馬衛(wèi)華 郭榮進 孔 穎
通過對近幾年農(nóng)村道路交通安全事故調(diào)研分析,有些拖拉機駕駛員思想觀念、文化、農(nóng)機技術(shù)水平等綜合素質(zhì)低,是發(fā)生農(nóng)村道路交通安全事故的重要原因之一。
(一)部分拖拉機駕駛員錯誤地認(rèn)為,在鄉(xiāng)村道路上駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械進行作業(yè),不必辦理有關(guān)手續(xù),并且拒絕接受管理部門的管理。
(二)有的拖拉機駕駛員為了掙錢而無視安全,擅自加高車廂或更換大的拖車,甚至想方設(shè)法提高車速,經(jīng)常發(fā)生超載、超速行駛的現(xiàn)象;有的駕駛員致富心切,起早貪黑連軸轉(zhuǎn),經(jīng)常發(fā)生疲勞現(xiàn)象。
(三)很多拖拉機駕駛員只會開車,而不懂如何對機車進行保養(yǎng),不能使機車保持良好的技術(shù)狀態(tài),且對機車發(fā)生故障沒有預(yù)見性,有時會因為中途機件損壞、失靈而耽誤行程或釀成事故。
(四)由于目前沒有明確農(nóng)業(yè)機械強制報廢的具體規(guī)定,不少拖拉機已經(jīng)達到或超過報廢期限仍在繼續(xù)使用,大量老舊農(nóng)業(yè)機械超期服役,給農(nóng)村道路交通安全帶來危害。
(五)拖拉機駕駛員對安全技術(shù)檢驗認(rèn)識不夠。拖拉機只有通過檢驗才能確保拖拉機完好的技術(shù)狀態(tài),才能暴露出像制動偏剎、方向操作困難等事故隱患。部分拖拉機駕駛員拒絕參加當(dāng)?shù)剞r(nóng)機部門組織的安全技術(shù)檢驗,致使拖拉機長期帶病作業(yè)。
(六)拖拉機安全防護設(shè)施缺乏,有些拖拉機駕駛員圖便宜,購買的大中型拖拉機沒有加裝駕駛棚或防翻架,進一步增加了危險性。
(一)必須具備良好的職業(yè)道德。良好的職業(yè)道德可以幫助糾正拖拉機駕駛員不健康心理,形成良好的信念、習(xí)慣,約束行為可以調(diào)整個人和社會以及人們彼此之間的關(guān)系。拖拉機駕駛員要以高度負(fù)責(zé)的精神熱愛農(nóng)機駕駛工作,明確自己職業(yè)的責(zé)任,忠于職守,愛崗敬業(yè)。拖拉機駕駛員特別是從事運輸作業(yè)的拖拉機駕駛員在日常作業(yè)中必須以交通法規(guī)為準(zhǔn)則,不論在什么情況下,堅決不做違反交通法規(guī)、違反安全規(guī)章的事情,自覺維護交通秩序,增強自我管教和約束能力,不開賭氣車、不開英雄車、不開帶病車,發(fā)生矛盾主動禮讓,出現(xiàn)意外盡量忍耐,堅持文明行車。
(二)必須具備良好的身體素質(zhì)。健康的體魄是承受艱苦工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。拖拉機駕駛員要能適應(yīng)艱苦條件下的勞動,當(dāng)駕駛員疲勞過度,患有疾病時就會出現(xiàn)血壓不正常,心臟功能不全,遇到緊急情況就會心理緊張,甚至昏厥,這是非常危險的。如果聽力視力達不到駕駛要求,就不能把行車中遇到的各種情況迅速傳導(dǎo)至中樞神經(jīng),做出正確的反應(yīng)和判斷,以致發(fā)生農(nóng)機事故。
(三)必須具備良好的心理素質(zhì)。特別在駕駛大型拖拉機時,要求駕駛員沉著冷靜,反應(yīng)迅速,動作敏捷,操作準(zhǔn)確,反常心理必然導(dǎo)致不良的行為后果。駕駛員在發(fā)現(xiàn)自己情緒不穩(wěn)定時,要進行自我調(diào)節(jié)和疏導(dǎo),用各種方法緩解消極情緒,盡量減少對拖拉機安全行駛的影響,提高應(yīng)對各種復(fù)雜情況的能力和自我控制調(diào)節(jié)的應(yīng)急能力,養(yǎng)成堅定、頑強、沉著、果斷、機智的品格,不為情緒左右,不分散精力,形成安全駕駛所要求的心理定勢,能用正確敏捷的思路在極短的時間內(nèi)迅速、果斷、安全有效地處置瞬息萬變的交通情況。
(一)加強安全教育培訓(xùn)。安全教育是加強源頭管理的重要措施,要充分運用監(jiān)管手段鼓勵拖拉機駕駛員自覺參加安全學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)教育,使拖拉機駕駛操作人員認(rèn)真地理解和掌握農(nóng)機駕駛操作技術(shù)及道路交通規(guī)則,在日常行駛和作業(yè)過程中,嚴(yán)格按照規(guī)程進行作業(yè)。
(二)加快舊機具報廢更新。進一步完善農(nóng)機具報廢更新辦法,保障農(nóng)機化健康可持續(xù)發(fā)展。拖拉機應(yīng)該參照汽車行業(yè)實行強制報廢或出臺以舊換新政策,以立法的方式確立農(nóng)業(yè)機械報廢更新的基本原則,在經(jīng)濟上鼓勵農(nóng)民自愿申請報廢的積極性。政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織報廢高能耗拖拉機給予經(jīng)濟補償。農(nóng)機管理部門負(fù)責(zé)制定拖拉機更新計劃并組織實施,報廢拖拉機的所有人購買列入更新計劃和補貼目錄的拖拉機,從農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金中給予補貼。通過實行補貼報廢更新制度,提高農(nóng)民報廢拖拉機的積極性,加快淘汰超期服役的拖拉機,杜絕安全隱患。
(三)加大宣傳教育力度,營造社會重視農(nóng)村道路交通安全氛圍。大力宣傳“黑車非駕”、違法載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為的危害性。以農(nóng)機事故案例作為反面教材,開展警示教育。
(四)突出工作重點,加強農(nóng)機安全督導(dǎo)檢查。一是針對農(nóng)村道路交通安全特點,不定期組織農(nóng)村道路交通安全檢查和隱患排查整治行動,做到不留死角,不留盲區(qū)。二是加強與公安交警部門的合作,充分發(fā)揮公安交警的威懾作用和農(nóng)機監(jiān)理的引導(dǎo)作用,對拖拉機相對集中的鄉(xiāng)村道路、石料場、建筑工地等難以監(jiān)管的地方進行聯(lián)合檢查。三是加強田檢路查,重點查處“黑車非駕”、違法載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為,消除事故隱患,確保人民群眾人身財產(chǎn)安全。