●薛紅焰
中國共產黨青海省第十四次代表大會,是在踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程關鍵時期召開的一次十分重要的會議。大會所通過的報告,高舉偉大旗幟,明確政治站位,科學總結過去,確立發(fā)展目標,部署重大任務,制定有效舉措,成為譜寫全面建設社會主義現代化國家青海篇章的科學藍圖和行動綱領。就此,本文談幾點思考和認識。
政治建設,是各項工作的統領。政治站位,是科學認識和正確行動的關鍵。大會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹習近平總書記視察青海重要講話精神、對青海工作重要指示批示精神和中央相關重大決策部署,系統總結了省第十三次黨代會以來取得的重大成就、主要經驗和所面臨的機遇挑戰(zhàn),提出今后五年全省工作的總體要求和奮斗目標,對奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的青海篇章作出了全面部署。大會準確把握習近平總書記視察青海重要講話、對青海工作重要指示批示精神和中央相關重大決策部署,將其概括提煉為“五個明確”,即明確青海“三個最大”省情定位和在全國大局中“三個更加重要”的戰(zhàn)略地位,明確“三個先行區(qū)”建設、“四個扎扎實實”重大要求,明確推動高質量發(fā)展、維護國家生態(tài)安全、增進民生福祉、促進民族團結進步、在黨史學習教育中堅定理想信念五項重大任務,明確把青藏高原打造成為生態(tài)文明高地的更高要求,明確將建設產業(yè)“四地”作為推動青海高質量發(fā)展的主攻方向和行動路徑?!拔鍌€明確”,成為指引青海發(fā)展的思想依據。
所有這些,集中體現在大會所通過的十三屆省委工作報告之中,彰顯了深刻領會“兩個確立”、自覺做到“兩個維護”的政治立場,體現了貫徹落實習近平總書記重大要求和黨中央決策部署的行動自覺,把握了推進生態(tài)保護和高質量發(fā)展的時代要求,回應了各族群眾和社會各界的熱切期盼,展現了青海黨員干部、人民群眾的堅定信念和昂揚斗志??梢哉f,大會政治站位高,對標對表習近平總書記重要指示批示和中央決策部署精神和黨中央相關決策部署,就是向黨中央看齊、向總書記看齊、向黨的路線方針政策和中央各項要求看齊!
描繪科學藍圖,要求制定奮斗目標,系統總結過去。大會全面總結、并充分肯定了第十三屆省委過去五年的工作。大會認為,十三屆省委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,聚焦省第十三次黨代會確定的目標任務,深入實施“一優(yōu)兩高”發(fā)展戰(zhàn)略,如期實現與全國同步全面建成小康社會任務,各項工作取得歷史性新成就新進展,將其概括為“六個堅持”。即堅持新發(fā)展理念,經濟發(fā)展取得新成效;堅持生態(tài)保護優(yōu)先,生態(tài)文明建設交出新答卷;堅持人民至上,民生福祉邁上新臺階;堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,民族團結實現新進步;堅持共建共治共享,社會治理達到新水平;堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,政治生態(tài)呈現新氣象。
大會認為,取得上述成就最根本的,就在于有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,有習近平總書記親切關懷、親自部署和親臨指導,是歷屆省委接續(xù)奮斗的結果,是全省廣大黨員干部群眾共同努力的成果。基于此,大會深刻總結了過去五年的發(fā)展經驗,將其概括為“七個必須”,這就是,必須堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為行動指南,把習近平總書記關于青海工作的重大要求和重要指示批示作為根本遵循,必須堅持把“兩個維護”作為根本政治原則,必須堅持把新發(fā)展理念作為行動先導,必須堅持把生態(tài)保護作為最大責任,必須堅持把增進民生福祉作為價值追求,必須堅持把促進民族團結進步作為重大任務,必須堅持把全面從嚴治黨作為根本保障。
踏上新征程,奮進新時代,青海在黨和國家工作全局中的地位,特別是生態(tài)安全、國土安全、資源能源安全地位顯得更加重要。依據中央要求和青海實際,大會確定了今后五年青海發(fā)展的奮斗目標,將其概括為“六個加快”。這就是,加快建設綠色發(fā)展的現代化新青海,加快建設生態(tài)友好現代化新青海,加快建設創(chuàng)新開放現代化新青海,加快建設文明和諧現代化新青海,加快建設人民幸?,F代化新青海,加快建設政治清明的現代化新青海。在此基礎上,展望2035年遠景目標,勾勒青海與全國同步基本實現社會主義現代化的美好愿景。
