從文化自覺(jué)看黃河文化傳承傳播的路徑

田 艷 汪愉棟

（中央民族大學(xué) 法學(xué)院/國(guó)家安全研究院，北京 100081）

黃河文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“根”與“魂”，在“文化強(qiáng)國(guó)”“文化自信”“文化安全”“文化繁榮”目標(biāo)中助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。同時(shí)，黃河文化在各民族長(zhǎng)期歷史和社會(huì)發(fā)展中形成了與文化認(rèn)同、治理與傳播的良性互動(dòng)，促進(jìn)各民族在思想意識(shí)、行為方式、制度層面、物質(zhì)層面的原生態(tài)文化認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)文化自覺(jué)[1]。本文以提高傳播實(shí)效為目標(biāo)，從“優(yōu)化人才培養(yǎng)方案”“加強(qiáng)政府傳播力度”“融合現(xiàn)代科技傳播”等角度聚焦黃河文化傳承傳播路徑。

一、黃河文化傳承傳播的背景與內(nèi)涵

（一） 黃河文化傳承傳播的背景

2019 年9月，習(xí)近平在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)中強(qiáng)調(diào)“黃河文化是中華文明的重要組成部分，是中華民族的根和魂，要推進(jìn)黃河文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護(hù)，深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，講好‘黃河故事’，延續(xù)歷史文脈，堅(jiān)定文化自信，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚精神力量?！薄扒О倌陙?lái)，奔騰不息的黃河同長(zhǎng)江一起，哺育著中華民族，孕育了中華文明。早在上古時(shí)期……九曲黃河，奔騰向前，以百折不撓的磅礴氣勢(shì)塑造了中華民族自強(qiáng)不息的民族品格，是中華民族堅(jiān)定文化自信的重要根基?！盵2]

2020 年8月31日，習(xí)近平審議《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》時(shí)要求“要大力保護(hù)和弘揚(yáng)黃河文化，延續(xù)歷史文脈，挖掘時(shí)代價(jià)值，堅(jiān)定文化自信?！?021年10月22日，習(xí)近平在主持召開(kāi)深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上指出：“把握好推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大問(wèn)題，咬定目標(biāo)、腳踏實(shí)地，埋頭苦干、久久為功，確?！奈濉瘯r(shí)期黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，為黃河永遠(yuǎn)造福中華民族而不懈奮斗。”[3]

（二） 黃河文化的內(nèi)涵

黃河文化的內(nèi)涵不是封閉和固化的，在中華民族與黃河多年的互動(dòng)中不斷地發(fā)展出多層次內(nèi)涵。

其一，黃河文化從鄉(xiāng)土文化演變?yōu)槿跁?huì)中華民族生產(chǎn)生活方式的標(biāo)志性文化。黃河文化本質(zhì)上是一種具有歷史傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土文化。鄉(xiāng)土文化包含物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。物質(zhì)文化遺產(chǎn)是物質(zhì)實(shí)踐所創(chuàng)造的文化，比如黃河流域段山西云岡石窟、山西五臺(tái)山建筑群、河南龍門(mén)石窟等[4]。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是傳統(tǒng)社區(qū)、集體、個(gè)人所創(chuàng)造并傳承的內(nèi)在傳統(tǒng)“思想”以及外在物質(zhì)“表達(dá)”。黃河流域中國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目有河南淮陽(yáng)縣太昊伏羲祭典、甘肅省秦安縣女?huà)z祭典、陜西洛南縣倉(cāng)頡傳說(shuō)等。

其二，黃河文化從水文化上升為中華民族與自然互動(dòng)過(guò)程中形成的不畏艱難險(xiǎn)阻的拼搏奮斗精神。文化可以解釋為投射于人上所散發(fā)出的整體氣質(zhì)，體現(xiàn)了一個(gè)人如何對(duì)待自己、對(duì)待他人、對(duì)待自身所處的環(huán)境。水文化是人們?cè)谏睢⒄J(rèn)識(shí)、治理洪水過(guò)程中，形成的特有生產(chǎn)生活方式。黃河水文化承載著水文化的普遍共性，集中體現(xiàn)“人”如何看待黃河水，如何對(duì)待并處理好“人”與黃河水的關(guān)系。黃河水文化也在基于“形成-影響-形成-被影響-形成”的循環(huán)中推向前進(jìn)[5]。黃河流域各民族在生產(chǎn)生活與生態(tài)保護(hù)過(guò)程中，認(rèn)識(shí)到黃河治理普遍規(guī)律，將黃河水文化塑造、總結(jié)并上升一種集體治理智慧。

