精心組織教學(xué)活動(dòng) 培育學(xué)生法治素養(yǎng)
—高中思政課培育學(xué)生法治素養(yǎng)的實(shí)踐探索＊

文／四川外國語大學(xué)附屬外國語學(xué)校 葉小兵 謝 娟

法治是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容?！肚嗌倌攴ㄖ谓逃缶V》提出，要“將法治素養(yǎng)作為學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分”?！镀胀ǜ咧兴枷胝握n程標(biāo)準(zhǔn)》（2017年版）也將思想政治課程的教學(xué)目標(biāo)之一設(shè)定為學(xué)生通過學(xué)習(xí)能夠成為“具有法治意識(shí)素養(yǎng)的學(xué)生”。在高中階段培育學(xué)生的法治素養(yǎng)，為的是讓學(xué)生養(yǎng)成尊法、學(xué)法、守法、用法的良好行為習(xí)慣，為將來投身建設(shè)社會(huì)主義法治國家的宏偉事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)法治基礎(chǔ)。那么，如何能夠培養(yǎng)高中生具備良好的法治素養(yǎng)呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)該在思政課教學(xué)實(shí)踐中引入“大思政課”的教育理念—思政課是理論大課、實(shí)踐大課、時(shí)代大課，通過組織、開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教學(xué)活動(dòng)，讓高中生學(xué)習(xí)法治知識(shí)，樹立法治信仰，增強(qiáng)法治意識(shí)，提升法治素養(yǎng)。

提升法治素養(yǎng)工作包括：增長學(xué)生的法治知識(shí)，增進(jìn)其對(duì)法治的情感，提高其參與法治教育活動(dòng)的熱情。

一 參與思政課堂教學(xué)活動(dòng)是增長法治知識(shí)的主要方式

具備法治知識(shí)是提高學(xué)生法治素養(yǎng)的基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，高中生獲取法治知識(shí)的主渠道是上思想政治課，思想政治課也是開展高中法治教育的主陣地。《青少年法治教育大綱》《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)》（2017年版）實(shí)施后，思想政治課充實(shí)了法治教育方面的內(nèi)容，通過思想政治課，高中生可以學(xué)習(xí)到法治知識(shí)，由此提升自身法治素養(yǎng)。

1. 挖掘教材，梳理法治教育內(nèi)容

教材是思想政治課教學(xué)的根本，學(xué)校和教師要依據(jù)其開展法治教育。人教版《思想政治》教材中設(shè)置的法治教育單元包括：必修三《政治與法治》第三單元“全面依法治國”，主要內(nèi)容為治國理政的基本方式、法治中國建設(shè)和全面依法治國的基本要求等；選擇性必修二《法律與生活》，主要內(nèi)容為《民法典》中的民事權(quán)利與義務(wù)、家庭與婚姻、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)、社會(huì)爭議解決等；選修二《法官與律師》，主要內(nèi)容為法官的職責(zé)、審判程序，律師的職責(zé)、辯護(hù)和代理，這兩種具有代表性的法律職業(yè)的職責(zé)和使命等。

除上述內(nèi)容，人教版《思想政治》教材中其他一些章節(jié)也有法治教育的內(nèi)容，比如必修二《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》中提到的基本經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)保障等；必修三《政治與法治》中提到的根本政治制度和基本政治制度等。在開展教學(xué)時(shí)，教師應(yīng)在講授經(jīng)濟(jì)、政治知識(shí)的同時(shí)，闡明其法理依據(jù)，幫助學(xué)生更加全面地理解知識(shí)點(diǎn)，提高學(xué)生的法治知識(shí)水平。

