中國式現(xiàn)代化道路的歷史沿革及經(jīng)驗啟示

■ 司琳

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》中明確指出：“黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑”[1]。中國式現(xiàn)代化道路是我們邁向社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必經(jīng)之路。關(guān)于這條道路有一系列的理論與實踐問題值得我們?nèi)ミM(jìn)行深入地思考。

一、中國式現(xiàn)代化道路的歷史沿革

中文單詞“現(xiàn)代化”出現(xiàn)于 20 世紀(jì)初。據(jù)中國現(xiàn)代化理論開創(chuàng)者羅榮渠先生的界定，廣義而言，現(xiàn)代化作為一個世界性的歷史過程，是指人類社會從工業(yè)革命以來所經(jīng)歷的一場急劇變革，它以工業(yè)化為推動力，導(dǎo)致從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的全球性的大轉(zhuǎn)變，它使工業(yè)主義滲透到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、思想各個領(lǐng)域，引起深刻的相應(yīng)變化。狹義而言，現(xiàn)代化指落后國家迅速趕上先進(jìn)工業(yè)國家水平和適應(yīng)現(xiàn)代世界環(huán)境的發(fā)展過程[2]。中國的現(xiàn)代化經(jīng)歷了長期的探索和實踐。

（一）新民主主義革命時期的現(xiàn)代化道路

中國的現(xiàn)代化是從西方列強(qiáng)入侵后被動開始的。從洋務(wù)運動、維新運動和立憲運動，中國經(jīng)歷了從器物層面到制度層面的現(xiàn)代化探索之路[3]，但這些探索在當(dāng)時的中國均未獲得成功。五四運動拉開了新民主主義革命的序幕，尤其是中國共產(chǎn)黨的成立使得中國現(xiàn)代化建設(shè)從此有了主心骨。早在新民主主義革命時期，我們黨就深刻地認(rèn)識到工業(yè)化是現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。1934 年，毛澤東同志就指出，中華蘇維埃共和國“在將來向前發(fā)展過程中，它將實行國家工業(yè)化政策”。1945 年4 月，黨的七大上，毛澤東在會上作《論聯(lián)合政府》報告時就指出黨要解決的主要問題是“實現(xiàn)中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化”。而1949年3 月，毛澤東在黨的七屆二中全會上再次強(qiáng)調(diào)，革命勝利后中國要“由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國”。這些論斷表明，我們黨的領(lǐng)導(dǎo)人對現(xiàn)代化的認(rèn)識是從工業(yè)化開始的。

（二）社會主義革命和建設(shè)時期的現(xiàn)代化道路

新中國成立，獨立民族國家的出現(xiàn)為中國全面現(xiàn)代化提供了前提條件[4]。新中國剛成立不久，面對一窮二白的社會現(xiàn)狀，毛澤東同志在1954 年6 月中央人民政府委員會第三十次會議上很有感觸地說“現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食還能磨成面粉，還能造紙。但是一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能制造”。這再次表明了新中國領(lǐng)導(dǎo)人對工業(yè)化的強(qiáng)烈渴望。隨后，1954 年9月23 日，周恩來總理在第一次全國人民代表大會第一次會議的政府工作報告中提出要建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防，這是新中國領(lǐng)導(dǎo)人第一次提出四個現(xiàn)代化的概念。隨著對蘇聯(lián)經(jīng)驗的借鑒和對中國國情的把握，我們的領(lǐng)導(dǎo)人越來越認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)的重要作用。1964 年12 月21 日，周恩來總理在三屆人大一次會議的政府工作報告中正式提出四個現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，即在不太長的歷史時期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，趕上和超過世界先進(jìn)水平，同時提出兩步走戰(zhàn)略：第一步，建立一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系；第二步、全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國經(jīng)濟(jì)走在世界前列。從工業(yè)化到四個現(xiàn)代化的提出，表明我們黨對現(xiàn)代化認(rèn)識的進(jìn)一步深化。

（三）改革開放和社會主義建設(shè)新時期的現(xiàn)代化道路

十年文革，中國現(xiàn)代化的進(jìn)程也經(jīng)歷了曲折。黨的十一屆三中全會后，中國開啟了大力建設(shè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。鄧小平同志遵循實事求是的原則，堅持從中國國情出發(fā)，提出了中國式現(xiàn)代化的概念。1979 年12 月6 日，鄧小平在會見日本首相大平正芳時提出中國式現(xiàn)代化，即小康之家的概念。鄧小平對小康之家的概括是：不窮不富，日子比較好過。這是一個和西方發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化水平有差距的狀態(tài)，是從溫飽到現(xiàn)代化的中間階段。在此基礎(chǔ)上，1987 年鄧小平同志又提出三步走戰(zhàn)略：到20 世紀(jì)90 年代，人均國民生產(chǎn)總值到達(dá)500美元；20 世紀(jì)末達(dá)到1000 美元：21 世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。20 世紀(jì)末我國如期實現(xiàn)了小康社會。正是在這個基礎(chǔ)上，2002 年黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，提出要在21 世紀(jì)頭20 年，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這就以一個廣闊的視角闡釋了一個全面小康的內(nèi)涵，體現(xiàn)了中國對現(xiàn)代化認(rèn)識得更加全面。這次大會還為全面小康提出了量化的要求，即國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020 年力爭比2000 年翻兩番。黨的十七大在十六大確定的基礎(chǔ)上對我國現(xiàn)代化提出新的更高要求，即增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；擴(kuò)大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義；加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)；加快發(fā)展社會事業(yè)、全面改善人民生活、建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、消費模式。這一更高要求還表現(xiàn)在提出實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值2020 年比2000年翻兩番。這就在面的擴(kuò)展基礎(chǔ)上有了更高的質(zhì)的提升的要求。