其三，黃河文化從地域文化匯聚為中華民族共有精神家園。文化以物質(zhì)為載體，依托于主體傳播。主體以地域?yàn)榛A(chǔ)，受生活環(huán)境的直接影響。環(huán)境塑造黃河流域不同區(qū)域的地域性文明。黃河文化發(fā)展與流域內(nèi)較疏松的土壤和適宜的氣候條件有關(guān)。黃河文化得到環(huán)境滋養(yǎng)而迅速成長(zhǎng)，在吸收和包容其他文化的基礎(chǔ)上，從局部地域文化邁入中華文明的核心，體現(xiàn)出海納百川、博大包容、求同存異、民胞物與、共生共榮的黃河文化精神實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵[6]。

二、黃河文化傳承傳播的必要性：實(shí)現(xiàn)文化自覺(jué)

文化傳播是關(guān)于文化從其發(fā)祥地?cái)U(kuò)散到不同地方而被模仿、采借、接受的理論。文化除了發(fā)明產(chǎn)生外，傳播是唯一延續(xù)的路徑[7]。黃河文化傳承傳播的目的之一是實(shí)現(xiàn)文化自覺(jué)。文化自覺(jué)一詞可追溯到1937年《十年來(lái)中國(guó)的鄉(xiāng)村建設(shè)》一文中提及的“鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)當(dāng)然不是偶然產(chǎn)生的事，它的發(fā)生完全由民族自覺(jué)及文化自覺(jué)的心理所推迫而出”[8]。文化自覺(jué)理論發(fā)展來(lái)源于費(fèi)孝通先生，其強(qiáng)調(diào)“生活在一定文化中的人對(duì)其文化有‘自知之明’，明白它的來(lái)歷，形成過(guò)程，所具的特色和它發(fā)展的趨勢(shì)，不帶任何‘文化回歸的意思’，不是要‘復(fù)舊’，同時(shí)也不主張‘全盤(pán)西化’或‘全盤(pán)他化’。自知之明是為了加強(qiáng)對(duì)文化轉(zhuǎn)型的自主能力，取得適應(yīng)新環(huán)境、新時(shí)代的文化選擇的自主地位。”[9]按照該定義，黃河文化自覺(jué)體現(xiàn)出一種自由觀。基于黃河文化自由的前提，黃河文化自覺(jué)以“生活在黃河文化中的人”（中華民族） 為中心，在認(rèn)識(shí)和認(rèn)同黃河文化基礎(chǔ)上科學(xué)地弘揚(yáng)與發(fā)展。

因此，實(shí)現(xiàn)黃河文化自覺(jué)離不開(kāi)文化認(rèn)同下傳統(tǒng)社區(qū)、集體、個(gè)人的有效參與。通過(guò)建設(shè)黃河國(guó)家文化公園，在傳承傳播中“講好黃河故事”，讓黃河文化自覺(jué)的積累轉(zhuǎn)化成對(duì)自身文化存在的自信，實(shí)現(xiàn)從文化自覺(jué)到文化自信的進(jìn)階過(guò)程。在此意義上，文化自覺(jué)使人對(duì)文化產(chǎn)生的覺(jué)悟或自知的前提，最終要實(shí)現(xiàn)一種有秩序的文化自信，以此驅(qū)動(dòng)并表現(xiàn)在行動(dòng)上的自我肯定[10]。同時(shí)，文化自覺(jué)需要基于發(fā)展目的而對(duì)自身文化進(jìn)行反思，體現(xiàn)出一個(gè)多元化社會(huì)文化環(huán)境下的民族文化定位、發(fā)展、創(chuàng)新的綜合能力。實(shí)現(xiàn)文化自覺(jué)則要關(guān)注并促進(jìn)文化主體對(duì)文化正確認(rèn)知，既不夸大也不妄自菲薄。傳播中幫助各民族意識(shí)到自身文化與其他文化交流、交融的關(guān)系，并置身于全球化的體系中理性看待和發(fā)展文化，形成正確的社會(huì)認(rèn)知與自我認(rèn)知[11]。黃河文化在與其他中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化碰撞中形成正確的定位和認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”傳承傳播過(guò)程中的時(shí)代目標(biāo)。

