習(xí)近平人民健康重要論述的三維詮釋

楊名洋，劉建濤

習(xí)近平人民健康重要論述的三維詮釋

楊名洋，劉建濤

(遼寧工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 錦州 121001)

人民健康是國(guó)家強(qiáng)盛和社會(huì)發(fā)展的基本條件和前提。習(xí)近平對(duì)人民健康有著深入的認(rèn)識(shí)和論述，其內(nèi)在地包含著三重維度：樹(shù)立科學(xué)的衛(wèi)生健康理念之理念維度、減少公共安全事件以建設(shè)平安中國(guó)之安全維度、研發(fā)面向人民生命健康科技之科技維度。

習(xí)近平；人民健康；理念；公共安全；科技

人民健康是黨和國(guó)家歷來(lái)重視的領(lǐng)域，進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，人民對(duì)健康有了更多的需求和追求。習(xí)近平深刻洞察到了這一趨勢(shì)，并就人民健康提出了一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新思想，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)梳理和深入研究有助于我們更好地保障人民健康。

一、理念維度：樹(shù)立科學(xué)的衛(wèi)生健康理念

（一）樹(shù)立“大衛(wèi)生、大健康”理念

習(xí)近平在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上正式提出了“樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康的觀念”[1]。這一理念是對(duì)以往衛(wèi)生、健康理念的發(fā)展，其中的“大”字，體現(xiàn)出新時(shí)代人民健康的全面性、全局性和廣泛性，也就是人民健康服務(wù)范圍不僅僅指?jìng)鹘y(tǒng)病患，還包括中小學(xué)生的體質(zhì)鍛煉、心理健康咨詢(xún)、老年人心理關(guān)愛(ài)、職業(yè)工作人員的身體疾病、婦幼兒童的重大疾病防控等等。“大衛(wèi)生、大健康”理念拓展了健康的內(nèi)涵，擴(kuò)大了衛(wèi)生服務(wù)的范圍，不僅僅指人身體機(jī)理的健康，還包含著生態(tài)、心理、生活方式、消費(fèi)習(xí)慣等方面的健康。

“大衛(wèi)生、大健康”理念倡導(dǎo)的是健康文明的生活方式。但是長(zhǎng)期熬夜、生活作息不規(guī)律、缺乏睡眠、飲食結(jié)構(gòu)不合理、缺乏運(yùn)動(dòng)等不良生活方式所引起的慢性疾病的發(fā)病率不斷上升。一些人暴飲暴食，經(jīng)常吃一些高熱量食物，同時(shí)缺乏必要的體育鍛煉，久而久之就會(huì)造成身體發(fā)胖，身體素質(zhì)下降，嚴(yán)重者還會(huì)患上冠心病、糖尿病等疾病。可以說(shuō)，由于工業(yè)化、人口老齡化、生態(tài)環(huán)境、生活方式和疾病譜變化，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的衛(wèi)生健康問(wèn)題在我國(guó)同時(shí)出現(xiàn)，相互疊加和交織。習(xí)近平指出：“我國(guó)仍然面臨多重疾病威脅并存，多種健康影響交織的復(fù)雜局面?！盵1]這就要求我們必須實(shí)行“大衛(wèi)生、大健康”的理念和行動(dòng)，從環(huán)境、生活、醫(yī)療、心理等多方面進(jìn)行預(yù)防、干預(yù)和控制。

（二）樹(shù)立人民和生命至上理念

馬克思主義認(rèn)為，歷史是由人民創(chuàng)造的，歷史運(yùn)動(dòng)是人民群眾的運(yùn)動(dòng)。習(xí)近平繼承了馬克思主義的人民觀，提出了以人民為中心的發(fā)展思想。在人民健康領(lǐng)域體現(xiàn)為人民至上、生命至上的理念，這既是對(duì)我國(guó)歷史上仁愛(ài)傳統(tǒng)的當(dāng)代繼承，也是中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的價(jià)值追求。不放棄、不拋棄每一個(gè)生命是我們的承諾和行動(dòng)。習(xí)近平指出：“我們要踐行人民至上、生命至上理念?！盵2]27這一點(diǎn)在此次抗擊新冠肺炎疫情中表現(xiàn)得尤為突出。為了保護(hù)人民健康，黨和政府不惜一切代價(jià)，從剛出生的嬰兒到百歲老人，從外國(guó)留學(xué)生到來(lái)華人員，我們都全力救治、全力護(hù)佑。

習(xí)近平要求我們無(wú)論遇到什么樣的困難都要把人民和生命放在首要位置。他在抗擊新冠肺炎疫情中親自部署、親自指揮、親臨一線(xiàn)，關(guān)心慰問(wèn)抗擊疫情的工作人員，強(qiáng)調(diào)要不惜一切代價(jià)去保障和維護(hù)人民的生命健康安全。為此，我國(guó)堅(jiān)決拒絕群體免疫，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零、疫苗免費(fèi)接種、國(guó)家免費(fèi)治療等一系列惠民愛(ài)民政策和行動(dòng)，雖然拉低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期和速度，但卻收獲了人心、民心。