（四）中國特色社會主義新時代的中國式現(xiàn)代化道路

進(jìn)入新時代，隨著社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，建設(shè)什么樣的現(xiàn)代化？怎樣建設(shè)現(xiàn)代化？成為了新的時代之問。黨的十八大提出全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，從建設(shè)到建成、一字之差表明了全國人民對實現(xiàn)全面小康的必勝信念。繼而，黨的十九大又提出建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的“兩步走”的戰(zhàn)略安排，即到2035 年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。在此過程中，同時積極推進(jìn)“新四化”建設(shè)，即工業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)化、信息化，使之相互結(jié)合、互相促進(jìn)。積極推進(jìn)五大發(fā)展理念，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享作為一個彼此聯(lián)系的系統(tǒng)來指導(dǎo)工作。另外，在新時代的現(xiàn)代化建設(shè)還特別強(qiáng)調(diào)制度支撐對現(xiàn)代化的保障作用，強(qiáng)調(diào)大力推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化[5]。

縱觀新中國成立后的現(xiàn)代化建設(shè)，我國既有切合實際的奮斗目標(biāo)，又有分階段的戰(zhàn)略部署，比如黨的十三大提出的三步走戰(zhàn)略、十五大提出的新三步走戰(zhàn)略，十九大提出的兩步走戰(zhàn)略安排。在這條中國式現(xiàn)代化的道路上，我們看到了奮斗目標(biāo)與具體戰(zhàn)略的充分結(jié)合[6]，正是在此基礎(chǔ)上的鍥而不舍推動著我國的現(xiàn)代化進(jìn)程分階段、有步驟、持續(xù)性地推進(jìn)。

二、中國式現(xiàn)代化道路的經(jīng)驗啟示

（一）中國式現(xiàn)代化道路體現(xiàn)了黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

黨的百年奮斗的首要經(jīng)驗就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國式現(xiàn)代化道路成功的經(jīng)驗也在于黨的領(lǐng)導(dǎo)[7]。我們黨是使命型政黨，從成立的那一天起，就把為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命。中國共產(chǎn)黨的成立為中國的現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量。無論是新民主主義時期，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人對工業(yè)化的認(rèn)識，還是社會主義革命和建設(shè)時期對“四個現(xiàn)代化”的提出，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期“中國式現(xiàn)代化”的提出，以及進(jìn)入新時代中國式現(xiàn)代化道路的成功開創(chuàng)，在黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的每一個階段無不根據(jù)中國的具體國情，有著明確的階段性目標(biāo)和具體的戰(zhàn)略。正是在這種鍥而不舍、一代接著一代干 的“釘釘子”精神下，中國的現(xiàn)代化建設(shè)才取得今天這樣輝煌的成就。目前，我們正處于設(shè)會主義現(xiàn)代強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵時期，黨把方向、謀大局、定政策、促改革，用強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)整合14 億人的力量，持之以恒地推動現(xiàn)代化的進(jìn)程。

（二）中國式現(xiàn)代化道路體現(xiàn)了“以人民為中心”的價值取向

中國式現(xiàn)代化道路在價值取向集中表現(xiàn)為堅持以人民為中心，一切依靠人民、一切為了人民、一切由人民共享。首先，一切依靠人民。要實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須充分發(fā)揮人的主觀能動性，全面實現(xiàn)人的全面而自由的發(fā)展。為了實現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展，國家通過多種手段，統(tǒng)籌多種社會資源，提升人的素質(zhì)和能力。其次，一切為了人民。與資本主義社會的以資本邏輯組織經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展不同，我國的現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)的是人民至上的民本邏輯，我們擯除了資本驅(qū)動下對利益的無限追求，我們注重市場和資本，但不被市場和資本所統(tǒng)治，而是回歸到人的全面而真實的需求上來。最后，一切由人民共享。我們在現(xiàn)代化建設(shè)中雖然強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)財富的積累，但這其中始終有一條貫穿其中的主線，那就是對社會公平正義的追求，對共同富裕目標(biāo)的追求[8]。共同富裕已然成為中國式現(xiàn)代化的一個重要特征[9]。

