廣東省水利遺產(chǎn)保護(hù)與水文化建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策

王瑞蘭，黃媛怡，叢沛桐，王海麗

（1.廣東省水利水電科學(xué)研究院，廣州 510635；2.華南農(nóng)業(yè)大學(xué)，廣州 510642）

廣東省最大的河流是珠江，其他主要河流為韓江、鑒江、榕江、九洲江、漠陽江。 廣東省集水面積在100km2以上的河流有543條，其中入海河流有52條。 南粵古代水利工程具有悠久的歷史、社會(huì)、文化傳承［1］，擁有古代水利工程數(shù)量及類型眾多、廣泛分布省內(nèi)各個(gè)地域， 在我國水利文化遺產(chǎn)中具有重要作用。

1 廣東水文化遺產(chǎn)類型核心特征

1.1 橋梁眾多［2］

廣東省河網(wǎng)縱橫密布，河涌穿梭于大街小巷，橋成為古時(shí)候的必要交通樞紐，古橋梁數(shù)量頗多，尚有保存完好的。以廣州為例，迄今考證建橋年代的橋梁有62座。 河網(wǎng)密布交織的廣州城，橋梁縱橫貫通，形成古代羊城特色景觀。

1.2 排水防洪渠系規(guī)?；?/h3>

防洪渠通過開鑿水道，阻止洪水肆虐，對(duì)洪澇災(zāi)害進(jìn)行泄洪。利用抬高截洪溝渠，對(duì)現(xiàn)有的水庫容量進(jìn)行擴(kuò)充，達(dá)到山洪能夠滯蓄，錯(cuò)峰合理安排。 古代珠江流域常有暴雨，導(dǎo)致洪水災(zāi)害頻繁，宋代以后廣東省人口增長速度加快， 地勢(shì)低洼土地大幅在江河兩岸開發(fā)，提高了土地利用率。但是河床逐漸抬高淤積，河口呈現(xiàn)延伸態(tài)勢(shì)，導(dǎo)致江河抬高洪水位，洪水災(zāi)害頻繁發(fā)生，為防洪患，修建水閘（古代為水關(guān)），通過系統(tǒng)完善，對(duì)高水進(jìn)行高排，低水進(jìn)行低排，以自排方式為主，通過蓄水利用，系統(tǒng)治理山水林田湖草［3］，達(dá)到防洪、汲水的作用。

1.3 堤圍設(shè)施普遍

珠江三角洲河網(wǎng)密布交錯(cuò)， 其輸沙量及流量占整個(gè)流域90%以上，堤防建筑呈現(xiàn)閉合成圍之狀，圍墾發(fā)展又快又多。為防水患，古時(shí)廣東修筑堤圍是宋代至道二年，元代陸續(xù)加高，從明代至清朝，珠江三角洲發(fā)展進(jìn)入早期開發(fā)， 最顯著成就為海坦圍墾與堤圍建設(shè)。明清時(shí)期為生活獲取更多耕地，海堤圍墾建設(shè)達(dá)到鼎盛期，在海堤上人們防洪護(hù)田。從清朝對(duì)前代留下的堤圍不斷進(jìn)行抬高增厚、固牢完善，在大江大河口新建堤圍，修堤筑圍在東江與北江下游。拓展建設(shè)在西、 北江三角洲頂部延伸至中南部河網(wǎng)交織密布區(qū)域，至清朝中期，基本形成珠江三角洲的堤防系統(tǒng)，堤圍設(shè)施廣泛應(yīng)用。

1.4 蓄引水工程融山合水

古代，為了保障人們的居住環(huán)境，水利建筑從安全方面考慮， 以一個(gè)城池一片土地方式建造，筑滯蓄水源服務(wù)城市，通過陂塘、河涌等水利系統(tǒng)打造山水相融的古代城市［4］。 北宋時(shí)期統(tǒng)治者高度重視農(nóng)田與水利建設(shè)，如王安石變法，制定推行新法《農(nóng)田利害條約》，各地興修水利，形成了“四方爭言農(nóng)田水利，古陂廢堰悉務(wù)興復(fù)”的局面，并對(duì)朝廷和地方官員在水利工程方面實(shí)行職責(zé)、 責(zé)任追究制。珠江流域多山丘大壩引水，灌溉良田，引水工程明清時(shí)期最多。