（三）堅(jiān)持預(yù)防為主防治結(jié)合理念

習(xí)近平指出，我們?cè)谛l(wèi)生健康領(lǐng)域一定“要堅(jiān)定不移貫徹預(yù)防為主方針，堅(jiān)持防治結(jié)合”[1]。這就要求我們?cè)谏娜^(guò)程和全周期都要堅(jiān)持防治結(jié)合的工作原則。因?yàn)榻】倒こ淌且粋€(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要長(zhǎng)期努力，才能實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的長(zhǎng)久健康。健康與我們每個(gè)人息息相關(guān)，要保持健康就離不開(kāi)提前的預(yù)防，生病時(shí)的及時(shí)醫(yī)治，痊愈后的康健。通過(guò)提前預(yù)防，我們可以盡早地把一些小病予以扼殺，防止小病變成大病，大病變成絕癥，減少醫(yī)療費(fèi)用。

習(xí)近平指出：“預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略?！盵3]因此，我們要重視健康安全的預(yù)防工作，強(qiáng)化事前預(yù)防，完善事故的防范工作機(jī)制，建立安全應(yīng)急預(yù)案；同時(shí)也要加強(qiáng)健康安全預(yù)防宣傳工作，普及預(yù)防的科學(xué)知識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。當(dāng)遇到威脅健康的重大疾病及疫情狀況時(shí)，也保持冷靜，及時(shí)采取防控措施，嚴(yán)格把控，安撫群眾，避免造成更多的社會(huì)恐慌。我國(guó)在新冠肺炎疫情防控上取得重大成績(jī)的原因之一就是在于我們堅(jiān)持和實(shí)施了預(yù)防為主、防治結(jié)合的理念和方針。國(guó)家嚴(yán)格落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療的政策。群眾遵守國(guó)家的預(yù)防政策，出門(mén)戴口罩、勤洗手、減少人群密集聚會(huì)、全民打預(yù)防針、聽(tīng)從指揮。一旦發(fā)現(xiàn)感染者，應(yīng)收盡收，應(yīng)治盡治。

（四）堅(jiān)持中西醫(yī)并重理念

習(xí)近平認(rèn)為，保障人民健康要“堅(jiān)持中西醫(yī)并重，推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展”[1]的理念?？梢哉f(shuō)，我們發(fā)展中國(guó)特色衛(wèi)生健康事業(yè)的顯著優(yōu)勢(shì)就在于中西醫(yī)并重。中醫(yī)和西醫(yī)是從中西哲學(xué)中派生出來(lái)的，是兩種不同的領(lǐng)會(huì)世界的方式，因而形成了兩種不同的醫(yī)療體系，它們?cè)卺t(yī)療的理念、手段等方面也都是不一樣的。中醫(yī)重在治未病，西醫(yī)重在治已病；中醫(yī)以功能對(duì)功能，西醫(yī)是以實(shí)體對(duì)實(shí)體（譬如對(duì)付細(xì)菌就用抗生素）；中醫(yī)是辨證論治，西醫(yī)是辨病論治，二者并無(wú)優(yōu)劣之分，而是相互補(bǔ)充的關(guān)系。因而中醫(yī)和西醫(yī)可以結(jié)合到病人身上，協(xié)同治療。

在我國(guó)中西醫(yī)可以相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同發(fā)展。中醫(yī)的養(yǎng)生文化和醫(yī)療觀念重在治本，恢復(fù)生命的整體功能，而西醫(yī)則在手術(shù)化療、重傷急救方面有著突出的優(yōu)勢(shì)。中西醫(yī)結(jié)合可以標(biāo)本兼治，大大提高治療的整體效果，提升人民的健康水平。這一點(diǎn)在此次抗擊新冠肺炎疫情中表現(xiàn)得尤為明顯，中西醫(yī)在防治和治療新冠肺炎中各有作用，但又相互補(bǔ)充，極大地提高了患者的生存率、救治率，降低了患者的死亡率、輕癥轉(zhuǎn)重癥率。

二、安全維度：減少公共安全事件以建設(shè)平安中國(guó)

（一）減少公共安全事件對(duì)人民生命健康的威脅

人民生命健康的威脅因素是綜合性的，其中非常重要的一個(gè)方面就是公共安全威脅。公共安全是指多數(shù)人的生命、健康、財(cái)產(chǎn)的安全，主要包括生產(chǎn)安全、食品安全、道路交通安全等基本內(nèi)容。公共安全事件一頭連著人民切身利益，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是重要的民生領(lǐng)域，一旦發(fā)生就會(huì)對(duì)人民的生命健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成雙重?fù)p害。譬如地溝油事件、煤礦坍塌事件、環(huán)境污染引起的群體性突發(fā)事件等，都損害了人民的健康，造成了重大的社會(huì)影響。