（三）中國式現(xiàn)代化道路體現(xiàn)了全面可協(xié)調(diào)的發(fā)展理念

中國在后發(fā)、趕超的現(xiàn)代化進(jìn)程中，存在著發(fā)展不平衡不充分的突出問題，而現(xiàn)代化恰恰是一個強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)推進(jìn)的過程，這二者之間的矛盾就要求我們進(jìn)一步深入貫徹全面可協(xié)調(diào)的發(fā)展理念。在全面可協(xié)調(diào)發(fā)展方面，十九屆五中全會首提堅持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)調(diào)以前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)的方法來協(xié)調(diào)推進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展。而五大發(fā)展理念中本身就全面回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。在頂層設(shè)計上，我們提出“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，各項事業(yè)整體推進(jìn)。在重點需要處理的關(guān)系上，我們注意處理發(fā)展改革與穩(wěn)定這一總覽全局的首要的基本關(guān)系，堅持將發(fā)展作為目的，改革作為發(fā)展的動力，穩(wěn)定作為改革發(fā)展的前提條件[10]。正因為堅持全面可協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，我們的現(xiàn)代化才不是單兵突進(jìn)的，而是體現(xiàn)出豐富的內(nèi)容和整體性的推進(jìn)。

（四）中國式現(xiàn)代化道路體現(xiàn)了自主創(chuàng)新的發(fā)展方式

面對世界百年未有之大變局，我們的這條中國式現(xiàn)代化道路正如習(xí)近平總書記所說的，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。按照中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟先生設(shè)計的中國未來發(fā)展的“運河戰(zhàn)略”來看：在第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化之間，開辟一條通向第二次現(xiàn)代化的較短的“運河”，兩步并做一步走，兩次現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。而要打通這條運河關(guān)鍵就靠創(chuàng)新。而在這當(dāng)中，科技創(chuàng)新尤為重要。在國與國的較量中，習(xí)近平總書記語重心長的告誡我們：關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全。中國已逐步進(jìn)入后工業(yè)時代，自主創(chuàng)新成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。十九屆五中全會通過的關(guān)于“十四五”規(guī)劃的建議中就對科技自主創(chuàng)新部分進(jìn)行了精心的謀篇布局，從國家的戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)的積極投入、人才的激勵措施這三個層面進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃，同時還涉及了科技體制機(jī)制的配套改革。我們同時要注意的是，強(qiáng)調(diào)科技的自主創(chuàng)新，這不等于我們就逆全球化而動，不等于我們要走一條自我封閉的現(xiàn)代化道路。在全球化的今天，中國的發(fā)展是離不開世界的，所以我們要積極對外開放、交流。但是今天中國的發(fā)展已經(jīng)不同于以往，中國的開放已經(jīng)是一種內(nèi)需式開放，是以自身的需求來對國外的資源進(jìn)行取舍，而不像開放的初期，不加區(qū)分、來者不拒。今后，中國式現(xiàn)代化道路，將建立在自主創(chuàng)新和對外開放相互結(jié)合的基礎(chǔ)上。

（五）中國式現(xiàn)代化道路體現(xiàn)了中國發(fā)展的“中國智慧”和“中國方案”

現(xiàn)代化起源于西方。所以在很長一段時間，我們就把現(xiàn)代化等同于西方化。而率先成為發(fā)達(dá)國家的西方資本主義國家也喜歡以他們所謂的“現(xiàn)代化模式”自居。實際上，各國的具體國情和發(fā)展歷史都有顯著的不同，不可能存在放之四海都皆準(zhǔn)的所謂“西方現(xiàn)代化”模式。尤其對于像中國這樣一個歷史悠久、人口眾多的社會主義國家去照抄照搬別國的現(xiàn)代化模式，那后果是無法想象的。中國在自己的后發(fā)、趕超式現(xiàn)代化進(jìn)程中走的是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化四者相互聯(lián)系的并聯(lián)式發(fā)展道路，在兼具第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化特征中走的是綜合現(xiàn)代化的發(fā)展道路并通過“運河模式”來自主創(chuàng)新，加快自己的發(fā)展速度。同時中國還通過自己長期的探索、實踐，得出十三個方面的制度優(yōu)勢，通過根本制度、基本制度、重點制度這三個層面的制度為中國的現(xiàn)代化提供制度上的支持和保障。正是中國特有的這些元素，才使得中國在現(xiàn)代化道路上堅持走自己的路，并創(chuàng)造出了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定并存的兩大奇跡。更為難能可貴的是，中國在取得這樣的成就后，并沒有以“模式”自居，而只是很客觀地提出為那些想進(jìn)入現(xiàn)代化的發(fā)展中國家提供了更多的選項，提供了中國智慧和中國方案。

人類歷史上沒有一個民族一個國家可以通過依靠外部的力量，跟在他人身后亦步亦趨實現(xiàn)強(qiáng)大和振興。中國人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下勇于探索、敢于實踐，走出一條中國特色的社會主義現(xiàn)代化道路。這條道路不僅實現(xiàn)了我國的發(fā)展，也為廣大發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇。在這條道路上，我們走得底氣十足，走得充滿自信。我們將堅定地沿著中國式現(xiàn)代化道路走下去，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而努力奮斗。