（一） 文化的傳承作用

以黃河文化為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚著各民族共同的歷史記憶，是各民族共同擁有的精神財(cái)富，是中華民族多元一體發(fā)展的生動(dòng)表現(xiàn)，這種精神力量不可低估?？v覽中華民族發(fā)展的歷史，各民族源于本土，互相吸收，擁有共同的歷史記憶。許多民族都流傳著與黃河文化關(guān)系密切的傳說(shuō)，比如盤(pán)古開(kāi)天辟地、伏羲女?huà)z兄妹成婚、女?huà)z煉石補(bǔ)天、后羿射日等神話。

（二） 交往、交流、交融作用

以黃河文化為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體現(xiàn)了各民族交往、交流、交融的歷史。費(fèi)孝通先生認(rèn)為：“中華民族是由許許多多分散孤立存在的民族單位，經(jīng)過(guò)接觸、混雜、聯(lián)結(jié)和融合，同時(shí)也有分裂和消亡，形成一個(gè)你來(lái)我去、我來(lái)你去，我中有你、你中有我，而又各具個(gè)性的多元統(tǒng)一體?！秉S河文化中有著大量體現(xiàn)各民族交往、交流、交融歷史文化基因，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了案例基礎(chǔ)。1959年起在新疆吐魯番高昌國(guó)遺址附近的阿斯塔納古墓群中陸續(xù)出土的100多幅形制相似的伏羲女?huà)z圖，昭示著歷史上漢族與維吾爾族交往、交流、交融的歷史。流傳在麗江納西族地區(qū)的納西古樂(lè)、大理白族地區(qū)的洞經(jīng)古樂(lè)也是歷史上納西族、白族與漢族地區(qū)民族交往、交流、交融的見(jiàn)證，至今納西古樂(lè)的樂(lè)曲仍保留著《步步嬌》 《水龍吟》 《菩薩蠻》等詞牌和曲牌名。

（三） 凝聚作用

傳承以黃河文化為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，就是促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在各民族間的共有、共賞、共享、共傳。傳承和弘揚(yáng)以黃河文化為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，就是不斷打破其在民族之間的狹隘區(qū)分，回歸文化服務(wù)于人的本質(zhì)功能，促進(jìn)各民族文化的相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、交流互鑒。通過(guò)傳承和弘揚(yáng)以黃河文化為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這一過(guò)程，不斷增強(qiáng)各民族的文化認(rèn)同，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

三、黃河文化傳承傳播的基礎(chǔ)：理論基礎(chǔ)與保障基礎(chǔ)

（一） 理論基礎(chǔ)：社會(huì)學(xué)的想象力

社會(huì)學(xué)想象力理論是美國(guó)社會(huì)學(xué)家C.萊特·米爾斯在《社會(huì)學(xué)的想象力》 一書(shū)中的核心論點(diǎn)。傳播從產(chǎn)生到發(fā)展的各個(gè)階段均包含社會(huì)學(xué)想象力的精神和價(jià)值取向。基于社會(huì)學(xué)想象力理論，以文化適應(yīng)與傳播為手段，將社會(huì)學(xué)想象力理論的普遍聯(lián)系和多元視角置于黃河文化傳承傳播中。

其一，想象力表現(xiàn)為一種歷史視角。應(yīng)用歷史視角和社會(huì)學(xué)想象力，結(jié)合黃河文化“根”與“魂”的歷史地位，重點(diǎn)挖掘黃河文化中的民間文學(xué)，同步黃河國(guó)家文化公園建設(shè)與“十四五”期間黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、記錄和研究工作，提取黃河文化素材，打造黃河文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成多元化的傳播路徑。

其二，想象力提供一種文化視角。在黃河文化傳播中充分發(fā)揮文化價(jià)值，有效突破黃河文化傳播囿于信息、效果或者受眾等研究角度。將黃河文化傳播置于整個(gè)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展中，研究對(duì)象也將在具體時(shí)空背景和人文環(huán)境下轉(zhuǎn)變傳播過(guò)程。目前學(xué)者提出利用5G、互聯(lián)網(wǎng)、AR技術(shù)或運(yùn)用公眾號(hào)、小程序、微博、短視頻等新媒體平臺(tái)進(jìn)行文化傳播。但若僅限于工具性的使用，未能充分挖掘文化內(nèi)涵，滯于對(duì)傳播現(xiàn)象做簡(jiǎn)單線性描述和分析，將無(wú)法真正進(jìn)入和了解文化傳播本質(zhì)[12]。