大會同時提出了今后五年全省工作的總體要求,歸結和落實為“六個著力”。這就是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實習近平總書記視察青海重要講話和對青海工作的重要指示批示精神,大力弘揚偉大建黨精神,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以人民為中心,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持系統觀念,深化改革開放,統籌發(fā)展和安全,堅決扛起維護生態(tài)安全、國土安全、資源能源安全的重大政治責任,深入實施“一優(yōu)兩高”發(fā)展戰(zhàn)略,著力打造生態(tài)文明高地,著力構建以產業(yè)“四地”為主體的綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系,著力探索共同富裕實踐路徑,著力推進在鑄牢中華民族共同體意識上走在前列,著力強化國家安全戰(zhàn)略要地功能,著力促進社會文明進步,奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的青海篇章。這一總體要求,成為引領青海發(fā)展的根本指針。
實現奮斗目標,離不開明確到位的工作部署、重大任務和相關舉措。大會確定了今后五年全省工作重大部署,將其概括為“八個堅定不移”。這就是,堅定不移推動高質量發(fā)展,堅定不移打造生態(tài)文明高地,堅定不移推進共同富裕,堅定不移推進新時代黨的民族工作,堅定不移建設更高水平的平安青海,堅定不移推進社會主義民主政治建設,堅定不移推動社會主義文化繁榮發(fā)展,堅定不移把黨建設得更加堅強有力?!鞍藗€堅定不移”,明確了青海發(fā)展的戰(zhàn)略任務和重要舉措。
“八個堅定不移”要求,在高質量發(fā)展方面,更好融入和服務擴大內需戰(zhàn)略,構建綠色低碳循環(huán)現代產業(yè)體系,統籌城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展,強化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐,推進更高水平改革開放;在打造生態(tài)文明高地方面,在國家公園等自然保護地體系建設上走在前列,統籌江河流域保護和發(fā)展,扎實推進生態(tài)系統保護修復,持續(xù)改善人居環(huán)境質量,科學有序推進碳達峰碳中和;在推進共同富裕方面,推動鄉(xiāng)村全面振興,促進就業(yè)擴大和收入增長,提高基本公共服務水平,健全多層次社會保障體系;在推進新時代黨的民族工作方面,全面構筑中華民族共有精神家園,促進各民族交往交流交融,深化民族團結進步創(chuàng)建,依法管理宗教事務;在建設更高水平的平安青海方面,加強國家安全體系和能力建設,推進社會治理創(chuàng)新,有效保障公共安全;在推進社會主義民主政治建設方面,加強和改進新時代人大、政協工作,扎實推進法治青海建設,鞏固和發(fā)展最廣泛愛國統一戰(zhàn)線,加強群團工作和軍民融合發(fā)展;推動社會主義文化繁榮發(fā)展方面,在弘揚社會主義核心價值觀,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權,繁榮文化事業(yè)和文化產業(yè);在把黨建設得更加堅強有力方面,旗幟鮮明加強黨的政治建設,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,鍛造高素質專業(yè)化干部隊伍,推動基層組織建設全面進步全面過硬,持之以恒正風肅紀,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭的壓倒性勝利。
黨的建設,是重大任務和工作部署的重要內容,又是落實各項工作任務的根本保證和組織保障。建設新青海,關鍵在黨,關鍵在全面從嚴治黨。大會強調,堅定不移把黨建設得更加堅強有力。要牢記黨是最高政治領導力量,牢記中國共產黨是什么、要干什么這一根本問題,深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,以自我革命精神不斷提高黨的建設質量,持續(xù)營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的良好政治生態(tài),永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。
大會要求,全省廣大黨員、干部要自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者,牢記空談誤國、實干興邦的道理,樹立不負人民的家國情懷、追求崇高的思想境界、增強過硬的擔當本領,以開拓進取、永不懈怠的奮斗精神,只爭朝夕、奮發(fā)有為的昂揚姿態(tài),抓鐵有痕、踏石留印的過硬作風,努力把黨中央各項決策部署不斷轉化為加快建設現代化新青海的生動實踐和發(fā)展成果,向黨中央和全省各族人民交出一份新的合格答卷。以黨員干部的先鋒模范作用彰顯和增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,為新青海建設提供堅強有力的政治保證和組織保障!