2 廣東水文化遺產(chǎn)調(diào)查

2.1 水文化遺產(chǎn)類型

2.1.1 工程類

調(diào)查內(nèi)容：工程名稱；性質(zhì)（樞紐工程：灌區(qū)、供排水、園林或其他；單項(xiàng)工程：閘、壩或堰、堤防、橋、其他）；始建年代、存續(xù)現(xiàn)狀。

2.1.2 管理類

調(diào)查內(nèi)容：管理性建筑（古建筑、其他）；水神崇拜及建筑（水神、廟亭、其他）；碑刻、檔案（碑、石刻、檔案）。

2.2 遺產(chǎn)傳統(tǒng)性調(diào)查情況［5］

截至2012年， 廣東省部分地區(qū)從秦代到建國前不完全統(tǒng)計(jì)約有190個(gè)水文化遺產(chǎn)以傳統(tǒng)形式得到保護(hù)。 分別為新石器時(shí)代1個(gè)（石壩），秦朝1個(gè)（壩），漢朝6個(gè)（壩），東晉1個(gè)（壩），唐代3個(gè)（閘壩），宋代1個(gè)（橋），8個(gè)（閘壩），元朝1個(gè)（橋）、5個(gè)（堤防），明朝6個(gè)（堤防）、25個(gè)（橋）、37個(gè)（閘壩），清朝4個(gè)（堤防）、10個(gè)（橋）、3個(gè)（樞紐）、21個(gè)（閘壩）、29個(gè)（灌區(qū)），民國時(shí)期10個(gè)（閘壩）、9個(gè)（橋）、1個(gè)（樞紐）、6個(gè)（供排水）。 從宋代至民國時(shí)期，廣東省水利遺產(chǎn)保護(hù)數(shù)量呈增長趨勢(shì)，明清時(shí)期閘壩、灌區(qū)、橋等水利工程傳統(tǒng)形式數(shù)量居多， 說明嶺南地區(qū)水利工程技術(shù)發(fā)展處在領(lǐng)先水平， 體現(xiàn)了歷史條件下水利工程在當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展中發(fā)揮重要作用， 為水文化傳承留下了寶貴資源。

2.3 遺產(chǎn)年代特征［6］

調(diào)查從廣東省部分水文化遺產(chǎn)分布朝代入手，通過唐朝至民國期間保存完好的水利遺產(chǎn)，唐朝1個(gè)（灌溉）、宋朝1個(gè)（供水）、元朝1個(gè)（橋）、明朝6個(gè)（供水）、1個(gè)（灌溉）、清朝22個(gè)（供水）、14個(gè)（灌區(qū)）、8個(gè)（井）、民國2個(gè)（供水），分析廣東省部分水利遺產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、類型、功能，完整性和原真性問題。

清朝保存完好的水利遺產(chǎn)主要功能體現(xiàn)為供水，說明清朝人口增加，供水問題較突出，需要修建水利設(shè)施以滿足當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的集中居住區(qū)域用水需要。此期間城鎮(zhèn)集中居住區(qū)供水系統(tǒng)與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行技術(shù)和社會(huì)層面的更新。

另外水文化遺產(chǎn)完好性調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)一些破損的遺跡，其中清朝2個(gè)（灌溉）、4個(gè)（供水）、民國1個(gè)（電站報(bào)廢）。 經(jīng)過修復(fù)， 完好性得到恢復(fù)的有宋代（橋）2個(gè)、元朝（防洪堤）1個(gè)、明朝（灌溉）2個(gè)。

2.4 保護(hù)及重建的水遺產(chǎn)遺跡［7］

20世紀(jì)80年代， 世界各國遺產(chǎn)保護(hù)組織與中國遺產(chǎn)遺跡保護(hù)工作開展各種形式學(xué)術(shù)交流， 遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域一致認(rèn)為“真實(shí)性”是遺產(chǎn)遺跡保護(hù)的根本，水利遺產(chǎn)的古跡再現(xiàn)，是通過重建實(shí)體，展示傳統(tǒng)地方文化及曾經(jīng)的歷史回憶。

