安全管理在建筑工程施工中的作用分析

趙靜媛

（云南工商學院，云南 昆明 650300）

建筑工程施工質量的整體提升，離不開各個環(huán)節(jié)的進步。當前，在建筑工程施工中關于安全管理工作的落實仍然存在一些困難。例如，安全管理制度不健全、安全管理措施不到位、安全管理意識不夠強等。為了更好地克服這些困難，相關部門要與時俱進，改革觀念、改革制度、改革技術，從多個方面發(fā)力，完善建筑工程施工安全管理體系，分析安全管理在建筑工程施工中的作用，旨在細化安全管理工作，使其成為一項常態(tài)化、規(guī)范化工作。

1 安全管理在建筑工程施工中的主要作用

1.1 減少工程施工事故

在建筑工程施工中，圍繞安全管理事宜，相關部門可以建立一套科學的安全管理機制，并發(fā)揮重要作用。例如，發(fā)生緊急意外情況時，按照安全管理機制中的內容，工作人員可以第一時間采取應對措施，不必迷茫、慌張、畏懼，可快速控制意外情況帶來的惡劣影響。而且，基于安全管理機制，建筑工程施工中的安全管理工作能夠更加嚴肅化、常態(tài)化，工作人員可以建立“安全第一”的工作意識，合理規(guī)劃各項日常工作，時時處處不忘規(guī)章制度。由此可見，構建安全管理機制，以及落實各項安全管理工作，可以預防、控制一系列突發(fā)情況，減少建筑工程施工事故。

1.2 保證工程施工進度

每一個建筑工程施工項目都需要保持穩(wěn)定的施工進度，一旦拖延進度，各個環(huán)節(jié)的工作都會受影響。抓好安全管理工作，可以更好地保障建筑工程施工進度。具體來說：一方面，不易出現(xiàn)意外情況。從安全管理視角出發(fā)，各部門工作人員需要嚴格遵循安全管理制度，規(guī)范化地推進各項工作，主動控制意外情況的發(fā)生，使施工穩(wěn)定進行。另一方面，樹立抗風險意識。在建筑工程施工安全管理范疇內，通常涉及一些預防類工作，如預防自然災害、預防特殊天氣、預防垃圾污染等?；谶@些工作內容，工作人員要具備抗風險意識，提前部署安全管理工作，規(guī)避重大安全隱患，從日常施工的細節(jié)出發(fā)，保證整體的施工進度。

1.3 加強工程施工質量

抓好安全管理工作也是在抓施工質量。例如，為了提高施工安全系數(shù)，各部門工作人員要認真學習施工條例，秉持“高質量施工”原則，認真推進工程施工。從這個角度來說，安全管理工作具有很強的督促作用，可以督促各部門抓質量，打造高質量工程。為了進一步提升安全管理水平，各部門要安排足夠的人員和設備，定期進行安全隱患排查。在這個過程中，各部門不僅可以發(fā)現(xiàn)安全隱患，還可以發(fā)現(xiàn)一些質量問題，如材料不合格、技術不過關、設備不正常、施工不規(guī)范等，并及時進行調整?？傮w來說，安全管理與質量管理具有許多相通之處，落實這兩項工作時，相關部門可以加強聯(lián)系、相互支持。

2 在建筑工程施工中安全管理面臨的問題

2.1 安全管理制度不健全

在建筑工程施工中進行安全管理，不是零碎化的宣傳、不是階段性的行動，需要以制度為導向，規(guī)范各項工作內容。目前，有些建筑工程施工項目未建立整體的安全管理制度，相關工作比較被動，只能等到問題發(fā)生之后再處理，缺乏預見性，一旦發(fā)生重大問題，經(jīng)濟損失很難控制。除此之外，有些建筑工程施工項目落實安全管理工作時，制度是制度，行動是行動，各個部門并沒有嚴格遵循安全管理制度，存在形式主義作風。從制度的建立，到制度的執(zhí)行，這是一個十分關鍵的過程，相關部門要積極發(fā)揮引導作用、監(jiān)督作用，不能完全放任自流。由此可見，安全管理制度還存在許多不足之處。

2.2 安全管理措施不到位

只有落實各項安全管理措施，才能對施工發(fā)揮實際作用。當前，建筑工程施工中安全管理措施不到位的主要原因：一是不重視監(jiān)督工作。有些建筑工程施工項目制定安全管理措施之后，給予工作人員過大的自由空間，不監(jiān)督工作人員的執(zhí)行情況。對于一些大規(guī)模工程，施工周期較長，需要給予工作人員一定的約束和壓力，過大的自由空間未必能產(chǎn)生積極作用。二是不重視考核工作。制定安全管理措施之后，如何有效落實、如何評估落實情況，各個部門有不同的看法，可能會出現(xiàn)參差不齊的工作現(xiàn)象。面對這種現(xiàn)象，如果不采取考核模式，很難保證安全管理質量，一些敷衍了事的作風可能會長期存在，阻礙施工進度。

2.3 安全管理意識不夠強

在建筑工程日常施工中，之所以沒有樹立安全管理意識與多方面因素有關。例如，有些建筑工程施工項目很少進行安全教育學習，認為安全教育會耽誤時間、消耗精力，并不是工程施工的重點環(huán)節(jié)。無論是哪一個部門的工作人員，都需要接受安全教育，一旦缺少這方面教育，工作人員很難時刻保持較高的警惕性，尤其是一些高危作業(yè)崗位，工作人員習慣工作性質之后，可能會松懈。除此之外，有些建筑工程施工項目很少組織安全管理活動，在整個施工過程中，管理人員只是提要求、監(jiān)督質量，一線工作人員只是搶時間、趕進度，雙方并沒有從安全管理層面優(yōu)化、創(chuàng)新工作模式。安全管理活動并不是一種純娛樂性活動，其可以蘊含許多施工問題，營造一種安全施工氛圍，如果忽視這方面活動，工作人員很難建立牢固的安全管理意識。