由于長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展粗放、資本強(qiáng)勢(shì)、公共安全意識(shí)弱，造成了近年來(lái)公共安全事件呈多發(fā)趨勢(shì)。這就更加要求我們從理念、制度、手段、機(jī)制、體制、政策等方面入手，以堵住安全漏洞，健全公共安全體系，為人民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的公共安全環(huán)境。特別是對(duì)于有意制造公共安全事件的企業(yè)和法人要嚴(yán)肅追責(zé)。針對(duì)2018年轟動(dòng)全國(guó)的假疫苗事件，習(xí)近平做出了“一查到底、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)”的重要指示，強(qiáng)調(diào)始終要把人民健康放在首位。再如，對(duì)于食品安全一方面要加強(qiáng)立法、監(jiān)管，另一方面要加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的扶持力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革，農(nóng)產(chǎn)品公司化或農(nóng)場(chǎng)化、合作化經(jīng)營(yíng)，這樣農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量才會(huì)得到保障。單靠對(duì)農(nóng)民進(jìn)行道德說(shuō)教作用是不大的，因?yàn)檗r(nóng)民使用違禁藥品或過(guò)度使用農(nóng)藥不是道德問(wèn)題，而是生存問(wèn)題。

（二）努力建設(shè)平安中國(guó)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的溫飽問(wèn)題解決之后，就會(huì)對(duì)安全有更高的要求。經(jīng)過(guò)全國(guó)人民的艱苦奮斗，2020年底我國(guó)已經(jīng)消除了絕對(duì)貧困，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9 899萬(wàn)農(nóng)村人口全部脫貧，第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)已經(jīng)順利完成。在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的過(guò)程中，人民需要更安全的生產(chǎn)和生活環(huán)境。因而和平安全是人民和改革最基本的發(fā)展環(huán)境和前提，沒(méi)有和平安全的發(fā)展環(huán)境，人民的生命財(cái)產(chǎn)安全就會(huì)受到威脅，經(jīng)濟(jì)社會(huì)也難以健康持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平對(duì)我國(guó)建設(shè)平安中國(guó)的重要性和緊迫性有著深刻的認(rèn)識(shí)，他明確指出，我們一定要堅(jiān)持源頭、系統(tǒng)、綜合、依法治理，“努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)”[4]135。

但是，影響平安中國(guó)建設(shè)的因素并不是單一的，而是多樣影響因素交織、疊加，譬如食品安全、生態(tài)安全、科技安全、文化安全、社會(huì)安全等，這就要求我們把平安中國(guó)建設(shè)放在發(fā)展的全局進(jìn)行謀劃和部署，并樹(shù)立和落實(shí)總體國(guó)家安全觀?？梢?jiàn)，建設(shè)平安中國(guó)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要我們從多方面入手，以形成建設(shè)平安中國(guó)的最佳合力。對(duì)此，習(xí)近平指出：“全面提升平安中國(guó)建設(shè)科學(xué)化、社會(huì)化、法治化、智能化水平?！盵5]也就是說(shuō)，我們的平安中國(guó)建設(shè)應(yīng)該從科學(xué)、社會(huì)、法治、智能四個(gè)方面協(xié)同推進(jìn)，以有效防范、化解建設(shè)平安中國(guó)的深層次問(wèn)題，確保人民群眾、社會(huì)、國(guó)家安居樂(lè)業(yè)、和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。科學(xué)化要求對(duì)于安全問(wèn)題不能僅限于追責(zé)，而是要探尋背后的共性問(wèn)題，予以有效化解；社會(huì)化要求政府主導(dǎo)、多方參與、共建共享；法治化要求加強(qiáng)立法，以法治思維法治方式為建設(shè)平安中國(guó)的剛性約束；智能化要求運(yùn)用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)科技支持平安中國(guó)建設(shè)。

三、科技維度：研發(fā)面向人民生命健康的科技

（一）科技是保障人民健康的強(qiáng)大支撐

人民健康的保障需要多種力量共同作用，其中非常重要的一種力量就是科技。習(xí)近平指出：“人類(lèi)同疾病較量的最有力武器就是科學(xué)技術(shù)。”[2]99從歷史上看，人類(lèi)同疾病斗爭(zhēng)并取得勝利的重要手段就是運(yùn)用和開(kāi)發(fā)各種科技。特別是人類(lèi)在戰(zhàn)勝天花、霍亂、流感、鼠疫、SARS、MERS、埃博拉病毒的過(guò)程中，科技都發(fā)揮了不可替代的重要作用。譬如利用科技研發(fā)的抗菌素、青蒿素、各種疫苗等，大大提升了人類(lèi)戰(zhàn)勝疾病的能力。