（二） 保障基礎(chǔ)：文化法治

全面依法治國(guó)為黃河文化傳播提供制度保障?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確了全面依法治國(guó)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)與主要方向。一方面，“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法……保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利保障法治化”；另一方面，“建立健全堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、遵循文化發(fā)展規(guī)律、有利于激發(fā)文化創(chuàng)造活力、保障人民基本文化權(quán)益的文化法律制度。制定公共文化服務(wù)保障法，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化”[13]。

習(xí)近平在關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》說(shuō)明中強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，是提高立法質(zhì)量的根本途徑。科學(xué)立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律，民主立法的核心在于為了人民、依靠人民。要完善科學(xué)立法、民主立法機(jī)制，創(chuàng)新公眾參與立法方式，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議”[14]。

按照克拉伯的一般化理論，在現(xiàn)實(shí)生活中文化傳播受眾不單受到傳播文化影響，還包括法律、習(xí)慣、道德等因素[15]。因此，黃河文化傳播的效果應(yīng)然受到法律的影響，完善黃河文化法治建設(shè)為黃河文化傳播提供保障基礎(chǔ)。黃河文化傳播具備完備的法治基礎(chǔ)，在《黃河保護(hù)法》 （草案）基礎(chǔ)上，涉及黃河文化傳播的法律、法規(guī)、政策性文件，主要有以下兩類(lèi)。

1. 中央立法。主要有《文物保護(hù)法》 《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》 《風(fēng)景名勝區(qū)條例》 《文物保護(hù)法實(shí)施條例》 《水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例》 《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》 《黃河水量調(diào)度條例》 《黃河下游浮橋建設(shè)管理辦法》 《黃河河口管理辦法》 《關(guān)于為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)與保障的意見(jiàn)》等。

2. 地方立法。主要有《青海省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法》 《三江源國(guó)家公園條例（試行）》《四川省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》 《四川省世界遺產(chǎn)保護(hù)條例》 《四川省風(fēng)景名勝區(qū)條例》 《甘肅省風(fēng)景名勝區(qū)條例》 《甘肅省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》《甘肅省文物保護(hù)條例》 《寧夏回族自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》 《寧夏回族自治區(qū)引黃古灌區(qū)世界灌溉工程遺產(chǎn)保護(hù)條例》 《內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》 《山西省紅色文化遺址保護(hù)利用條例》 《山西省平遙古城保護(hù)條例》《山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》 《山西省風(fēng)景名勝區(qū)條例》 《陜西省文物保護(hù)條例》 《陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》 《陜西省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》《河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》 《山東省文物保護(hù)條例》 《山東省風(fēng)景名勝區(qū)條例》 《山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》 《鄭州黃河濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦法》等。

地方立法對(duì)黃河文化傳承傳播的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1. 實(shí)施效能。黃河文化傳播地域廣，流域內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展水平存在差異，決定了地方立法的必要性，以此需加強(qiáng)對(duì)法律、行政法規(guī)的補(bǔ)充與細(xì)化。《四川省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》第八條明確將非遺工作與“社區(qū)教育、職業(yè)教育、義務(wù)教育、學(xué)前教育等結(jié)合起來(lái)”，細(xì)化和補(bǔ)充《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第八條“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳與教育”的內(nèi)容。

2. 先行先試效能。根據(jù)黃河國(guó)家文化公園建設(shè)與黃河文化傳播的緊迫性，地方立法在不與中央立法沖突的前提下，遵循法律優(yōu)先、法律保留基本原則，對(duì)法律范圍外的空白事項(xiàng)先行制定地方性法規(guī)。

3. 因地制宜效能。黃河文化作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，反映出文化共性。以黃河流域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為例，同類(lèi)或同名的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目分布于不同地區(qū)，表現(xiàn)形式存在個(gè)性。黃河流域內(nèi)立法主體可以自主規(guī)范和調(diào)整本地方的社會(huì)關(guān)系，因地制宜地推進(jìn)黃河文化傳承傳播的立法工作。