2. 組織教學(xué)，增進(jìn)學(xué)生對(duì)法治知識(shí)的理解

思想政治課課堂教學(xué)是幫助學(xué)生增長法治知識(shí)、提升法治素養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》中提出，開展圍繞議題，設(shè)計(jì)活動(dòng)型學(xué)科課程的教學(xué)。那么，該如何設(shè)計(jì)活動(dòng)型學(xué)科課程呢？首先，教師應(yīng)精選法治案例和素材，創(chuàng)設(shè)相應(yīng)教學(xué)情境。比如，教師可在“法治政府”一課的教學(xué)中，利用“特斯拉剎車失靈維權(quán)風(fēng)波一案”創(chuàng)設(shè)情境，將學(xué)生帶入“事件現(xiàn)場”參與案件討論，就其中蘊(yùn)含的法治元素進(jìn)行重點(diǎn)教學(xué)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法治知識(shí)的熱情。之后，巧設(shè)議題，引導(dǎo)學(xué)生從法治角度分析問題。比如，以“如何管住失控的特斯拉”為題，討論“如何看待消費(fèi)者的行為”“評(píng)析政府部門介入處理的舉措”等。最后，“向政府獻(xiàn)良策，推動(dòng)法治政府建設(shè)”，以此引導(dǎo)學(xué)生探究建設(shè)法治政府的意義，增強(qiáng)他們對(duì)國家和社會(huì)的主人翁意識(shí)以及責(zé)任感。

通過上述教學(xué)活動(dòng)，可以有效增進(jìn)學(xué)生對(duì)法治知識(shí)的理解。

3. 利用時(shí)事評(píng)述，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)法治知識(shí)

課前時(shí)事評(píng)述，即教師在進(jìn)行新課教學(xué)前，讓學(xué)生用3—5分鐘簡述并評(píng)析一則時(shí)事新聞或事件，然后對(duì)學(xué)生的評(píng)述進(jìn)行簡短點(diǎn)評(píng)。這是不少思想政治課教師采用的一種引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)學(xué)科和時(shí)政知識(shí)的教學(xué)方法，也是筆者在教學(xué)中經(jīng)常使用的方法。使用這個(gè)方法時(shí)，教師通常會(huì)建議學(xué)生圍繞某一主題—經(jīng)濟(jì)、政治、法治、文化、環(huán)境保護(hù)、國際交往等，選取素材，然后闡述其中的問題，發(fā)表自己的見解。在社會(huì)生活中，經(jīng)濟(jì)糾紛、家庭矛盾等都是學(xué)生用來進(jìn)行時(shí)事評(píng)述的熱門選題，他們?cè)谑崂戆盖?、發(fā)表見解的過程中，會(huì)查閱不少與法治相關(guān)的資料、文獻(xiàn)，會(huì)在潛移默化中學(xué)習(xí)到很多法治知識(shí)。

當(dāng)然，法治主題評(píng)述的專業(yè)性要求高，案件的時(shí)效性強(qiáng)，因此學(xué)生在進(jìn)行案件評(píng)述、發(fā)表見解時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)觀點(diǎn)片面、法律引用不當(dāng)?shù)葐栴}，這時(shí)，教師需引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用法治思維思考問題，堅(jiān)持平等、公正的法治原則，按照規(guī)范的程序，正確理解案例中蘊(yùn)含的法治教育內(nèi)容。通過法治主題評(píng)述，學(xué)生可以自主學(xué)習(xí)、理解法治知識(shí)，并用這些知識(shí)解讀社會(huì)問題、觀察社會(huì)現(xiàn)象。

二 在校園開展法治教育，增進(jìn)法治情感

法治情感體現(xiàn)著人們對(duì)法律的認(rèn)同、信任、崇敬與依賴。校園是學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的主要場所，在校園內(nèi)開展法治教育，有利于營造尊法、學(xué)法、守法、用法氛圍，有利于增進(jìn)學(xué)生的法治情感。

1. 加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)

思想政治課教師可以向?qū)W校申請(qǐng)管理校園法治宣傳櫥窗，定期更新內(nèi)容。比如，制作與《憲法》《民法典》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)相關(guān)的宣傳畫報(bào)、小貼士、學(xué)習(xí)資料等，并在法治宣傳櫥窗中進(jìn)行展示，拓展法治教育課堂的范圍；組織學(xué)生圍繞“青少年法治教育”等話題采訪法治副校長，并將采訪稿整理、排版好，在法治宣傳櫥窗中定期更新，將課堂中的學(xué)法氛圍帶進(jìn)校園法治文化建設(shè)中；等等。思想政治課教師通過組織校園法治文化建設(shè)活動(dòng)，可增強(qiáng)法治教育的效果，增進(jìn)學(xué)生對(duì)法治的認(rèn)同、信任和崇敬的情感。

2. 開展與法治相關(guān)的主題教育日活動(dòng)