保障人民健康，戰(zhàn)勝大災(zāi)大難離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)進(jìn)步。我們需要運(yùn)用科技探明疾病的成因及其作用機(jī)理，并以此為依據(jù)采取有效的預(yù)防和治療措施，同時(shí)我們也需要科技研發(fā)各種針對(duì)性的藥物、醫(yī)療器械等，以提升療效和治愈的精準(zhǔn)性。特別是在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息和科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代，科技已廣泛應(yīng)用于生活的方方面面，從而為人民健康提供了強(qiáng)有力的保障。這就要求我們要更好地利用好大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、基因技術(shù)、人工智能等科技手段，加大對(duì)中醫(yī)藥的現(xiàn)代開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，加快新型藥物和疫苗的研發(fā)，以提高醫(yī)療能力和疫情防治能力。

（二）加強(qiáng)面向人民健康的科技創(chuàng)新

習(xí)近平提出科學(xué)技術(shù)的發(fā)展要堅(jiān)持“四個(gè)面向”，其中之一就是要“面向人民生命健康”[6]。加強(qiáng)面向人民健康的科技創(chuàng)新就是要加強(qiáng)與人民生活息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域等方面的科技創(chuàng)新，使人民能夠享受到由科技創(chuàng)新所帶來(lái)的更好的健康服務(wù)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與人民健康事業(yè)的深度融合，利用VR+AR的虛擬技術(shù)實(shí)施外科手術(shù)；利用物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、仿生學(xué)等基礎(chǔ)理論加大新藥創(chuàng)制和制藥工程關(guān)鍵技術(shù)的突破，特別是再生醫(yī)學(xué)、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、生殖醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)等關(guān)鍵技術(shù)的突破和高端醫(yī)療儀器設(shè)備的創(chuàng)制與研發(fā)，在這方面我們的科技還有很大的發(fā)展空間。譬如我國(guó)醫(yī)療的尖端設(shè)備核磁共振設(shè)備基本上都是靠國(guó)外進(jìn)口，自產(chǎn)率不高，檢查費(fèi)用昂貴，其實(shí)它的基本原理及其運(yùn)用都來(lái)自物理的基礎(chǔ)理論，但制作過(guò)程需要極其復(fù)雜的工藝技術(shù)。若不能把尖端醫(yī)療設(shè)備和先進(jìn)制藥的核心技術(shù)掌握在自己手中，我國(guó)人民的健康安全就會(huì)受制于人，基層群眾看病貴的問(wèn)題就難以解決。

推動(dòng)健康科技創(chuàng)新時(shí)不我待，特別是面對(duì)重大的傳染疾病時(shí)更要發(fā)揮科技創(chuàng)新的重大作用。我國(guó)在此次抗擊新冠肺炎疫情中，充分利用了科技的力量，最大限度地保障了人民健康。疫情初期我們就開(kāi)展病因?qū)W調(diào)查和病源鑒定，僅用8天時(shí)間就確定了病原體為“新型冠狀病毒”，用16天時(shí)間開(kāi)發(fā)出了診斷試劑盒并持續(xù)對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化。此次抗疫中，科技成果得到了充分的運(yùn)用，但我們還要持續(xù)利用科技加強(qiáng)病毒溯源和傳播機(jī)理、醫(yī)療設(shè)備、藥品疫苗等的研發(fā)，為我國(guó)人民身心健康和構(gòu)建衛(wèi)生健康共同體提供更為強(qiáng)大的科技支撐。

[1] 習(xí)近平. 在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話(huà)[N]. 人民日?qǐng)?bào), 2016-08-21(01).

[2] 中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院. 習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述選編[M]. 北京: 中央文獻(xiàn)出版社, 2020.

[3] 習(xí)近平. 看望參加政協(xié)會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員會(huì)時(shí)的講話(huà)[N]. 人民日?qǐng)?bào), 2021-03-07(01).

[4] 中共中央文獻(xiàn)研究室. 習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)論述摘編[M]. 北京: 中央文獻(xiàn)出版社, 2017.

[5] 習(xí)近平. 全面提升平安中國(guó)建設(shè)水平[N]. 人民日?qǐng)?bào)(海外版), 2020-11-12(01).

[6] 習(xí)近平. 在主持召開(kāi)科學(xué)家座談會(huì)上的講話(huà)[N]. 人民日?qǐng)?bào), 2021-09-12(01).

10.15916/j.issn1674-327x.2022.05.002

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2022-04-26

遼寧工業(yè)大學(xué)教學(xué)改革項(xiàng)目(YJG2021033)

楊名洋(1999-)，男，河南洛陽(yáng)人，碩士生。

劉建濤(1983-)，男，河北邯鄲人，教授，博士。

(責(zé)任編輯：葉景林)