黃河文化法治保障中還應(yīng)考慮黃河流域內(nèi)傳統(tǒng)社區(qū)、集體中長(zhǎng)期反復(fù)實(shí)踐與傳承的文化習(xí)俗。此類(lèi)文化習(xí)俗本質(zhì)上屬于民間習(xí)慣的范疇。需要明確，并非所有民間習(xí)慣能夠通過(guò)立法方式納入到國(guó)家法律保護(hù)的范疇。此時(shí)，處理方式不是直接否定黃河相關(guān)文化習(xí)俗的效力，也并非采取消極保護(hù)模式，而是在尊重國(guó)家利益、公共利益、集體利益的前提下采取不過(guò)分干預(yù)原則，承認(rèn)相關(guān)利益主體的黃河文化保護(hù)利用空間。

四、從文化自覺(jué)看黃河文化傳承傳播的具體路徑

（一） 將黃河文化納入國(guó)民教育體系

學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照教育主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，將以黃河文化為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承傳播納入人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、教育教學(xué)過(guò)程中。同時(shí)推進(jìn)文教結(jié)合，將黃河文化保護(hù)融入國(guó)民教育、干部教育、社會(huì)教育全過(guò)程。

黃河文化傳承傳播的教育實(shí)施路徑主要包括兩方面：一方面，普通高等院校加強(qiáng)黃河文化課題研究。鼓勵(lì)青年教師主動(dòng)申報(bào)黃河文化有關(guān)的國(guó)家級(jí)、省部級(jí)課題。同時(shí)，沿線高校結(jié)合科研規(guī)劃開(kāi)展黃河文化校級(jí)課題研究，設(shè)立專項(xiàng)組、黃河文化工作室或職能部門(mén)，籌集專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)，并提供持續(xù)物質(zhì)保障。另一方面，開(kāi)設(shè)或預(yù)計(jì)開(kāi)設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)的院校或與黃河文化相關(guān)專業(yè)的院校，根據(jù)學(xué)院發(fā)展情況，調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，修改有關(guān)課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，修訂人才培養(yǎng)方案。

黃河文化傳承傳播的教育教學(xué)實(shí)施方案主要有三個(gè)方面。其一，人才培養(yǎng)是教育的中心。專業(yè)設(shè)立、運(yùn)行、合格評(píng)估等環(huán)節(jié)都以人才培養(yǎng)方案為依據(jù)。結(jié)合學(xué)校學(xué)科建設(shè)與發(fā)展需要，以二級(jí)學(xué)院為驅(qū)動(dòng)，論證設(shè)立、修改非遺保護(hù)專業(yè)及相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的可行性。在不修改人才培養(yǎng)方案的前提下，可調(diào)整課程標(biāo)準(zhǔn)或教學(xué)計(jì)劃。若二級(jí)學(xué)院仍使用原人才培養(yǎng)方案，在培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程設(shè)置、實(shí)踐環(huán)節(jié)等核心環(huán)節(jié)總體不變的基礎(chǔ)上，應(yīng)以課程標(biāo)準(zhǔn)作為最佳介入點(diǎn)。其二，課程標(biāo)準(zhǔn)是課程設(shè)置的基礎(chǔ)。課程負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)同課程組教師共同協(xié)商黃河文化傳承傳播的教學(xué)融合方式，并通過(guò)集體備課方式確定授課主題和內(nèi)容。另外，教育教學(xué)應(yīng)打破教材主義，即“先選教材，再依據(jù)教材章節(jié)備課、授課”的傳統(tǒng)方式。課程組商定本學(xué)期課程教學(xué)內(nèi)容后，再篩選、征訂黃河文化有關(guān)的教材，即讓教材匹配教學(xué)內(nèi)容。實(shí)踐中人才培養(yǎng)方案與課程標(biāo)準(zhǔn)的修改存在滯后性，教學(xué)計(jì)劃則可成為黃河文化教育中傳播的兜底保障。比如，授課教師針對(duì)教學(xué)設(shè)計(jì)可以搜集、整理黃河文化有關(guān)教育教學(xué)案例、法規(guī)、文獻(xiàn)等資料，結(jié)合“課程思政”，豐富課程教學(xué)。其三，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)設(shè)立是傳播黃河文化與培養(yǎng)黃河流域執(zhí)法、管理人才的有效途徑。黃河流域沿線城市的藝術(shù)學(xué)院、開(kāi)設(shè)藝術(shù)學(xué)專業(yè)的專業(yè)院?？山Y(jié)合教育政策，開(kāi)設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)。人類(lèi)學(xué)、社會(huì)學(xué)、民族學(xué)、歷史學(xué)、民俗學(xué)等相關(guān)專業(yè)也可同時(shí)增設(shè)黃河文化研究實(shí)驗(yàn)班。

