2022 年政府工作報告提出：將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%

近年來，我國研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策持續(xù)“加碼”。2021 年，我國實施“將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%”，2022 年將此項政策進一步擴大到“科技型中小企業(yè)”。近日，十三屆全國人大五次會議開幕，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。政府工作報告指出，加大研發(fā)費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%。對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠，完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策，這相當于國家對企業(yè)創(chuàng)新給予大規(guī)模資金支持。要落實好各類創(chuàng)新激勵政策，促進企業(yè)加大研發(fā)投入，培育壯大新動能。

據(jù)悉，科技型中小企業(yè)是指以依托一定數(shù)量的科技人員從事科學技術(shù)研究開發(fā)活動，取得自主知識產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)。2017 年之前，科技型中小企業(yè)與其他企業(yè)的研發(fā)費用加計扣除比重一致為50%。為進一步激勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入，支持科技創(chuàng)新，2017 年財稅部門發(fā)文，將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提至75%。

一直以來，科技型中小企業(yè)是極具發(fā)展活力和潛力的市場主體。這一舉措的實施將進一步發(fā)揮稅收的杠桿作用，促進廣大科技型中小企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)投入，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添動力。

小貼士

2021 年，中國全社會研發(fā)投入2.79 萬億元，其中企業(yè)投入占76%；3.7 萬億元的技術(shù)合同交易額中，90%來自企業(yè)。

●常見問題

◆什么是加計扣除？

加計扣除是指按照稅法規(guī)定，在實際發(fā)生數(shù)額的基礎(chǔ)上再加成一定比例作為計算應(yīng)納稅所得額時的扣除數(shù)額的一種稅收優(yōu)惠措施，這相當于國家對企業(yè)創(chuàng)新給予大規(guī)模資金支持。

◆科技型中小企業(yè)評價誰可以申請？

1.科技型中小企業(yè)須同時滿足以下條件：

（1）在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊成立或依照外國（地區(qū)）法律成立但實際管理機構(gòu)在中國境內(nèi)的會計核算健全、實行查賬征收并能夠準確歸集研發(fā)費用，并繳納企業(yè)所得稅的居民企業(yè)。

（2）職工總數(shù)不超過500 人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2 億元。

（3）企業(yè)所在行業(yè)不屬于國家發(fā)展改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類范圍，不屬于財政部、國家稅務(wù)總局、科技部《關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119 號）規(guī)定的不適用稅前加計扣除政策的行業(yè)。

（4）企業(yè)在填報上一年及當年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴重環(huán)境違法、科研嚴重失信行為，且企業(yè)未列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。

（5）企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評價指標進行綜合評價所得分值不低于60 分，且科技人員指標得分不能為0 分。

2.科技型中小企業(yè)“直通車”：

符合上述第（1）～（4）項條件的企業(yè)，若同時符合下列條件中的一項，則可直接確認符合科技型中小企業(yè)條件：

（1）企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書；

（2）企業(yè)近五年內(nèi)獲得過國家級科技獎勵；

（3）企業(yè)擁有經(jīng)認定的省部級以上研發(fā)機構(gòu)；

（4）企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制訂過國際標準、國家標準或行業(yè)標準。

◆科技型中小企業(yè)“登記編號”有效期是多長時間？

科技型中小企業(yè)的“登記編號”從公告之日起至當年12 月31 日有效。

◆哪些情況將被撤銷科技型中小企業(yè)資格？

已確認的科技型中小企業(yè)有下列行為之一的，由省級科技主管部門撤銷其科技型中小企業(yè)資格，并在平臺上公告。

1.企業(yè)發(fā)生重大變化，不再符合《評價辦法》第二章規(guī)定條件的；

2.存在嚴重弄虛作假行為的；

3.發(fā)生科研嚴重失信行為的；

4.發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的；

5.被列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單的。

◆科技型中小企業(yè)發(fā)生變更，需履行什么手續(xù)？

《評價辦法》所稱的入庫企業(yè)發(fā)生變更是指企業(yè)在統(tǒng)一社會信用代碼不變的前提下，企業(yè)名稱、住所、法人代表、經(jīng)營范圍等發(fā)生變更。發(fā)生變更的企業(yè)應(yīng)在三個月內(nèi)通過服務(wù)平臺掃描上傳新的《營業(yè)執(zhí)照》副本原件、更新《企業(yè)注冊登記表》，其科技型中小企業(yè)登記編號不變。