21世紀(jì)以來，建設(shè)與保護(hù)成為主要問題，可持續(xù)利用古代水利工程和合理保護(hù)水文化遺產(chǎn)受到各界廣泛關(guān)注。廣東省針對(duì)現(xiàn)有的水利遺產(chǎn)，基于對(duì)古代水文歷史分析， 重建的水遺產(chǎn)古跡繼續(xù)運(yùn)用已有的歷史名稱，根據(jù)2012年部分調(diào)查統(tǒng)計(jì)，廣東省已重建的古代水利工程有：唐朝2個(gè)（堤防），宋朝2個(gè)（供排水）、2個(gè)（灌區(qū)）、3個(gè)（堤防）、3個(gè)（橋）、1個(gè)（園林），元朝2個(gè) （堤防）， 明朝12個(gè)（堤防）、4個(gè) （灌區(qū)）、1個(gè)（閘），清朝4個(gè)（堤防）、12個(gè)（灌區(qū)）、3個(gè)（供排水），民國7個(gè)（堰）、7個(gè)（堤防）、4個(gè)（供排水）、3個(gè)（水閘）、8個(gè)（灌區(qū)）。

3 水利文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承措施

3.1 編制廣東省水利遺產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

3.1.1 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)具有自愿性、地域性、規(guī)范性、靈活性、市場性和開放性，由市場主導(dǎo)的、社會(huì)團(tuán)體制定的一種標(biāo)準(zhǔn)。

近期頒布《水利工程遺產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》已納入水利部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 其依據(jù)為水利部關(guān)于水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)編制指定的修訂計(jì)劃。對(duì)水利遺產(chǎn)最初階段認(rèn)定，可預(yù)先制定與其相關(guān)的團(tuán)體方面標(biāo)準(zhǔn)， 對(duì)水利遺產(chǎn)管理相關(guān)政策法規(guī)文件進(jìn)行統(tǒng)籌工作， 以實(shí)際情況為準(zhǔn)，在基本面上解決水利遺產(chǎn)的初步定義、實(shí)施保護(hù)、管理范圍、正確評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)涉及的規(guī)范等問題，為下一步認(rèn)定決策工作打下良好基礎(chǔ)。

3.1.2 完善法律體系及保護(hù)管理規(guī)范

根據(jù)在水文化保護(hù)開發(fā)和傳承利用中存在的主要問題，結(jié)合廣東實(shí)際需求分析，制定切實(shí)可行的法律法規(guī)。 為有效推動(dòng)廣東水利文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)工作順利開展，建立健全相關(guān)法律法規(guī)體系勢(shì)在必行，杜絕盲目開發(fā)利用，懲罰不規(guī)范不守法行徑［8］，依據(jù)中國國情符合法律準(zhǔn)則， 結(jié)合地方實(shí)際依靠法律法規(guī)進(jìn)行水文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承， 實(shí)現(xiàn)廣東水文化保護(hù)傳承章法可依。

3.2 實(shí)施水文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用規(guī)劃

廣東省各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)力度， 帶頭引導(dǎo)廣東水文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用和規(guī)范管理工作， 各級(jí)水利管理部門通過歷史價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系制定水文化遺產(chǎn)保護(hù)利用成果， 從各個(gè)歷史價(jià)值維度協(xié)調(diào)廣東水文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用方案， 擴(kuò)大水文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的有效范圍。在資金使用方面做到?？顚Ｓ?，設(shè)立監(jiān)管部門，督查資金落實(shí)，定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，促進(jìn)廣東水文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用規(guī)劃嵌入至水利工程、水資源等各項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)工作。

3.3 建立水文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫

建設(shè)中國水文化遺產(chǎn)信息庫，長期存儲(chǔ)與水文化遺產(chǎn)的有關(guān)信息， 以真實(shí)性與完整性為準(zhǔn)則，科學(xué)記錄水文化遺產(chǎn)，并采用科學(xué)化管理模式，即時(shí)更新、升級(jí)保持最新資訊。 并經(jīng)過大量調(diào)查數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)分析與匯總整合，構(gòu)成了廣東省的水文化遺產(chǎn)調(diào)查名錄， 以了解各種風(fēng)景景觀資源分布、 價(jià)值、數(shù)量、保存、管理等狀況。 以需求為導(dǎo)向，建立滿足公眾需求的數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)字化存儲(chǔ)技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行分類管理，全面掌握水文化遺產(chǎn)分布、數(shù)量、管理、價(jià)值、維護(hù)等。