人才培養(yǎng)方案的修改，應(yīng)主要圍繞以下兩個(gè)方面進(jìn)行。一是黃河文化類(lèi)課程的增設(shè)。相關(guān)專業(yè)院校若修改人才培養(yǎng)方案，應(yīng)論證課程設(shè)置中增設(shè)黃河文化有關(guān)課程的合理性。新增黃河文化有關(guān)課程與其他課程形成培養(yǎng)上的邏輯自洽。整體課時(shí)量、課程類(lèi)別應(yīng)滿足教育部對(duì)學(xué)科的整體要求。二是人才培養(yǎng)模式的調(diào)整。有條件開(kāi)設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)的院校，以黃河文化保護(hù)與傳承為脈絡(luò)，從人才培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程設(shè)置、實(shí)踐環(huán)節(jié)等創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案。

除非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)需調(diào)整人才培養(yǎng)方案，相關(guān)專業(yè)包括藝術(shù)學(xué)專業(yè)、歷史學(xué)專業(yè)、水利專業(yè)等可以結(jié)合學(xué)校中長(zhǎng)期規(guī)劃和學(xué)科建設(shè)要求，論證人才培養(yǎng)方案修改的可能性、合理性。水利院校應(yīng)重視黃河文化教育與研究。為適應(yīng)復(fù)合型人才發(fā)展需求，水利水電類(lèi)專業(yè)技術(shù)人才在具備工程技術(shù)實(shí)踐能力的同時(shí)，又要掌握經(jīng)營(yíng)管理能力和水利文化知識(shí)的綜合理解能力，尤其是善于把黃河水域治理及文化保護(hù)、傳承及傳播的知識(shí)運(yùn)用于水利工程的建設(shè)中去，體現(xiàn)科學(xué)技術(shù)與人文精神的交互交融關(guān)系。

（二） 加強(qiáng)黃河文化的傳承傳播力度

受黃河流域范圍廣的影響，現(xiàn)有區(qū)域式、分段式的政府治理模式容易造成內(nèi)容與保護(hù)的割裂，還易造成管理沖突、經(jīng)營(yíng)分散、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。高度認(rèn)同的黃河文化是共識(shí)形成與傳播的基礎(chǔ)。有學(xué)者指出樹(shù)立“幸福河”流域發(fā)展共識(shí)，凝聚“根”與“魂”的黃河文化內(nèi)涵，樹(shù)立黃河保護(hù)一體化理念，做好沿線城市協(xié)作協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌前期協(xié)同立法與后期綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，吸納民間力量，擴(kuò)大公眾參與，推進(jìn)黃河文化傳承、文物保護(hù)、文旅融合、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等工作[16]。

實(shí)踐中，應(yīng)加強(qiáng)黃河文化傳播與黃河國(guó)家文化公園建設(shè)的聯(lián)結(jié)，建設(shè)好黃河文化對(duì)外宣傳窗口，注重黃河文化國(guó)際傳播，選取具有跨文化傳播條件的產(chǎn)品、非遺項(xiàng)目，尋求國(guó)際社會(huì)共同價(jià)值觀、共同語(yǔ)言，實(shí)現(xiàn)文化自信，彰顯“中國(guó)內(nèi)容，國(guó)際表達(dá)”[17]。

1. 講好“黃河故事”

黃河流域內(nèi)物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化旅游資源極為豐富，其文化因子是旅游行為和旅游活動(dòng)的靈魂。有學(xué)者強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有文化的旅游即是一種貧血的旅游”。黃河文化傳播將實(shí)現(xiàn)擴(kuò)展性，擴(kuò)展非遺的傳播種類(lèi)、傳播內(nèi)涵、傳播方式、受眾面、傳播區(qū)域、歷史縱向度，以實(shí)現(xiàn)最大傳播效應(yīng)[18]。黃河故事是以文化旅游的方式帶動(dòng)外部了解、感知、傳播黃河文化，增強(qiáng)文化自覺(jué)與文化認(rèn)同，激發(fā)文化自信和增強(qiáng)民族凝聚力。黃河故事分為物理空間、社會(huì)歷史文化背景、虛擬故事空間、文化內(nèi)核價(jià)值空間以及傳播的互動(dòng)空間。以真實(shí)敘事性的基礎(chǔ)形成與旅客的互動(dòng)，引導(dǎo)其文化消費(fèi)、文化體驗(yàn)，以此創(chuàng)設(shè)的真實(shí)敘事情境，能夠達(dá)到更好地傳播效果與文化體驗(yàn)[19]。