3 在建筑工程施工中進行安全管理的有效措施

3.1 積極完善安全管理制度

針對整體施工情況相關部門要積極完善安全管理制度，形成建筑工程施工安全管理體系。在該體系中要包含安全管理預防內容，從預防的角度提前部署安全管理工作，配備相關物料和人員，避免發(fā)生重大問題，有效降低建筑工程施工的經(jīng)濟損失。除此之外，該體系還要包含安全管理執(zhí)行流程，從執(zhí)行層面指導各個部門有序落實安全管理工作，讓制度與行動掛鉤，告別建筑工程施工中的形式主義作風。在這個過程中，相關部門還可以安排專業(yè)的安全管理人員，深入各個部門組織、引導安全管理工作，幫助一線工作人員快速適應安全管理體系，養(yǎng)成安全施工的習慣。

3.2 嚴格落實安全管理措施

一是加強監(jiān)督工作。制定安全管理措施之后，建筑工程施工項目要繼續(xù)跟進執(zhí)行情況，不能放任自流，尤其是施工周期較長的項目，相關部門可以采取日匯報、周匯報的監(jiān)督模式，詳細了解每一天的安全管理情況，積極統(tǒng)籌每一周的安全管理事宜，確保相關工作落實到位。二是加強考核工作。針對安全管理措施的執(zhí)行情況，相關部門可以組織安全管理考核，考核工作人員的理論儲備、管理能力，以及各部門安全管理工作的最終結果，建立一種良性對比、良性競爭的工作氛圍，調動各部門的工作積極性，保證建筑工程施工的安全管理質量。

3.3 全面加強安全管理意識

進入新時期，在建筑工程施工環(huán)境中需要加強安全管理意識。例如，建筑工程施工項目可以定期開展安全教育學習，學習怎么保護個人、保護他人、保護集體財產(chǎn)，不斷地警醒工作人員，幫助工作人員形成一種“先學習、再施工” “先抓安全、再抓進度”的工作理念，重視安全學習。對于一些高危作業(yè)崗位，可以進行典型案例分析，提醒工作人員不忘細節(jié)，如戴好安全帽、系好安全帶等，安全地堅守在一線工作崗位。除此之外，建筑工程施工項目還可以組織豐富的安全管理活動，如“分享施工趣事” “我的驚險一刻” “誰是差不多先生”等，將各種各樣的施工問題巧妙地滲透進去，一邊活躍施工氛圍，一邊強化安全管理意識，將安全問題時刻記在心中，全方位提高建筑工程施工的安全管理質量。

4 在建筑工程施工中安全管理的保障機制

4.1 明確管理職責

實施安全管理工作的過程中，各個部門需要重點處理的問題不一樣，有些是建筑材料問題、有些是工程施工問題、有些是人員管理問題，相關部門要根據(jù)實際情況，明確各部門安全管理職責。首先，明確負責人。以部門為單位，明確各部門安全管理工作的負責人，發(fā)生緊急問題之后，由負責人來統(tǒng)籌各項工作，協(xié)調各方資源，保障安全施工。其次，明確執(zhí)行人。從技術實力和管理能力兩方面出發(fā)，搭建安全管理工作的執(zhí)行團隊，專門負責執(zhí)行各項安全管理事宜。在建筑工程施工中，雖然安全事故很難降到零，但工作人員要有轉危為安的意識和能力，履行好自己的職責。

4.2 建立獎懲機制

為了保障安全管理效果，建筑工程施工項目要有科學的獎懲機制。具體來說：一方面，建立獎勵機制。對于零事故工作團隊，相關部門可以頒發(fā)安全管理團隊榮譽獎，塑造榜樣，帶動其他團隊。對于安全管理中的優(yōu)秀個人，相關部門可以頒發(fā)安全管理個人成就獎，將成熟的安全管理經(jīng)驗分享出去，更新安全管理辦法。另一方面，建立懲罰機制。圍繞安全管理工作的執(zhí)行進度、執(zhí)行結果，相關部門可以設置安全管理懲罰機制。該機制的形成，目的不是為了懲罰個別工作人員，而是為了營造整體的安全管理氛圍，讓各個部門理解“安全無小事”。

4.3 配備專業(yè)人員

在大規(guī)模的建筑工程施工中，安全隱患可能存在于各個環(huán)節(jié)，可能隨時隨地發(fā)生，相關部門要配備專業(yè)的安全管理人員，拒絕不穩(wěn)定、不專業(yè)的安全管理團隊。例如，建筑工程施工項目可以與各個高校長期合作，從安全管理視角提出訴求，與高校教師一同努力，培養(yǎng)具備先進認知的安全管理人員，倡導以信息化、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等方法，優(yōu)化安全管理工作。通過安全管理工作的進步，帶動質量管理工作和人員管理工作，保障建筑工程施工品質。

5 結語

綜上所述，在建筑工程整體施工中，安全管理是必不可少的環(huán)節(jié)，相關部門要重視該環(huán)節(jié)，做到以下幾點：

（1）積極完善安全管理制度，從制度建設出發(fā)，規(guī)范相關工作內容。

（2）嚴格落實安全管理措施，監(jiān)督各部門執(zhí)行效果。

（3）全面加強安全管理意識，讓工作人員形成一種自覺遵守、相互提醒的工作習慣。

（4）相關部門還要從人員管理的角度明確管理職責、建立獎懲機制、配備專業(yè)人員，充分調動工作人員在安全管理工作中的積極性。