省級“專精特新”企業(yè)596家，創(chuàng)建國家單項冠軍4家、“小巨人”企業(yè)102家。

新興產(chǎn)業(yè)激發(fā)新活力。高新技術產(chǎn)業(yè)增加值預計增長12%。應急裝備、康輔器具產(chǎn)業(yè)增勢強勁，被動式超低能耗建筑規(guī)模和產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國第一。全省旅游業(yè)總收入增長20%。

以數(shù)字經(jīng)濟引領經(jīng)濟高質量發(fā)展，河北加快“轉”出發(fā)展新動能。

2021年，河北省成功舉辦2021中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會。新建5G基站2.2萬個，縣級以上主城區(qū)5G網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋。張家口國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道開通投用。秦皇島中信戴卡入選世界“燈塔工廠”。華為云數(shù)據(jù)中心等一批重點項目加速推進。全省數(shù)字經(jīng)濟預計增長10%。

創(chuàng)新驅動發(fā)展勢頭強勁：新增國家高新技術企業(yè)1500家

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。過去的一年，河北省持之以恒育主體、建平臺，創(chuàng)新驅動發(fā)展勢頭強勁。

2021年，河北省堅持科技自立自強，加快創(chuàng)新型河北建設，全社會研發(fā)經(jīng)費投入預計增長10%。

自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。實行“揭榜掛帥”機制，實施電子信息、新能源、新材料等領域22個專項。17項科研成果獲國家科學技術獎。15個項目獲中國專利獎。

創(chuàng)新主體平臺增多做強。新增國家高新技術企業(yè)1500家、省級科技型中小企業(yè)超6000家。新增省級研發(fā)平臺259家、院士工作站9家。

成果轉化步伐加快。與京津共設科技專項，吸納京津技術合同成交額超300億元、增長40%以上，全省技術合同成交總額超1000億元。舉辦省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，新增省級以上孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地127家。河北省“分類施策推動縣域科技創(chuàng)新”做法獲國務院通報表揚。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級步伐堅實，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機。裝備制造業(yè)營業(yè)收入超萬億元，成為工業(yè)增長的強勁動力。

發(fā)展動力活力不斷增強：138項改革任務全面完成

構建新發(fā)展格局，既要暢通國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)，也要形成高水平的國際循環(huán)，關鍵是堅持改革開放。報告提到，2021年，河北省不失時機抓改革、擴開放，發(fā)展動力活力不斷增強，138項改革任務全面完成。

以問題為導向，深化改革向最難處攻堅、向最關鍵處挺進——

過去的一年，河北省“放管服”改革成效明顯。在全國率先推行省級“一窗綜合受理”，651項省級事項實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦。市場主體凈增36.4萬戶，總量居全國第七。

國資國企、財稅金融改革持續(xù)深化。積極推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，剝離辦社會職能基本完成。制定實施財政引導金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展十條措施，落實助企紓困政策，為企業(yè)減稅降費超1200億元，財政直達資金1663.8億元即時下達、惠企利民。

以高水平開放匯聚資源、拓展空間。

2021年，河北省實際利用外資增長5.3%。同時，河北優(yōu)勢產(chǎn)能積極融入“一帶一路”建設，長城汽車泰國工廠、德龍鋼鐵印尼鋼廠建成投產(chǎn)，對外直接投資額增長3%。

民生福祉節(jié)節(jié)攀升

以辦實事成效凝聚民心，以解難題成果匯聚民力?！笆奈濉遍_局之年，民生河北暖意濃濃。報告主要從城鄉(xiāng)面貌、民生實事和生態(tài)環(huán)境等方面總結展示了一張可觸可感的民生答卷。

綠色低碳發(fā)展邁入新軌道：全省PM2.5平均濃度下降15.3%

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。過去的一年，河北省踐行綠水青山就是金山銀山理念，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。

其中，藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得突破性進展。強力實施大氣污染綜合治理“十條措施”，農(nóng)村“雙代”工作走在全國前列，清潔取暖累計改造量占全國50%以上，邢臺、邯鄲、石家莊退出全國重點城市空氣質量“后十”，全省PM2.5平均濃度38.8微克/立方米、下降15.3%，藍天白云越來越多。國考地表水斷面優(yōu)良比例73%，近岸海域水質優(yōu)良比率達到98.7%。受污染耕地、建設用地治理管控實現(xiàn)全覆蓋。

在生態(tài)保護修復方面，去年，河北省壓減地下水超采量8.8億立方米，完成生態(tài)補水60.6億立方米、營造林630萬畝，退化草原修復治理42.3萬畝。新增5家國家生態(tài)文明建設示范區(qū)和“兩山”實踐創(chuàng)新基地。塞罕壩林場榮獲聯(lián)合國“土地生命獎”。

碳達峰碳中和工作，同樣也在有序推進。去年，河北省出臺碳達峰碳中和實施意見，嚴格落實能源消費總量和強度“雙控”制度，單位GDP能耗下降5%以上、二氧化碳排放下降5.8%?？稍偕茉葱略霾⒕W(wǎng)裝機743萬千瓦。

綠色福祉不斷擦亮生態(tài)底色，一個天藍、地綠、水秀的美麗河北正大步走來。

綠水青山就是金山銀山，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，大力發(fā)展綠色能源，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。

城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化：脫貧縣全部實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接

2021年，河北省堅持均衡性、整體性發(fā)展，優(yōu)化空間布局，加快城鄉(xiāng)融合。

這一年，河北省鄉(xiāng)村全面振興開局良好。脫貧縣全部實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。糧食總產(chǎn)765億斤、再獲豐收，乳制品產(chǎn)量連續(xù)8年全國第一。新改造戶廁141.8萬座，新建美麗鄉(xiāng)村2341個?！翱招拇濉敝卫砣蝿杖嫱瓿伞＝ㄔO改造農(nóng)村公路8964公里，99%的行政村通達快遞服務。

新型城鎮(zhèn)化扎實推進。去年，河北省改造市政老舊管網(wǎng)288公里，城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒處理率達90%。唐山入選全國城市更新、城市體檢雙試點。

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展壯大。去年，河北省出臺支持省會建設和高質量發(fā)展意見，城市經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟加快發(fā)展，沿海經(jīng)濟實力不斷提升。

堅持均衡性、整體性發(fā)展，優(yōu)化空間布局，加快城鄉(xiāng)融合。人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)攀升。

社會大局保持和諧穩(wěn)定：20項民生工程和10件民生實事全部完成

2021年，河北省用心用情辦實事、惠民生，社會大局保持和諧穩(wěn)定。報告顯示，全省財政民生支出占一般公共預算支出80.8%。

過去的一年，20項民生工程和10件民生實事全部完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)92.5萬人。新改擴建公辦幼兒園523所。棚戶區(qū)改造開工11萬套，城中村改造啟動459個，老舊小區(qū)改造3057個、總量居全國第二。

保障水平持續(xù)提升。提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保平均標準。全省基本醫(yī)保參保人數(shù)增加287.4萬人，省內(nèi)異地就醫(yī)實現(xiàn)直接結算。

社會事業(yè)全面進步。推進義務教育均衡發(fā)展，解決小學“三點半”難題做法在全國推廣。新高考首考平穩(wěn)落地。三孩生育政策全面實施。河北省體育健兒在東京奧運會、殘奧會上創(chuàng)歷史最好成績，金牌數(shù)分列全國第三和第二位。

平安河北建設扎實推進。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”。食品藥品監(jiān)管力度加大。防控金融風險有力有效，政府債務率處于全國較低水平。

一個平安和諧、民生幸福的河北漸行漸近。