2. 加強(qiáng)政府宣傳力度

各級(jí)人民政府可結(jié)合“傳統(tǒng)節(jié)慶”“廟會(huì)”等傳統(tǒng)民俗，以及“國(guó)家文化和自然遺產(chǎn)日”“非遺過(guò)大年”等節(jié)日與政府宣傳活動(dòng)，對(duì)以黃河文化為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行宣傳、展示、推廣。公共文化機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展黃河文化的價(jià)值詮釋、展示與傳播工作，增進(jìn)公眾對(duì)黃河文化的認(rèn)知和保護(hù)意識(shí)。

3. 開(kāi)展黃河文化的宣傳、展示、研究、交流活動(dòng)

黃河文化專門(mén)保護(hù)機(jī)構(gòu)、獨(dú)立的科研單位、高等院校、文化宮、博物館、圖書(shū)館、科技館、大劇院等運(yùn)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的業(yè)務(wù)范圍，協(xié)同政府宣傳活動(dòng)，有計(jì)劃地開(kāi)展以黃河文化為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳、展示、研究、體驗(yàn)、交流等活動(dòng)。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、公園、廣場(chǎng)、旅游景區(qū)的戶外展示空間以及公交、地鐵、機(jī)場(chǎng)等公共交通的等候區(qū)域等，應(yīng)當(dāng)為以黃河文化為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳、展示給予政策支持。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園為黃河文化主題有關(guān)的攝影展、油畫(huà)展、雕塑展等提供免費(fèi)的宣傳、展示和體驗(yàn)場(chǎng)地。發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)，以公益廣告、電視節(jié)目等形式普及黃河文化基礎(chǔ)知識(shí)。同時(shí)，重視抖音、微博等互聯(lián)網(wǎng)媒體對(duì)年輕受眾的吸附力，創(chuàng)新黃河文化宣傳方式，提高黃河文化傳播實(shí)效。

4. 積極推進(jìn)社區(qū)黃河文化建設(shè)工作

基層人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持社區(qū)主動(dòng)開(kāi)展黃河文化建設(shè)工作，將黃河文化保護(hù)、傳播與傳承融入社區(qū)建設(shè)日常管理事務(wù)，提高社區(qū)內(nèi)公眾參與積極性?；鶎尤嗣裾畱?yīng)當(dāng)將黃河文化保護(hù)及相關(guān)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)納入基層綜合文化中心（室） 服務(wù)項(xiàng)目目錄，鼓勵(lì)有條件的基層綜合文化中心（室） 通過(guò)非遺項(xiàng)目展示、文化墻、設(shè)立工作室、開(kāi)展宣傳活動(dòng)等方式，為黃河文化宣傳、展示、交流等提供條件，并積極探索黃河文化保護(hù)納入居民公約、自治章程、村規(guī)民約。

5. 建立黃河文化的消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立黃河文化相關(guān)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制。通過(guò)協(xié)助宣傳推介、發(fā)放消費(fèi)券、補(bǔ)貼消費(fèi)等方式，引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)、體驗(yàn)黃河文化相關(guān)產(chǎn)品和文化服務(wù)。