3.4 提升水文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承水平

首先確定水文化遺產(chǎn)理論研究建立體系， 利用互聯(lián)網(wǎng)、 微信公眾號(hào)、 電臺(tái)電視等平臺(tái)， 通過移動(dòng)APP、數(shù)字出版載體，結(jié)合社會(huì)服務(wù)功能，以新的媒體方式進(jìn)行水文化遺產(chǎn)新聞導(dǎo)播， 倡導(dǎo)水文化遺產(chǎn)出臺(tái)的有關(guān)政治策略及法律法規(guī)， 通過已有媒體與互聯(lián)網(wǎng)媒體的發(fā)展，進(jìn)行國際合作與交流，打造優(yōu)良的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

其次堅(jiān)定不移執(zhí)行自主創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色環(huán)保、開放共享的戰(zhàn)略理念，促進(jìn)遺產(chǎn)保護(hù)與地域間旅游相互融合發(fā)展，適度綜合開發(fā)水文化遺產(chǎn)資源［9］，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展， 利用水文化遺產(chǎn)升華游覽業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)水文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用，最大程度相互促進(jìn)水文化遺產(chǎn)和水利景觀區(qū)的互利作用。

最后發(fā)揮品牌示范效應(yīng)，在各級(jí)政府的支持下，以廣東省水文化申遺項(xiàng)目為主題， 形成獨(dú)具特色的水文化遺產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品牌。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

基于廣東省水文化遺產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)成果， 闡述了廣東水文化遺產(chǎn)類型核心特征， 針對(duì)遺產(chǎn)傳統(tǒng)性調(diào)查進(jìn)行研究分析， 構(gòu)建廣東省水文化遺產(chǎn)與當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)演進(jìn)關(guān)系。 以唐宋元明清至民國時(shí)期遺址年代特征水文化生態(tài)和基因， 體現(xiàn)保留水文化歷史資源原真性和完整性， 利用廣東省水文化遺產(chǎn)保護(hù)工作日漸科學(xué)化， 通過重建方式延續(xù)水文化遺產(chǎn)價(jià)值與信息，再現(xiàn)水文化記憶或歷史物證。

4.2 建議

4.2.1 水文化遺產(chǎn)科普宣傳教育

水利風(fēng)景資源依托水文化遺產(chǎn)科普品牌， 通過風(fēng)景區(qū)展示， 開展普及水利知識(shí)、 重大水利工程項(xiàng)目、水利科學(xué)研究、水利資源、水利法律法規(guī)、水利各項(xiàng)政策和豐富多彩水利文化等系列的大力教育宣傳，提升人民群眾的水利科學(xué)知識(shí)?？破战逃蔀槠占翱茖W(xué)與技術(shù)發(fā)展的有效途徑［10］，已納入建設(shè)水利生態(tài)文明的重要環(huán)節(jié)。 水利科學(xué)普及旅行成為旅游生態(tài)的重要產(chǎn)品。

4.2.2 建設(shè)遺產(chǎn)型水利風(fēng)景區(qū)

廣東省治水歷史悠久， 孕育了豐厚的古代水利遺產(chǎn)，深入開發(fā)水利遺產(chǎn)價(jià)值，推進(jìn)周邊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)， 促進(jìn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村， 實(shí)施振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，完善景區(qū)環(huán)境，為當(dāng)?shù)匕傩铡⒂慰蛣?chuàng)造良好的觀感享受和完美的生態(tài)體驗(yàn)［11］。

廣東省佛山桑園是中國古代最大的基圍水利工程，亦是全國鮮明特色的水文化標(biāo)桿，順利成功膺選第七批世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄。籍此，通過組織申遺活動(dòng)形成良好契機(jī)［12］，完善整個(gè)轄區(qū)內(nèi)的古代遺產(chǎn)現(xiàn)有資源， 促進(jìn)澆灌工程建設(shè)達(dá)到復(fù)合人文環(huán)境與歷史、普及科學(xué)技術(shù)、文化思想教育、生物多樣性建設(shè)、環(huán)境生態(tài)美化等集于一體大型工程，全社會(huì)共同參加水利遺產(chǎn)開發(fā)保護(hù)， 完成古代文化與信息時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展， 成為水利遺產(chǎn)開發(fā)保護(hù)有續(xù)開展的推動(dòng)力。