陜西：2021年全省消費(fèi)環(huán)境總體向好

3月10日，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2021年陜西省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)暨放心消費(fèi)創(chuàng)建工作情況和2021年陜西省消費(fèi)環(huán)境指數(shù)測(cè)評(píng)結(jié)果。

權(quán)益保護(hù)共治格局逐步形成

消費(fèi)糾紛多元化化解機(jī)制進(jìn)一步健全。2021年3月2日，隨著陜西省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)的成立，原省消協(xié)正式更名為陜西省消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)，由來(lái)自黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、專家學(xué)者、新聞媒體、企業(yè)和消費(fèi)者代表共計(jì)117名委員組成，其法定性質(zhì)也由“社會(huì)團(tuán)體”改為“公益性社會(huì)組織”。省消保成立后就與省檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在公益訴訟中加強(qiáng)協(xié)作維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的意見(jiàn)》，召開(kāi)消費(fèi)公益訴訟工作推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，推進(jìn)食藥等領(lǐng)域消費(fèi)公益訴訟工作。各市區(qū)也積極行動(dòng)，渭南市在條件成熟的商超和市場(chǎng)設(shè)立了3612個(gè)消費(fèi)糾紛和解臺(tái)，158家企業(yè)建立先行賠付制度，使消費(fèi)糾紛解決更便捷;咸陽(yáng)市掛牌成立了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域消費(fèi)糾紛人民調(diào)解委員會(huì);西安市雁塔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局推出消費(fèi)糾紛調(diào)解室，提高了消費(fèi)糾紛調(diào)解效率。

放心消費(fèi)創(chuàng)建工作全面推進(jìn)。全省廣泛開(kāi)展以“安全放心、質(zhì)量放心、價(jià)格放心、服務(wù)放心、維權(quán)放心”為主要內(nèi)容的放心消費(fèi)創(chuàng)建工作。2021年，全省擬公示放心消費(fèi)示范單位約1.35萬(wàn)家，較2020年大幅增加，涵蓋了電子商務(wù)、旅游、食品藥品等15個(gè)與消費(fèi)密切相關(guān)的行業(yè)。全省9個(gè)地市啟動(dòng)線下購(gòu)物“七日無(wú)理由退貨”工作，約4000家實(shí)體店參與線下無(wú)理由退貨承諾。漢中市、咸陽(yáng)市發(fā)布了《線下實(shí)體店無(wú)理由退貨承諾指引（試行）》《線下實(shí)體店無(wú)理由退貨管理辦法（試行）》等。寶雞市、渭南市、韓城市組織試點(diǎn)、發(fā)起倡議，推動(dòng)線下實(shí)體店實(shí)施“七日無(wú)理由退貨”。

投訴舉報(bào)渠道便捷暢通。2021年，省市場(chǎng)監(jiān)管局12315投訴舉報(bào)指揮中心依托全國(guó)平臺(tái)，利用12315熱線電話、網(wǎng)站、手機(jī)APP、支付寶小程序和微信公眾號(hào)小程序，全天24小時(shí)無(wú)間斷受理群眾投訴、舉報(bào)。全年受理投訴、舉報(bào)、咨詢共計(jì)68.9萬(wàn)件，其中投訴18.3萬(wàn)件、舉報(bào)6萬(wàn)件、咨詢44.6萬(wàn)件，已辦復(fù)68.6萬(wàn)件，辦復(fù)率達(dá)99.49%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失8303萬(wàn)元。

全省消費(fèi)環(huán)境總體向好 放心創(chuàng)建工作富有成效

陜西省消費(fèi)環(huán)境指數(shù)測(cè)評(píng)工作由省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室委托第三方機(jī)構(gòu)，以全省12個(gè)市（區(qū)）和16個(gè)行業(yè)的消費(fèi)環(huán)境為評(píng)價(jià)對(duì)象，通過(guò)問(wèn)卷、調(diào)查表、座談會(huì)等形式開(kāi)展調(diào)研，基于調(diào)查數(shù)據(jù)形成每年度《消費(fèi)環(huán)境指數(shù)（CEI）報(bào)告》?！秷?bào)告》從省、市（區(qū)）兩級(jí)行政區(qū)域和全省16個(gè)行業(yè)的不同層級(jí)、不同方面，較為系統(tǒng)地展示了全省消費(fèi)環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。2021年的《報(bào)告》中，對(duì)五年的數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行了綜合分析和測(cè)評(píng)。

《報(bào)告》顯示，2021年陜西省消費(fèi)環(huán)境總指數(shù)為84.37，處于優(yōu)秀偏下（A-）等級(jí)。2021年價(jià)格放心指數(shù)排名最高，其余指數(shù)依次為：質(zhì)量放心指數(shù)、服務(wù)放心指數(shù)、安全放心指數(shù)和維權(quán)放心指數(shù)。從分項(xiàng)指數(shù)看，質(zhì)量放心指數(shù)、維權(quán)放心指數(shù)提升幅度較大，較2017年分別提升了14.38%、12.93%;價(jià)格放心指數(shù)、服務(wù)放心指數(shù)、安全放心指數(shù)較2017年分別提升了8.75%、6.78%和4.89%。

2021年陜西省12個(gè)市（區(qū)）的消費(fèi)環(huán)境總指數(shù)全部達(dá)到優(yōu)秀偏下（A–）等級(jí)，這是該省連續(xù)第二年所有市（區(qū)）的消費(fèi)環(huán)境總指數(shù)都進(jìn)入優(yōu)秀等級(jí)。其中，延安、漢中、韓城消費(fèi)環(huán)境總指數(shù)位列前三，西安、寶雞、渭南、安康等7個(gè)市高于全省平均水平，顯示出全省消費(fèi)環(huán)境整體水平較好。

從對(duì)全省12個(gè)市五年的數(shù)據(jù)分析得出，各地消費(fèi)環(huán)境總指數(shù)整體呈上升態(tài)勢(shì)。2017年陜西省僅有2個(gè)市的總指數(shù)進(jìn)入優(yōu)秀偏下（A-）等級(jí)，5個(gè)市為良好偏上（B+）等級(jí)，5個(gè)市為良好偏下（B-）等級(jí)。通過(guò)各市的不斷努力和改進(jìn)，2020、2021連續(xù)兩年12個(gè)市都進(jìn)入優(yōu)秀偏下（A-）等級(jí)，整體水平得到了較大的提升。

根據(jù)對(duì)五年來(lái)整體數(shù)據(jù)的分析，全省消費(fèi)環(huán)境整體水平提升較為明顯，放心消費(fèi)創(chuàng)建工作富有成效。但是，消費(fèi)環(huán)境指數(shù)仍然存在波動(dòng)，不論是地區(qū)還是行業(yè)的指數(shù)，距離優(yōu)秀偏上（A+）等級(jí)還有一定的差距，全省消費(fèi)環(huán)境提升還有很大空間。（王衛(wèi)明）