（三） 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的引領(lǐng)作用

行業(yè)組織并非享有國(guó)家公權(quán)力的行政機(jī)關(guān)，是由法人、非法人組織或者公民在自愿與自治的基礎(chǔ)上形成的，意圖維護(hù)與促進(jìn)內(nèi)部共同體的特定利益的非營(yíng)利組織。主要包括行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、同業(yè)公會(huì)、企業(yè)聯(lián)盟、聯(lián)合會(huì)等。西方行業(yè)組織被定性為市場(chǎng)的中介組織，發(fā)揮中介地位，聯(lián)結(jié)好政府與企業(yè)的交流與合作?？傮w上，各國(guó)行業(yè)組織的社會(huì)功能主要包括：為成員提供服務(wù)，而這種服務(wù)能夠直接地促進(jìn)合作；實(shí)行組織內(nèi)部的自律性管理，是國(guó)家法治政策分解與轉(zhuǎn)變行政職能的必然要求；能夠加強(qiáng)與政府的交流、溝通與合作[20]。2017年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)文化領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》 中強(qiáng)調(diào)“落實(shí)全面深化改革的總目標(biāo)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化領(lǐng)域行業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新行業(yè)組織管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高文化管理效能。協(xié)同推進(jìn)文化建設(shè)與社會(huì)建設(shè)，激發(fā)全社會(huì)文化創(chuàng)造活力，需要在行業(yè)組織建設(shè)大框架下，把握文化建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律，引導(dǎo)文化領(lǐng)域行業(yè)組織更好地發(fā)揮自身功能和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”。由此可見(jiàn)，國(guó)家鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織在社區(qū)開(kāi)展以黃河文化為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳、展示、交流等活動(dòng)。

（四） 促進(jìn)黃河文化的公眾參與

公眾參與普遍適用于國(guó)際社會(huì)認(rèn)可與執(zhí)行的文化遺產(chǎn)保護(hù)之中。黃河文化傳播符合文化遺產(chǎn)公眾參與原則的一般邏輯。以非遺保護(hù)為例，可通過(guò)“舉辦活動(dòng)”“資助項(xiàng)目”“提供場(chǎng)所”“開(kāi)展研究”“提供中介服務(wù)”等公眾參與的方式，以此凸顯黃河文化公眾參與資金援助、技術(shù)支持等共性，鼓勵(lì)公眾自愿加入、協(xié)助、支持黃河文化保護(hù)、傳承與傳播過(guò)程。按照20世紀(jì)70年代以來(lái)現(xiàn)代自然法學(xué)的研究趨勢(shì)，特別是富勒論述了法律與道德不可分割的聯(lián)系。富勒將道德區(qū)別為愿望道德與義務(wù)的道德。愿望性道德是主觀驅(qū)動(dòng)并努力實(shí)現(xiàn)的有關(guān)善行的道德，它是肯定性道德。公民履行愿望道德會(huì)受到贊揚(yáng)。而義務(wù)道德是必須遵守的道德，若未遵守義務(wù)道德將受到譴責(zé)[21]。公眾參與作為一項(xiàng)基本原則，并非“命令”“義務(wù)”，更應(yīng)看作一種“道德”，而這種“道德”更偏向富勒所指的愿望性道德。那么，將肯定性道德與公眾參與進(jìn)行連接，政府主管部門(mén)可通過(guò)榮譽(yù)稱號(hào)等精神性獎(jiǎng)勵(lì)等方式表?yè)P(yáng)黃河文化保護(hù)中做出重大貢獻(xiàn)的社區(qū)、集體或個(gè)人，提升公眾參與的積極性。

（五） 加強(qiáng)現(xiàn)代科技在黃河文化傳承傳播中的運(yùn)用

國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)與支持現(xiàn)代科技在黃河文化傳播中的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。如充分利用與發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以公眾號(hào)、小程序推送黃河文化訂閱信息。建立黃河文化大數(shù)據(jù)庫(kù)并依托跨省協(xié)同機(jī)制，共同打造黃流流域文化傳播的門(mén)戶網(wǎng)站，向公眾進(jìn)行可視化展示。博物館、科技館、大劇院等法人組織可充分利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，通過(guò)虛擬VR 眼鏡創(chuàng)設(shè)黃河文化真實(shí)交互體驗(yàn)，提高文化傳播趣味性[22]。但是，黃河文化適用現(xiàn)代科技仍具有現(xiàn)實(shí)阻力。黃河文化傳播的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息場(chǎng)景極易受到外部非穩(wěn)定性環(huán)境影響，聽(tīng)覺(jué)語(yǔ)言難以獨(dú)立承擔(dān)重要信息功能。因此，應(yīng)樹(shù)立“高起點(diǎn)”“高標(biāo)準(zhǔn)”的傳播要求，借助聽(tīng)覺(jué)到視覺(jué)的轉(zhuǎn)換，利用心理喚起感知、激起聯(lián)想、化為視覺(jué)三個(gè)層次，以具體的傳播代替籠統(tǒng)的傳播[23]，在傳播中挖掘、開(kāi)發(fā)、精講當(dāng)?shù)亍包S河故事”。