在思想政治課中，教師可以開展法治主題教育日活動(dòng)。比如，在每年的3月15日“國際消費(fèi)者權(quán)益日”，組織學(xué)生學(xué)習(xí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，增強(qiáng)學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)意識(shí)；在每年的4月15日“全民國家安全教育日”，引導(dǎo)學(xué)生樹立總體國家安全觀，增進(jìn)對(duì)國家的認(rèn)同，厚植愛國主義情懷；在每年的12月4日“國家憲法日”，引導(dǎo)學(xué)生深入學(xué)習(xí)憲法知識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神。這些主題教育日蘊(yùn)含著豐富的法治元素，開展與其相關(guān)的教育活動(dòng)可使學(xué)生得到法治的熏陶，增進(jìn)對(duì)法治的認(rèn)同和情感。

3. 組織學(xué)生參加與法治相關(guān)的競賽活動(dòng)

思想政治課教師還應(yīng)積極帶領(lǐng)學(xué)生參加教育部舉辦的全國學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)，各省區(qū)市舉辦的青少年禁毒知識(shí)競賽、中學(xué)生法治演講比賽和青少年法治知識(shí)競賽等。在活動(dòng)中，學(xué)生不僅可以學(xué)到法治知識(shí)，還能在競賽、備賽中激發(fā)學(xué)法熱情，增進(jìn)對(duì)法治的情感。

三 實(shí)踐活動(dòng)是促進(jìn)學(xué)生參與法治教育的有效途徑

思想政治課教師還應(yīng)該開闊思維，積極創(chuàng)設(shè)、開展豐富多彩的法治教育實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生參與法治學(xué)習(xí)的熱情，使其在活動(dòng)中學(xué)習(xí)法治知識(shí)，將法治內(nèi)化于心、外化于行，增強(qiáng)法治教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

1. 觀摩法院庭審

教師可聯(lián)系所在區(qū)人民法院，組織學(xué)生每學(xué)期至少觀摩一次庭審活動(dòng)。身處庭審現(xiàn)場，學(xué)生將對(duì)我國法律、法律體系、人民法院等形成書本無法給予的感性認(rèn)識(shí)，加深對(duì)參與庭審的主要角色及其職責(zé)的理解。

2. 開展模擬活動(dòng)

課堂模擬活動(dòng)，作為一種具備實(shí)踐性質(zhì)的教學(xué)手段，能將法治知識(shí)寓于實(shí)踐之中，增強(qiáng)學(xué)生的臨場體驗(yàn)感，激發(fā)其學(xué)法熱情。在參與模擬活動(dòng)的過程中，學(xué)生能全身心投入其中，對(duì)法治知識(shí)的學(xué)習(xí)與理解也更容易。具體形式可以是模擬法庭、模擬政協(xié)、模擬人大等，這些活動(dòng)都可以激發(fā)學(xué)生參與法治學(xué)習(xí)的熱情，尤其是模擬法庭，學(xué)生通過參與活動(dòng)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)、分析案情、模擬庭審，通常會(huì)對(duì)審判、法律有更深刻的理解。這些活動(dòng)讓學(xué)生有了切身感受，積累了參與法律活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，從而增強(qiáng)了自身的法治意識(shí)。

3. 走進(jìn)社會(huì)實(shí)踐大課堂

《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)》（2017年版）要求，思想政治課教學(xué)要走出教室，邁入社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的大課堂。思想政治課教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生走出校園，在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中感悟、踐行法治。筆者曾要求學(xué)生在國慶節(jié)期間對(duì)商品促銷活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)學(xué)習(xí)《反不正當(dāng)競爭法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律的相關(guān)知識(shí)。在這個(gè)過程中，學(xué)生增強(qiáng)了權(quán)利義務(wù)意識(shí)，具備了一些維護(hù)自身合法權(quán)益的手段和能力。實(shí)踐證明，通過走進(jìn)社會(huì)實(shí)踐大課堂，學(xué)生的法治意識(shí)、法治知識(shí)水平、參與法治的能力均得到了明顯提升。

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綜上，高中思政課教師應(yīng)引入“大思政課”這一教育理念，將理論與實(shí)踐相結(jié)合開展教學(xué)活動(dòng)，讓思想政治課課堂教學(xué)活動(dòng)成為增長學(xué)生法治知識(shí)的重要工具，讓校園法治教育宣傳活動(dòng)成為涵養(yǎng)學(xué)生法治情感的重要載體，讓學(xué)生法治實(shí)踐活動(dòng)成為促進(jìn)學(xué)生參與法治教育的有效途徑，進(jìn)而全面提升學(xué)生的法治素養(yǎng)。